Решение от 19 сентября 2018 г. по делу № А70-11633/2018

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



24/2018-92294(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А70-11633/2018
г. Тюмень
20 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Тюмень Водоканал»

к филиалу № 1 Государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения от 01.06.2018 № 121 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части суммы страховых взносов в размере 812 рублей и пени в размере 93 рубля 57 копеек,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 13.11.2017 № 247/17, от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 28.08.2017 № 52, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (далее – заявитель, Общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 1 (далее - ответчик, Фонд социального страхования) о признании недействительным решения № 121 от 01.06.2018 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в части суммы страховых взносов в размере 812 рублей и пени в размере 93 рубля 75 копеек (далее – решение).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ и при отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Фондом социального страхования проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

По результатам проведенной выездной проверки установлено занижение Обществом облагаемой базы для начисления страховых взносов на общую сумму 37 645,09 руб., из них:

- 9 645,09 руб. - сумма расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов;

- 28 000,00 руб. - в облагаемую базу для начисления страховых взносов не включены суммы материальной помощи, выплаченной в связи со смертью родственников работников, а именно:

- в январе 2016г. - ФИО4 7500,00 руб. (смерть брата); - в апреле 2016г. - ФИО5 7500,00 руб. (смерть брата); - в мае 2016г. - ФИО6 7500,00 руб. (смерть брата);

- в июне 2016г. - ФИО7 7500,00 руб. (смерть брата);

- в декабре 2016г. - ФИО8 В.7500.00 руб. (смерть брата); - в декабре 2016г. - ФИО9 7500,00 руб. (смерть брата); - в декабре 2016г. - ФИО10. 7500,00 руб. (смерть брата); - в декабре 2016г. - ФИО11 7500,00 руб. (смерть брата).

По результатам проверки Филиалом составлен акт № 187/взносы от 27.04.2018г. Общество не согласившись с результатами проверки направило в Филиал возражения от 24.05.2018 (вх. № 7741 от 24.05.2018). Филиал, рассмотрев акт и возражения страхователя вынес Решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации № 121 от 01.06.2018, которым Обществу доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 091,71 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 1091,71 руб., а также указанным решением обществу начислены пени за неуплате или несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 31.12.2016г. в сумме 800,60 руб.

Общество, не согласившись с Решением Филиала в части доначисления страховых взносов в общей сумме 812,00 рублей на суммы материальной помощи, выплаченные в связи со смертью братьев и сестер работников и в части начисления пени на сумму страховых взносов, доначисленных на сумму материальной помощи, выплаченные в связи со смертью братьев и сестер работников в размере 93,57 руб., обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В заявлении Общество ссылается на то, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплата материальной помощи работникам в связи со смертью близких родственников по своей правовой природе не является вознаграждением за труд и носит социальный характер, следовательно, не подлежит обложению страховыми взносами.

В представленном отзыве Фонд социального страхования пояснил, что Обществу доначислены страховые взносы на сумму единовременной материальной помощи, начисленной в связи со смертью родственника, который, по мнению ответчика, не является членом семьи застрахованного лица. В связи с чем, Фонд социального страхования пришел к выводу о том, что указанные выплаты подлежат обложению страховыми взносами на общих основаниях.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско- правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства (часть 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ).

В статье 9 Закона № 212-ФЗ определен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Так, не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (подпункт «и» пункта 2).

Поскольку Закон № 212-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Нормами Трудового кодекса РФ установлено два вида выплат работникам: заработная плата и компенсации.

В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Из анализа приведенных положений следует, что действующим законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются не любые денежные выплаты, произведенные физическому лицу по месту его работы, а лишь начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются

физическим лицам, по существу представляют собой оплату их труда. Аналогичный вывод содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 № 11031/13, Определении Верховного суда РФ от 18.12.2014 по делу № 307-КГ14-5726. Представленные работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Судом установлено, что в проверяемом периоде Общество выплатило своим работникам материальную помощь в связи со смертью их близких родственников (братьев).

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников или иным вознаграждением за труд, то есть носили систематический характер, зависели от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы или трудового вклада работников, исчислялись, исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Фондом не представлено.

Таким образом, выплаты работникам в связи со смертью родственников, не являющихся членами семьи (брат), осуществляемые Обществом, не содержат признаков компенсационного и стимулирующего характера за выполнение работником своих трудовых обязанностей и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Суд отклоняет доводы Фонда социального страхования о том, что братья не являются членами семьи застрахованного лица.

В данном случае суд исходит из того, что указанное обстоятельство не имеет правового значения для рассмотрения дела, поскольку спорные выплаты носят социальный и компенсационный характер и не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей.

Таким образом, ответчик не имел правовых оснований для начисления страховых взносов на суммы выплат материальной помощи, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании решения незаконным полностью, либо частично.

Учитывая вышеизложенное, решение Фонда социального страхования в оспариваемой части подлежит признанию недействительным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы, понесенные им по уплате государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение от 01.06.2018 № 121 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенное Государственным учреждением - Тюменское региональное отделение Фонда социального

страхования Российской Федерации (Филиал № 1) в части суммы страховых взносов в размере 812 рублей и пени в размере 93 рубля 57 копеек.

Обязать Государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 1) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Тюмень Водоканал», исключив из состава задолженности заявителя вышеуказанные суммы.

Взыскать с Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 1) в пользу ООО «Тюмень Водоканал» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья Бадрызлова М.М.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Тюмень Водоканал" (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Бадрызлова М.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ