Решение от 23 января 2023 г. по делу № А17-9938/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-9938/2022
г. Иваново
23 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2023 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансЛайн» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок страхователем сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года в сумме 3500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (на основании доверенности от 09.01.2023, паспорта, диплома о высшем юридическом образовании),

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансЛайн» (далее - Общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок страхователем сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года в сумме 3500 руб.

Определением суда от 25.10.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Пунктом 4 Определения от 06.10.2022 суд предложил сторонам представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определением от 12.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела № А17-9938/2022 по общим правилам искового производства в связи с отсутствием сведений о получении Обществом копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик, признанный судом в порядке статьи 123 АПК РФ надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, отзыв не представил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя Общества.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, сообщил суду о смене наименования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, представил выписку из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица. Новое наименование истца – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В связи с чем, судом произведена процессуальная замена Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение).

Заслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления предприятием сведений индивидуального (персонифицированного) учета должностным лицом Отделения обнаружен факт несоблюдения страхователем требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», (далее- Закон № 27-ФЗ) что выразилось в нарушении срока представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года в отношении 7 застрахованных лиц (тип формы «дополняющая»). Форма СЗВ-М «исходная» Обществом за август 2021 не представлялась.

Согласно акту от 17.12.2021 № 047S18210009346 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, при установленном до 15.09.2021 сроке, сведения по форме СЗВ-М за август 2021 года представлены страхователем в Отделение 01.10.2021.

По итогам рассмотрения вышеуказанного акта решением заместителя управляющего Отделением от 03.02.2022 № 047S19220000470 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, в виде штрафа в размере 3500 рублей.

11.03.2022 в адрес ответчика выставлено требование № 047S01220000329 об уплате штрафа в общем размере 3500 руб. в срок до 29.03.2022, которое им в добровольном порядке исполнено не было.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) Отделение в пределах шестимесячного срока, установленного данной нормой после истечения срока исполнения требования от 11.03.2022 №047S01220000329 об уплате штрафа обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

22.09.2022 Арбитражным судом Ивановской области вынесен судебный приказ по делу № А17-8702/2022 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Транслайн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области финансовых санкций за непредставление в установленные сроки формы СЗВ-М за август 2021 года в сумме 3500 рублей.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 05.10.2022 судебный приказ от 22.09.2022 по делу № А17-8702/2022 отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

Отказ в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность послужил основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Отделения подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 212 АПК РФ установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 АПК РФ). Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции закона, действовавшей в рассматриваемый период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, Отделением проведена проверка представленных Обществом сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2021 года, в ходе которой выявлен факт непредставления сведений в установленный срок.

Таким образом, ООО «Транслайн» допущено нарушение срока представления сведений, что свидетельствует о наличии в действиях страхователя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, с учетом количества застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно представлены сведения, размер штрафа определен в общей сумме 3500 рублей.

Рассмотрев в совокупности и взаимосвязи представленные лицами, участвующими в деле доказательства, суд приходит к выводу об обоснованном привлечении Общества к ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку при обращении с настоящим заявлением Отделение на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего заявления государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым арбитражными судами при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2000 рублей.

Соответственно, с Общества в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Произвести процессуальную замену Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области, участвующего в деле № А17-9938/2022, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

2. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансЛайн» (адрес: 153043, <...>, Литер А44, А45, А46, зарегистрировано в качестве юридического лица 19.05.2004, ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

- в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (адрес: 153000, Ивановская область, Иваново город, ФИО3 улица, дом 55; зарегистрировано в качестве юридического лица 05.11.2002 года, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; Банковские реквизиты: Банк получателя: Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области, ОКТМО: 24701000, БИК банка получателя: 012406500, получатель: УФК по Ивановской области г. Иваново (ОПФР по Ивановской области), ИНН получателя: <***>, КПП получателя: 370201001, № счета: 0310064300000001330; код бюджетной классификации 39211607090060000140. Назначение платежа: финансовые санкции рег. № 047-023-018201, по делу № А17-9938/2022) сумму финансовых санкций (штрафа) в размере 3500 руб.;

- в доход федерального бюджета через Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (адрес: 153000, Ивановская обл., г. Иваново, ул. Почтовая, д. 24; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 31.12.2004, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2000 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты должником суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 216, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу в соответствии со статьями 181, 216, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья В.Д. Герасимов