Решение от 30 августа 2024 г. по делу № А32-52281/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-52281/2020

г. Краснодар «30» августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 30 августа 2024 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.Э. Голубченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А32-52281/2020

по исковому заявлению администрации МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГНИП <***>)

о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0302032:32, площадью 5 238 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, в районе санатория «Правда», за период с 01.10.2018 по 30.09.2020 в размере 2 145 022, 10 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами - 865 616, 79 руб.,

при участии в судебном заседании, состоявшемся 05 марта 2024 года, представителя администрации – ФИО2 (по доверенности от 23.01.2024), представителя ответчика – ФИО3 (по доверенности),

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель, ИП ФИО1) о взыскании задолженности за пользование земельным участком КН 23:49:0302032:32, площадью 5 238 кв.м., расположенным по адресу: г. Сочи, Хостинский р-н, в районе санатория «Правда», за период с 01.10.2018 по 30.09.2020 в размере 2 145 022, 10 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 865 616, 79 руб.

Определением председателя восьмого судебного состава Арбитражного суда Краснодарского края от 02.05.2023 настоящее дело в порядке ст. 18

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передано для дальнейшего рассмотрения судье Назыкову А.Л.

В связи с заменой судьи в составе суда рассмотрение дела было начато сначала.

В судебном заседании, состоявшемся 05 марта 2024 года, представитель администрации и представитель ответчика дополнительных пояснений, ходатайств не привели.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 час. 50 мин. в течение того же дня. После указанного перерыва представители сторон в заседание не явились, судебное заседание после перерыва было продолжено в установленное время в отсутствие представителей сторон.

Исследовав имеющиеся в материалах деле доказательства, представленные сторонами в обоснование исковых требований и возражений на иск, арбитражный суд установил следующие обстоятельства спора.

30.06.2006 Департаментом имущественных отношений Краснодарского края (далее - арендодатель, департамент) и ФИО4 (далее - арендатор, ФИО4) был заключен договор № 0000001583 (далее - договор № 0000001583) аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности (зарегистрированный 04.05.2007 в ЕГРН рег. запись № 23-23-19/027/2007-029).

По договору № 0000001583 ФИО4 предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельный участок с КН 23:49:0302032:32, площадью 5 238 кв.м., с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации рекреационного объекта», расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский р-н, в районе санатория «Правда» (далее - земельный участок).

Существующие на дату заключения договора уникальные характеристики земельного участка указаны в выписке из ГЗК от 09.08.2006 № 49/06-03-5707.

Пунктом 2.1. договора № 00000015813 размер арендной платы за земельный участок установлен в сумме 650 000 рублей.

Пунктом 7.2 договора № 00000015813 срок аренды земельного участка установлен на 10 лет до 30.06.2016 года.

На основании соглашения от 16.05.2007 «О переуступке прав и обязанностей по договору от 30.06.2006 № 0000001583» (зарегистрированного 29.06.2007 в ЕГРН запись регистрации № 23-23/028/2007-352) ФИО4 передала, а ООО «Стройреклама» (ИНН <***> ОГРН <***>) приняло все права и обязанности арендатора земельного участка с КН 23:49:0302032:32 по договору от 30.06.2006 № 0000001583.

По акту приёма-передачи земельный участок с КН 23:49:0302032:32 передан от Департамента имущественных отношений Краснодарского края к администрации города-курорта Сочи.

Департамент имущественных отношений администрации г. Сочи (далее - департамент) и ООО «Стройреклама» 09.02.2015 заключили дополнительное соглашение № 1, в соответствии с которым № 0000001583 договор аренды земельного участка изменен на № 4900881583, а также в преамбулу договора внесены изменения в части указания Департамента имущественных отношений администрации города-курорта Сочи в качестве «арендодателя», а ООО «Стройреклама» в качестве «арендатора».

Судом установлено, что ООО «Стройреклама» в целях использования по назначению земельного участка с КН 23:49:0302032:32, площадью 5 238 кв.м.в установленном порядке администрацией города Сочи выдано разрешение на строительство от 18.01.2010 № RU 23309/1087, от 20.10.2014 № RU 23309-1087.

В соответствии с вышеуказанными разрешениями от 18.01.2010 № RU23309/1087, от 20.10.2014 № RU 23309-1087 ООО «Стройреклама» возвело на земельном участке КН 23:49:0302032:32 неоконченные (незавершенные) строительством следующие объекты недвижимости:

- объект незавершенного строительства - удерживающее сооружение, КН 23:49:0302032:3165, площадь 105 кв.м., назначение: «нежилое», степень готовности объекта 23 %, литер «I», инвентарный номер 47784 (зарегистрированный 05.06.2012 в ЕГРН рег. запись № 23-23-19/163/2012-079);

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:49:0302032:1487, площадью 8 кв.м.; Трансформаторная подстанция;

- объект незавершенного строительства - удерживающее сооружение, КН 23:49:0000000:4063, площадь 97 кв.м., назначение: «нежилое», степень готовности объекта 26 %, литер «II», инвентарный номер 47784 (зарегистрированный 05.06.2012 в ЕГРН рег. запись № 23-23-19/163/2012-078).

22 марта 2017 г. между ООО «Стройреклама» (Сторона-1) и гр. ФИО1 (Сторона-2) заключено соглашение об отступном (далее - соглашение).

Согласно пункту 1.1. соглашения, Сторона-1 взамен исполнения денежных обязательств, возникших из договоров займа № б/н от 11.12.2008, от 13.02.2009, от 19.05.2009, от 06.07.2009, от 23.10.2009, от 20.12.2012, от 14.06.2013, от 17.07.2013, от 30.07.2013, от 14.08.2013, от 27.08.2013, от 10.09.2013, от 24.09.2013, от 09.10.2013, от 25.10.2013, от 14.11.2013, от 22.11.2013, от 09.12.2013, от 11.12.2013, от 25.12.2013, от 22.01.2014, от 31.01.2014, от 10.02.2014, от 21.02.2014, от 13.03.2014, от 26.03.2014, от 09.04.2014, от 26.05.2014, от 02.07.2014, от 22.07.2014, от 18.08.2014, от 03.09.2014, от 22.09.2014, от 20.10.2014, от 19.12.2014, от 12.08.2015, от 19.11.2015, от 16.11.2015, от 06.11.2015, от 21.03.2016, от 29.03.2016, от 25.04.2016, от 01.04.2016 на общую сумму 16 906 000 рублей (далее - договоры займа), заключенных между Сторонами, предоставляет Стороне-2 отступное в порядке и на условиях, определённых настоящим Соглашением.

В соответствии с пунктом 2.1. соглашения, в качестве отступного Сторона1 передает в собственность Сторне-2 расположенные на земельном участке с КН 23:49:0302032:32 следующие объекты недвижимого имущества:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:49:0302032:1487, площадью 8 кв.м.; Трансформаторная подстанция;

- объект незавершенного строительства - удерживающее сооружение, КН 23:49:0302032:3165, площадь 105 кв.м., степень готовности объекта 23 %, литер «I»;

- объект незавершенного строительства - удерживающее сооружение, КН 23:49:0000000:4063, площадь 97 кв.м., степень готовности объекта 26 %, литер «II»;

- объект незавершенного строительства, КН 23:49:0302032:3842, площадь 1172,1 кв.м., назначение: «нежилое», степень готовности объекта 4 %.

Пунктом 1.3 Соглашения, предусмотрено, что с момента предоставления отступного, обязательство Строны-1, прекращается на сумму 16 906 000 руб.

Указанное соглашение № б/н от 22.03.2017 прошло государственную регистрацию в УФРС по Краснодарскому краю и 28.04.2017 в ЕГРН внесены регистрационные записи о праве собственности ФИО1 на объекты недвижимости:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:49:0302032:1487, площадью 8 кв.м.;

- трансформаторная подстанция;

- объект незавершенного строительства - удерживающее сооружение, КН 23:49:0302032:3165, площадь 105 кв.м. (рег. запись в ЕГРН № 23-23-19/163/2012- 079);

- объект незавершенного строительства - удерживающее сооружение, КН 23:49:0000000:4063, площадь 97 кв.м. (рег. запись в ЕГРН № 23:49:0000000:4063- 23/050/2017-2);

- объект незавершенного строительства, КН 23:49:0302032:3842, площадь 1172,1 кв.м. (рег. запись в ЕГРН № 23:49:0302032:3842-23/050/2017-2).

Поскольку 28 апреля 2017 г. в ЕГРН внесены регистрационные записи о праве собственности гр. ФИО1 на объекты недвижимости с КН 23:49:0302032:3165, КН 23:49:0000000:4063, КН 23:49:0302032:1487, расположенные на земельном участке с КН 23:49:0302032:32, постольку, именно с указанной даты у неё возникло не только право собственности на упомянутые объекты, но и установленная законом обязанность по несению оплаты за фактическое использование земельного участка (КН 23:49:0302032:32) на котором данные объекты размещены и который необходим для их эксплуатации.

В период с 01.10.2018 по 30.09.2020 ИП ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства не вносила в бюджет муниципального образования платежи за пользование указанным земельным участком.

Администрацией г. Сочи 02.06.2020 в адрес ФИО1 направлена досудебная претензия № 11173/02.01-17, в соответствии с которой предпринимателю предлагалось погасить числящуюся задолженность за пользование земельным участком за период с 01.10.2018 по 30.09.2020 в размере 2 145 022,10 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 865 616,79 руб.

Неисполнение ФИО1 требований администрации по внесению платежей за фактическое использование земельным участком (претензия от 02.06.2020 № 11173/02.01-17) послужило правовым основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к числу фундаментальных (основных) принципов земельного законодательства, определяющих обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли в Российской Федерации, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством

Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества, с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 5 статьи 65 ЗК РФ и с учетом положений статьи 424 ГК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с законодательством ставки арендной платы.

При таком положении сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с землепользователей, не оформивших в установленном законом порядке свои права на земельный участок, эквивалентна размеру арендной плате, как если бы, соответствующий земельный участок был предоставлен фактическому землепользователю на основании договора аренды, заключенного уполномоченным лицом от имени публичного образования.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а также иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие документа о праве пользования землей (не оформление договорных отношений) не может служить законным основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

Фактический землепользователь, признаваемый таковым лишь в силу наличия у него титула собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, не оформленном на каком-либо праве и освобождающий себя от обязанности по внесению платы за пользование таким участком, сберегает денежные средства в размере, эквивалентном размеру арендной платы за такой земельный участок, что с учетом императивных

требований действующего законодательства является его неосновательным обогащением.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В случае отсутствия договорных отношений правовым основанием для отыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств является статья 1102 ГК РФ и нормы ЗК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.11.2011 № 8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13).

В силу одного из фундаментальных принципов земельного законодательства – принципа «платности землепользования», момент возникновения у фактических землепользователей обязанности по внесению платы за пользование земельным участком, совпадает с момент возникновения права собственности этих лиц на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, права на который небыли оформлены в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены: составленный сотрудниками Управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи акт от 18.11.2019 осмотра земельного с КН 23:49:0302032:32, фотоматериал к указанному акту, выписки из ЕГРН на данный земельный участок и объекты недвижимости с КН 23:49:0302032:3165, КН 23:49:0000000:4063, КН 23:49:0302032:1487 расположенные на земельном участке. На основании представленных истцом доказательств арбитражный суд установил, что с 28.04.2017 ИП ФИО1 является фактическим пользователем земельного участка с КН 23:49:0302032:32, но при этом уклонилась от внесения платы за фактическое использование земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 не оспаривала факт использования всего земельного участка с КН 23:49:0302032:32, а наоборот указывала, что весь земельный участок находится в её фактическом пользовании.

В равной степени и администрация, заявив данный иск, настаивает на том, что весь сформированный земельный участок с КН 23:49:0302032:32 и площадью 5 238 кв.м. используется ответчиком.

При таком положении между истцом (администрацией) и ответчиком (ФИО1) отсутствует спор о площади земельного участка с КН 23:49:0302032:32, необходимого для эксплуатации объектов с КН 23:49:0302032:3165, КН 23:49:0000000:4063, КН 23:49:0302032:1487, находящихся в собственности ИП ФИО1

Фактические обстоятельства, положенные истцом в обоснование заявленных требований, ответчиком не опровергнуты (статья 65 АПК РФ).

Определённый истцом период взыскания с 01.10.2018 по 30.09.2020, по существу, является периодом времени, в течение которого, ответчик являлся фактическим землепользователем указанного земельного участка, и продолжает оставаться им по настоящее время.

С учетом изложенного, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в форме возмещения платы за фактическое пользование земельным

участком, размер которой в силу требований ЗК РФ и ГК РФ эквивалентен размеру арендной платы за земельный участок за период с 01.10.2018 по 30.09.2020.

В целях определения точной суммы неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком, подлежащей взысканию с ответчика, арбитражный суд исходит из следующего.

Суд учитывает, что в период с 01.10.2018 по 30.09.2020 земельный участок с КН 23:49:0302032:32 находился в собственности муниципального образования город-курорт Сочи, а размер арендной платы за земельные участки муниципальной собственности в данный период определялся на основании нормативного акта - постановления администрации г. Сочи от 18.07.2016 № 1699 «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов» (далее - постановление № 1699), вступившего в силу со дня официального опубликования (02.08.2016).

Согласно п. 2 постановления № 1699 размер арендной платы определяется на основании рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 7 Постановления № 1699 установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов арендная плата определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и рассчитывается в размере 1,5 процента от рыночной стоимости земельного участка.

Кроме того, пунктом 10 Постановления № 1699 предусмотрено, что арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

При этом, в пункте 9.4. Постановления № 1699 указано, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, департамент имущественных отношений администрации города Сочи предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, установленный в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не применяется.

При таком положении размер арендной платы за земельный участок с КН 23:49:0302032:32 рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и расчетной ставки - 1,5%.

При этом, ежегодное увеличение размера арендной платы на коэффициент уровня инфляции, должно осуществляться с 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка рыночной стоимости земельного участка.

Таким образом, для целей осуществления расчета арендной платы, составляющей по существу размер неосновательного обогащения ответчика, необходимо установить рыночную стоимость земельного участка, являющуюся базовой величиной и элементом формулы расчета арендного платежа.

Определением арбитражного суда от 05.07.2021 по настоящему делу в соответствии со ст. 82 АПК РФ назначена судебная оценочная экспертиза.

Проведение судебной экспертизы поручено эксперту - ФИО5, профессиональная квалификация которого, в качестве судебного эксперта подтверждена представленными в материалы дела документами.

На разрешение экспертизы поставлен вопрос:

- определить рыночную стоимость земельного участка с КН 23:49:0302032:32, площадью 5 238 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский р-н, в районе санатория «Правда» по состоянию на 01.10.2018 года.

В арбитражный суд, вместе с материалами настоящего дела представлено заключение судебной оценочной экспертизы от 18 января 2022 года № 299-Э/2021 выполненное экспертом - ФИО5 (далее - заключение экспертизы).

При исследовании содержания заключения экспертизы, арбитражным судом установлено следующее.

В описательной части заключения экспертизы, экспертом приведены установленные в ходе экспертного исследования обстоятельства и факты, влияющие на определение рыночной оценки земельного участка.

В частности, экспертом при проведении непосредственного обследования объекта экспертизы, установлено, что исследуемый земельный участок с КН 23:49:0302032:32 находится в зоне неблагоприятных инженерно-геологических условий для освоения земельного участка, имеет сложный рельеф с существенным перепадом высотных отметок, в связи с чем перед началом возведения объектов капитального строительства с учетом установленного вида разрешенного использования земельного участка необходимо выполнение противооползневых мероприятий и работ по террасированию для обеспечения места размещения объектов. Экспертом установлено, что на исследуемом земельном участке на дату определения его рыночной стоимости (01.10.2018) ответчиком выполнен комплекс мероприятий, обеспечивающий инженерную защиту территории, который включает в себя: организацию вертикальной планировки земельного участка, строительство удерживающих устройств (подпорных стен) на свайном основании. В результате выполненных ответчиком противооползневых мероприятий, а также с учетом конструктивных особенностей фактически возведенных удерживающих устройств (отсутствие деформационных швов, наличие жесткого пространственного ростверка, наличие «жесткой» связи стенки со сваями, применение арматурной стали нового класса, автоматической и полуавтоматической электросварки в каркасах буронабивных свай) создана единая пространственная система удерживающих сооружений со значительным потенциалом своих возможностей в целях выполнения требований строительных правил СП 116.13330.2012 (СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов»). Выполненные ответчиком на исследуемом земельном участке в соответствии с СП

116.13330.2012 (СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов») противооползневые мероприятия препятствуют образованию оползневых процессов при террасировании участка, необходимого для строительства на нем объектов. Освоение земельного участка с учетом его отнесения к соответствующей территориальной зоне и установленному виду разрешенного использования возможно только при выполнении противооползневых мероприятий, которые на исследуемом земельном участке уже выполнены. Эксперт также установил, что произведенные ответчиком затраты на строительство удерживающих сооружений и свайного поля под объектами капитального строительства на территории освоения в соответствии с выданным разрешением на строительство по состоянию на 3 квартал 2018 года составили 134 680 594 рублей, в том числе: по объекту - удерживающие сооружения СТ-1, СТ-2 сметная стоимость составила 107 749 647 руб.; по объекту - свайное поле под коттеджи сметная стоимость составила 26 930 947 руб. Также, в описательной части заключения, эксперт пришел к выводу, что исследуемый земельный участок с КН 23:49:0302032:32 целесообразно к освоению совместно с прилегающим (смежным) земельным участком с КН 23:49:0302032:31 как единую территорию в рамках реализации единого проекта по строительству рекреационного объекта.

В заключении экспертизы, экспертом сделан вывод по поставленному судом вопросу (определить рыночную стоимость земельного участка с КН 23:49:0302032:32 по состоянию на 01.10.2018):

- рыночная стоимость земельного участка с КН 23:49:0302032:32, площадью 5238 кв.м, по адресу: г. Сочи, Хостинский р-н, в районе санатория «Правда» по состоянию на 01.10.2018 составляет - 38 474 000 руб.

Оценивая данное заключение судебной экспертизы (статья 71 АПК РФ) арбитражный суд учитывает, что с момента его поступления в материалы дела до даты проведения судебного заседания у сторон было достаточно времени для ознакомления с его содержанием и представлением соответствующих письменных пояснений либо возражений при их наличии, в связи с чем, с учетом положений ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ суд признает указанное экспертное заключение отвечающим требованиям закона, поскольку в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, оно основано на материалах рассматриваемого дела и конкретных фактических обстоятельствах спора, вошедших в предмет экспертного исследования, является ясным, понятным и полным, противоречия в выводах экспертов судом не установлено.

Арбитражный суд считает необходимым указать, что до начала проведения данной судебной экспертизы, эксперт - ФИО5 была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В экспертном заключении содержатся конкретные ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано и документально подтверждено, выводы эксперта ясны и обоснованы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Какие-либо доказательства того, что представленное заключение судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, ни истцом, ни ответчиком арбитражному суду не представлены.

При таком положении данное заключение судебной оценочной экспертизы в силу статей 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ принято арбитражным судом в качестве

надлежащего доказательства по настоящему делу, содержащего сведения о фактах, имеющих правовое и доказательственное значение, оценено судом в совокупности с другими доказательствами (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд констатирует, что истец (администрация г. Сочи) и ответчик (ИП ФИО1) в процессе рассмотрения настоящего дела не заявили доводов против выводов эксперта, отраженных в заключении судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах и с учетом требований ст. ст. 64, 67, 68, 70, 71, 82, 86 АПК РФ арбитражный суд признает окончательно установленной и подтвержденной по состоянию на 01.10.2018 рыночную стоимость земельного участка с КН 23:49:0302032:32 в размере - 38 474 000 руб.

С учетом результатов судебной экспертизы, размер годовой арендной платы на 2018 составит 577 110 рублей (38 474 000 (рыночная стоимость з/у) х 1,5 % (расчетная ставка).

При определении размера арендной платы в спорном периоде (с 01.10.2018 по 30.09.2020) суд учитывает соответствующие коэффициенты уровня инфляции, установленные федеральным законодательством и действующие в 2019 и 2020 годы.

Уровень инфляции на 2019 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ составил - 4,3 процента.

Уровень инфляции на 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ составил 3 процента.

Размер арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 (92 дн.) составил - 145 463 руб. 34 коп. (577 110 (арендная плата за 2018) / 365 дн. х 92 дн.).

Размер арендной платы за пользование земельным участком за 2019 год составил - 601 925 руб. 73 коп. (577 110 (арендная плата за 2018) + 4,3 % (коэффициент инфляции на 2019).

Размер арендной платы за 2020 год составляет 619 983,5 рублей: 601 925 руб. 73 коп. (арендная плата за 2019) + 3 % (коэф.инфл. на 2020) = 619 983,5 рублей.

Размер арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2020 по 30.09.2020 составил - 464 140 руб. 65 коп. (601 925 руб. 73 коп. (арендная плата за 2019) + 3 % (коэф.инфл. на 2020) / 366 дн. х 274 дн.).

Таким образом, общий размер платы за фактическое пользование земельным участком с учетом результатов судебной оценочной экспертизы по настоящему делу за период с 01.10.2018 по 30.09.2020 составляет 1 211 529,72 рубля: 145 463 руб. 34 коп. + 601 925 руб. 73 коп. + 619 983,5 рублей = 1 211 529,72 рубля.

Истцом, также заявлено производное требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 865 616,79 руб.

В исковом заявлении администрация не конкретизировала, за какой период начислены проценты, подлежащие взысканию с ответчика.

К исковому заявлению администрацией приложен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, оформленный в качестве отдельного документа.

Из указанного расчета следует, что проценты начисляются истцом за период с 01.10.2018 по 21.10.2020 (включительно).

Уточнений в части изменения (уменьшения или увеличения) периода начисления процентов истец не заявлял.

При таких условиях арбитражный суд считает необходимым указать, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению за заявленный истцом (администрацией) расчетный период с 01.10.2018 по 21.10.2020.

В соответствии со статьёй 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами.

Арбитражный суд, рассматривая вопрос о наличии основания для применения меры гражданско-правовой ответственности, в виде начисления процентов, пришел к выводу о наличии у администрации права для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку данное право прямо предусмотрено статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

При исчислении процентов по правилам ст. 395 ГК РФ суд первой инстанции учитывает тот факт, что в спорном периоде между истцом и ответчиком отсутствовал заключенный договор аренды, который бы устанавливал для ответчика обязанность по авансированию платы за использование земельного участка и конкретный расчетный период времени (месяц, квартал, год).

При таком положении арбитражный суд считает, что проценты на основании статьи 395 ГК РФ подлежат начислению с учетом требований статьи 193 ГК РФ с первого рабочего дня по завершении каждого месяца (метод: «помесячного начисления») использования земельного участка, в рамках искового периода определённого истцом с 01.10.2018 по 21.10.2020.

Данный правовой подход к порядку начисления ежемесячных процентов сформирован Арбитражным судом Северо-Кавказского округа (постановления: от 14.11.2022 по делу № А32-30387/2021; от 23.03.2022 по делу № А32-43025/2019; от 04.12.2019 по делу № А32-51212/2018; от 30.09.2020 по делу № А32-202091/2018).

Данный правовой подход был ранее сформулирован также в решении от 26.04.2023 по делу № А32-4651/2021 по иску администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельным участком КН 23:49:0302032:31 за период с 01.07.2018 по 31.12.2020 в размере 2 741 855, 91 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 573 356, 12 руб. Данное решение арбитражного суда от

26.04.2023 по делу № А32-4651/2021 было оставлено без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.09.2023.

При данных правовых условиях и установленным судом фактических обстоятельствах спора проценты на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат помесячному начислению в период с 01.10.2018 по 21.10.2020 (включительно) в следующем хронологическом порядке:

за октябрь 2018 проценты на сумму кондикционной платы – 49 014,82 рубля (577 110 рублей (размер годовой арендной платы на 2018) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.11.2018 по 21.10.2020 составляют: 6 283,98 рублей;

за ноябрь 2018 проценты на сумму кондикционной платы – 47 433,69 рублей (577 110 рублей (размер годовой арендной платы на 2018) / 365 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 03.12.2018 по 21.10.2020 составляют: 5 769,40 рублей;

за декабрь 2018 проценты на сумму кондикционной платы составляют:

(577 110 рублей (размер годовой арендной платы на 2018) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 09.01.2019 по 21.10.2020 - 5 581,32 рублей;

за январь 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 51 122,46 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.02.2019 по 21.10.2020 составляют - 5 571,68 рублей;

за февраль 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 46 175,12 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 28 дн.) за расчетный период с 01.03.2019 по 21.10.2020 составляют - 4 757,97 рублей;

за март 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 51 122,46 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.04.2019 по 21.10.2020 составляют – 4 931,25 рублей;

за апрель 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 49 473,35 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 06.05.2019 по 21.10.2020 составляют - 4 404,50 рублей;

за май 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 51 122,46 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 03.06.2019 по 21.10.2020 составляют - 4 247,40 рублей;

за июнь 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 49 473,35 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 01.07.2019 по 21.10.2020 составляют - 3 820,99 рублей;

за июль 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 51 122,46 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.08.2019 по 21.10.2020 составляют - 3 623,77 рублей;

за август 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 51 122,46 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 02.09.2019 по 21.10.2020 составляют - 3 298,83 рублей;

за сентябрь 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 49 473,35 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 01.10.2019 по 21.10.2020 составляют - 2 914,89 рублей;

за октябрь 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 51 122,46 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.11.2019 по 21.10.2020 составляют - 2 710,92 рублей;

за ноябрь 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 49 473,35 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 02.12.2019 по 21.10.2020 составляют - 2 350,34 рублей;

за декабрь 2019 проценты на сумму кондикционной платы – 51 122,46 рублей (601 925 руб. 73 коп. (годовая плата 2019) / 365 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 09.01.2020 по 21.10.2020 составляют – 2 091,34 рублей;

за январь 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 52 512,26 рублей (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 03.02.2020 по 21.10.2020 составляют - 1 924,01 рублей;

за февраль 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 49 124,38 рублей (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 29 дн.) за расчетный период с 02.03.2020 по 21.10.2020 составляют - 1 572,06 рублей;

за март 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 52 512,26 рублей (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.04.2020 по 21.10.2020 составляют - 1 422,20 рублей;

за апрель 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 50 818,32 рубля (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 06.05.2020 по 21.10.2020 составляют - 1 091 рубль;

за май 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 52 512,26 рублей (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.06.2020 по 21.10.2020 составляют - 922,18 рублей;

за июнь 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 50 818,32 рубля (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 02.07.2020 по 21.10.2020 составляют –669,59 рублей;

за июль 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 52 512,26 рублей (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 03.08.2020 по 21.10.2020 составляют - 487,82 рублей;

за август 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 52 512,26 рублей (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 31 дн.) за расчетный период с 01.09.2020 по 21.10.2020 составляют - 310,98 рублей;

за сентябрь 2020 проценты на сумму кондикционной платы – 50 818,32 рубля (619 983,5 рублей (годовая плата 2020) / 366 дн. х 30 дн.) за расчетный период с 01.10.2020 по 21.10.2020 составляют - 123,92 рублей.

Суд также считает необходимым указать, что с учетом определённого истцом периода начисления процентов с 01.10.2018 по 21.10.2020 (включительно), последнем месяцем начисления процентов будет являться сентябрь 2020 года, поскольку начисление процентов на сумму фактической платы за пользование земельным участком за октябрь 2020 г. может быть осуществлено с 1-го рабочего дня по истечении соответствующего месяца пользования земельным участком, т.е. в данном случае с 01.11.2020 года.

На основании изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный администрацией в расчете период с 01.10.2018 по 21.10.2020 по расчету суда составляют 70 882,34 рубля.

На основании изложенного, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу администрации задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 01.10.2018 по 30.09.2020 в размере 1 211 529,72 рубля, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 21.10.2020 в размере 70 882,34 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Аналогичная правовая позиция и соответствующие методики расчетов были применены в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 26.04.2023 по делу № А32-4651/2021 по иску администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельным участком КН 23:49:0302032:31 и площадью 5 384 кв.м., расположенным по адресу: г. Сочи, Хостинский р-н, в районе санатория «Правда», за период с 01.07.2018 по 31.12.2020 в размере 2 741 855, 91 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 573 356, 12 руб. Данное решение арбитражного суда от 26.04.2023 по делу № А32-4651/2021 было оставлено без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.09.2023.

В связи с частичным удовлетворением иска, судебные расходы подлежат распределению следующим образом.

Администрацией г. Сочи заявлены исковые требования на общую сумму 3 010 638 руб. 89 коп., подлежащие оплатой государственной пошлиной в размере 38 053 руб. В силу требований п. 1 ст. 333.17 НК РФ от уплаты государственной пошлины администрация освобождена.

Исковое заявление администрации удовлетворено на сумму 1 282 412,06 рублей. В этой связи, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 16 209 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) плату за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0302032:32 за период с 01.10.2018 по 30.09.2020 в размере 1 211 529,72 рубля, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 21.10.2020 в размере 70 882,34 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 16 209 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков