Решение от 30 марта 2023 г. по делу № А11-3065/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-3065/2022
г. Владимир
30 марта 2023 года
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 23.03.2023. Полный текст решения изготовлен 30.03.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи З.В. Поповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, 163000, <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>), к акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Владимирское» (600000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании неустойки в размере 35 659 руб. 95 коп., при участии представителей: от истца – представитель не явился, надлежащим образом извещен; от ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен,

установил следующее:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее по тексту – УФСИН по Архангельской области, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым явлением к акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Владимирское» (далее – АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Владимирское», Общество, ответчик) о взыскании неустойки за просрочку поставки товара в размере 35 659 руб. 95 коп.

Определением арбитражного суда от 05.12.2022 в порядке, предусмотренном статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена ответчика - Федерального государственного унитарного предприятия «Владимирское» Федеральной службы исполнения наказаний (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) его правопреемником – акционерным обществом «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Владимирское» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

18.08.2021 между УФСИН по Архангельской области (государственный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Владимирское» Федеральной службы исполнения наказаний (головной исполнитель) (на основании пункта 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») заключен государственный контракт № 21213208018932000000000000/193 на поставку товаров для государственных нужд, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого предметом является поставка картофеля продовольственного позднего согласно ГОСТ 7176-2017 в количестве 740 000 кг по цене, количеству, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 1).

Головной исполнитель обязуется передать грузополучателям государственного заказчика товар, а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта. Страна происхождения товара – Российская Федерация.

Пунктом 3.1 государственного контракта установлено, что цена контракта составляет 10 508 000 руб. без учета НДС (НДС не облагается в соответствии с подпунктом 11 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации) и включает в себя стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с головного исполнителя в связи с исполнением обязательств по контракту. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 3.3 государственного контракта оплата поставленного товара производится государственным заказчиком в рублях Российской Федерации, в форме безналичного расчета, платежными поручениями путем перечисления денежных средств на лицевой счет администратора доходов бюджета, указанного в разделе 15 контракта, по факту выделения предельного объема финансирования из федерального бюджета, в следующем порядке: государственный заказчик вправе осуществлять авансовый платеж в размере 30% от цены контракта, указанной в пункте 3.1 контракта, что составляет 3 152 400 руб. в течение 10 рабочих дней с даты предоставления счета, выставленного головным исполнителем государственному заказчику на предварительную оплату (авансовый платеж) (пункт 3.3.1); оставшаяся сумма в размере 70% от цены контракта, указанной в пункте 3.1 контракта, что составляет 7 355 600 руб. оплачивается за фактически поставленный товар в течение 10 рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком документов о приемке (товарная накладная и акт приема-передачи), подтверждающих фактическую поставку товара головным исполнителем, после подтверждения поставки товара в объеме авансового платежа (пункт 3.3.2).

Согласно пункту 6.1 государственного контракта головной исполнитель обязуется по заявкам уполномоченному государственным заказчиком грузополучателю поставить качественный товар, предусмотренный предметом контракта, и в сроки соответствующие указанным в отгрузочной разнарядке (приложение № 2).

Не позднее чем за 2 рабочих дня до планируемой даты поставки товара, головной исполнитель посредством телефонной, факсимильной или электронной связи уведомляет государственного заказчика и грузополучателя по адресу согласно отгрузочной разнарядке (приложение № 2) о готовности товара к поставке и оплате поставки товара (пункт 6.2 государственного контракта).

Пунктом 6.7 государственного контракта определено, что датой поставки (вручения) товара считается день подписания грузополучателем государственного заказчика товарной накладной.

Согласно пункту 9.6 государственного контракта пени начисляется за каждый день просрочки исполнения головным исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения головным исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается: 5 процентов цены (этапа) контракта (пункт 9.7 государственного контракта).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.12.2021, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до их полного исполнения. Дата окончания исполнения контракта 31.12.2021.

В соответствии с отгрузочной разнарядкой к государственному контракту № 21213208018932000000000000/193 от 18.08.2021 (с учетом дополнительного соглашения № 1 к государственному контракту) стороны согласовали наименование товара, количество и срок поставки грузополучателю: наименование товара: картофель свежий продовольственный поздний ГОСТ 7176-2017, количество: 740 000 кг, срок поставки: с 01.09.2021 по 30.10.2021.

Головным исполнителем осуществлена поставка товара на сумму 5 484 622 руб. 20 коп. в количестве 386 241 кг. с нарушением сроков поставки.

Как указал истец, ответчик во исполнение условий государственного контракта № 21213208018932000000000000/193 произвел поставку товара:

- по накладной от 30.10.2021 № 2121320801932000000000000/184 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 01.11.2021;

- по накладной от 01.11.2021 № 2121320801932000000000000/186 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 01.11.2021;

- по накладной от 01.11.2021 № 2121320801932000000000000/187 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 03.11.2021;

- по накладной от 08.11.2021 № 2121320801932000000000000/188 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 08.11.2021;

- по накладной от 08.11.2021 № 2121320801932000000000000/189 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 08.11.2021;

- по накладной от 08.11.2021 № 2121320801932000000000000/190 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка - 10.11.2021;

- по накладной от 08.11.2021 № 2121320801932000000000000/191 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 08.11.2021;

- по накладной от 09.11.2021 № 2121320801932000000000000/192 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 09.11.2021;

-по накладной от 10.11.2021 № 2121320801932000000000000/194 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 12.11.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/195 от 11.11.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 15.11.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/196 от 11.11.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара -11.11.2021;

- по накладной от 11.11.2021 № 2121320801932000000000000/197 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 12.11.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/198 от 15.11.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 15.11.2021;

- по накладной от 16.11.2021 № 2121320801932000000000000/199 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара -18.11.2021;

- по накладной от 16.11.2021 № 2121320801932000000000000/200 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 18.11.2021;

- по накладной от 18.11.2021 № 2121320801932000000000000/202 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара -19.11.2021;

- по накладной от 22.11.2021 № 2121320801932000000000000/203 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 22.11.2021;

- по накладной от 23.11.2021 № 2121320801932000000000000/205 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 25.11.2021;

- по накладной от 29.11.2021 № 2121320801932000000000000/206 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 30.11.2021;

- по накладной от 30.11.2021 № 2121320801932000000000000/207 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). поставка товара - 30.11.2021;

- по накладной от 01.12.2021 № 2121320801932000000000000/209 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 02.12.2021;

- по накладной от 01.12.2021 № 2121320801932000000000000/210 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара -01.12.2021;

- по накладной от 07.12.2021 № 2121320801932000000000000/212 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 07.12.2021;

- по накладной от 07.12.2021 № 2121320801932000000000000/213 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 07.12.2021;

- по накладной от 07.12.2021 № 2121320801932000000000000/214 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 08.12.2021;

- по накладной от 08.12.2021 № 2121320801932000000000000/215 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 08.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/216 от 08.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 08.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/217 от 09.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 14.12.2021;

товарной накладной № 2121320801932000000000000/218 от 15.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 15.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/219 от 15.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 15.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/220 от 16.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 17.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/221 от 15.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 15.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/222 от 17.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 17.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/223 от 17.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 17.12.2021;

- по накладной № 2121320801932000000000000/224 от 17.12.2021 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021). Фактическая поставка товара произведена 17.12.2021;

- по накладной от 19.12.2021 № 2121320801932000000000000/225 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара - 19.12.2021;

- по накладной от 19.12.2021 № 2121320801932000000000000/226 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара -19.12.2021;

-по накладной от 19.12.2021 № 2121320801932000000000000/227 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара -19.12.2021;

-по накладной от 19.12.2021 № 2121320801932000000000000/228 с нарушением сроков, установленных отгрузочной разнарядкой (срок поставки по контракту с 01.01.2021 по 30.10.2021), поставка товара -19.12.2021.

Направленная Управлением в адрес ответчика претензия от 28.01.2022 № 29/ТО/5-1071 с требованием об оплате пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара по государственному контракту № 21213208018932000000000000/193 осталась без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Владимирское» принятых на себя обязательств послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ) установлены особенности исполнения заключенного контракта, содержащие в себе комплекс мер, направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком.

Пунктом 1 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с названным Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2013 № 5793/13, от 15.10.2013 № 8127/13, если ответчик не является в судебные заседания и не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв ответчик не представил, обстоятельств, указанных в иске не опроверг.

Факт нарушения условий договора поставки подтвержден материалами дела.

Доказательства оплаты неустойки в добровольном порядке ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.

Расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим условиям государственного контракта и положениям действующего законодательства.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен. Ходатайства о снижении неустойки ответчик не заявлял, право рассматривать вопрос о снижении неустойки без ходатайства ответчика у суда не имеется.

Оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о взыскании с акционерного общества «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Владимирское» в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области неустойки за просрочку поставки товара в размере 35 659 руб. 95 коп. предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 49, 110, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с акционерного общества «Предприятие уголовно- исполнительной системы «Владимирское» (600000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, 163000, <...>, ИНН (<***>), ОГРН (<***>) неустойку в сумме 35 659 рублей.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Взыскать с акционерного общества «Предприятие уголовно- исполнительной системы «Владимирское» (600000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья З.В. Попова