Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А33-24582/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2019 года

Дело № А33-24582/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Билан» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности (личность удостоверена паспортом);

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности (личность удостоверена паспортом);

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности (личность удостоверена паспортом);

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Билан» (далее – ответчик) о взыскании 134 321 руб. 10 коп. долга по договору энергоснабжения № 2139 от 15.11.2006 за потребленную электроэнергию за июль 2017 года.

Определением от 28.09.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.11.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 27.12.2017 судебное заседание отложено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено - открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что у общества с ограниченной ответственностью «Билан» отсутствует задолженность, представил суду дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию истца, изложенную в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы, согласно которому проведение судебной экспертизы просил суд поручить обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоГаз», перед экспертом поставить следующий вопрос: «В целях коммерческого учета электроэнергии, для расчетов потребителя с гарантирующим поставщиком, включен ли в систему учета прибор учета ПСЧ-4ТМ.05 №0307052069?».

Представители истца, третьего лица суду пояснили, что возражают против удовлетворения ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, с учетом позиции представителей истца и третьего лица, определил в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении по делу судебной экспертизы отказать, так как данный вопрос не является узкоспециальным. Суд также учитывает, что в настоящее время осмотр данной системы учета невозможен, поскольку на объекте ответчика установлены иные приборы учета. Довод о включении спорных приборов учета в систему учета может быть оценен судом с учетом требований действующего законодательства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

15.11.2006 между публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Билан» (абонент) заключен договор на электроснабжение №2139 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1 вышеуказанного договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки «Абонента», установленные на зажимах яч.№7 и яч.№22 РУ-6 кВ ПС №3 «Железнодорожная» 110/6 кВ в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной и почасовой детализацией (Приложение № 1, № 1а) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Качество электрической энергии должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора объем электроэнергии, поставленной по настоящему договору, оплачивается «абонентом» по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик продает «абоненту» по регулируемым ценам (тарифам) электроэнергию (мощность) в объемах, приобретаемых гарантирующим поставщиком по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности), включенных в ценовую зону оптового рынка, осуществляется «Гарантирующим поставщиком» по нерегулируемым ценам, которые не превышают предельные уровни нерегулируемых цен, определяемые в соответствии с Правилами розничных рынков (пункт 3.4 договора).

В пункте 3.5 договора стороны согласовали, что ориентировочная цена настоящего договора на 2006 год составляет 137,8 тыс. руб. в ценах на 02 октября 2006 года (без НДС).

Из пунктов 3.6 и 3.7 договора следует, что гарантирующий поставщик не позднее чем за один день до начала расчетного периода определяет и доводит до сведения абонента прогнозные значения нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на сайте гарантирующего поставщика. Гарантирующий поставщик» в течение 2 рабочих дней с даты публикации информации администратором торговой системы оптового рынка на официальном сайте в сети Интернет доводит до сведения абонента рассчитанные на прошедший расчетный период предельные уровни нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на сайте гарантирующего поставщика и указания в счетах на оплату электроэнергии.

Гарантирующий поставщик» учитывает отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), от стоимости электроэнергии (мощности), рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней нерегулируемым ценам, при определении стоимости поставки электроэнергии (мощности) по нерегулируемым ценам в текущем и последующих расчетных периодах (пункт 3.8 договора).

Разделами 4, 5 договора стороны установил обязанности и права гарантирующего поставщика и абонента.

Согласно пункту 5.1.1. договора абонент обязуется оплачивать электрическую энергию. Вести ежемесячный учет потребляемой энергии в журнале прошнурованном, пронумерованном, опломбированном гарантирующим поставщиком (пункт 5.1.2. договора с учетом подписанного сторонами протокола согласования разногласий к договору на электроснабжение от 15.11.2006 №2139).

В соответствии с пунктами 5.1.4, 5.1.5 договора абонент обязуется предоставлять ежемесячно 30 числа гарантирующему поставщику показания приборов учета электроэнергии в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью абонента. Ежеквартально подписывать акты сверки расчетов за энергию.

Пунктами 5.1.7 и 5.1.8 договора предусмотрено, что абонент обязан предоставлять не позднее 25 числа каждого месяца планируемое потребление электроэнергии с почасовой разбивкой на следующий календарный месяц. При непредоставлении почасового планового потребления в указанный срок будут использоваться типовые профили электропотребления. Обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей «Гарантирующего поставщика» и сетевой организации к действующим электроустановкам иприборам учета.

В пунктах 6.1 и 6.2 договора стороны согласовали, что электроустановки абонента должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком, обеспечивающие измерение фактически потребленной электрической энергии в почасовом режиме. При отсутствии средств измерений, позволяющих получать данные по часам суток, к интегральным показаниям за месяц будут применяться типовые профили, позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток.

В соответствии с пунктами 4.1.1, 5.1.1 договора гарантирующий поставщик обязался отпускать электрическую энергию (мощность) абоненту и его субабонентам в количестве, установленном договором, согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении № 3 к договору, а абонент - оплачивать электрическую энергию и мощность.

Согласно пунктам 6.3, 6.4, 6.8 договора учёт отпущенной и потреблённой электрической энергии осуществляется приборами учёта и расчётными методами, указанными в Приложении № 3. При установке расчётных приборов не на границе балансовой принадлежности электрических сетей абонента и сетевой организации количество учтённой ими электрической энергии корректируется на величину потерь электроэнергии в сети от места установки приборов учёта до границы балансовой принадлежности электрической сети. В случае установки прибора учёта на границе балансовой принадлежности данный прибор учёта считается расчётным, а прибор учёта установленный на электрических сетях абонента (не на границе балансовой принадлежности), используется для контроля исправности и точности расчётного прибора учёта (контрольный прибор учёта).

Из пункта 7.1 договора следует, что расчетным периодом по данному договору является месяц. Оплата текущего электропотребления производится «Абонентом» в сроки и в порядке установленными в разделе 7 договора.

Договор заключается на срок по 31.12.2007, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора (пункт 10.2 договора).

В силу пункта 10.3 договора споры сторон, связанные с заключением, исполнением договора регулируются путем обмена письмами (телеграммами, сообщениями факсимильной связи и т.п.). При не достижении согласия споры сторон, связанные с заключением, исполнением настоящего договора, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Красноярского края.

В приложении № 3 к договору сторонами согласована схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета.

Из искового заявления следует, что в соответствии с принятыми на себя обязательствами по договору от 15.11.2006 №2139 истец поставил на объект ответчика на основании показаний приборов учета № 0307052069 и № 1110152105, установленных согласно актам допуска приборов учета от 09.06.2017 №6-01, №7-01:

- в июле 2017 года – 42 960 кВтч на сумму 134 321 руб. 10 коп.

Претензией от 21.08.2017 №104462 истец обратился к ответчику с просьбой оплатить долг по договору на электроснабжение от 15.11.2006 №2139 в размере 134 321 руб. 10 коп.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии за июль 2017 года истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском о взыскании с ответчика 134 321 руб. 10 коп. долга за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2017 по 31.07.2017 по договору на электроснабжение от 15.11.2006 №2139.

Ответчик возражал относительно представленного расчета истца по приборам учета № 0307052069, № 1110152105, полагая, что объемы фактичекски поставленной электроэнергии необходимо исчислять по данным приборов учета № 28423416 и № 15597314, согласованных в договоре от 15.11.2006 №2139, так как приборы учета № 0307052069, № 1110152105, установленные согласно актов от 09.06.2017 №6-01, №7-01 не обеспечивают хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более и не включены в систему учета, т.е. есть не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 137-139 Правил №442.

Представитель третьего лица представил письменные пояснения, согласно которым последний поддерживает позицию истца, изложенную в исковом заявлении.

Во исполнение определения суда истец представил в материалы дела расчет, выполненный на основании показаний приборов учета № 28423416 и № 15597314, согласно которому сумма задолженности составляет 85 527 руб. 38 коп.

Ответчик представил в материалы дела контррасчет, выполненный на основании показаний приборов учета № 28423416 и № 15597314, согласно которому задолженность ответчика перед истцом отсутствует.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из материала дела следует, что между сторонами заключен договор на энергоснабжение от 15.11.2006 №2139, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно материалам дела, на объекте ответчика установлены приборы учета № 0307052069, № 1110152105, установленные согласно актам допуска приборов учета в эксплуатацию от 09.06.2017 №6-01, от 09.06.2017 №7-01.

В период 01.07.2017 по 31.07.2017 истцом поставлена ответчику электроэнергия в количестве 42 960 кВтч. Стоимость потребленной ответчиком электроэнергии составила 134 321 руб. 10 коп. На вышеуказанную сумму истцом выставлена ответчику счет-фактура от 31.07.2017 №11-0717-1000070468. Согласно расчету истца, оплата ответчиком не производилась, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика долга за потребленную электроэнергию.

Указанный расчёт задолженности произведен по показаниям приборов учета № 0307052069, № 1110152105.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве, указав на следующее:

- истцом не верно выполнен расчет долга. Показания прибора учета, согласованного договором № 2139 от 15.11.2017, ежемесячно передаются обществом через Интернет-сервис истцу (доп. Соглашение от 19.09.2007) путем заполнения предоставленной гарантирующим поставщиком формы почасовых профилей приборов учета и направления указанной формы гарантирующему поставщику в период приема показаний. Форма приема показаний № 1068575 от 03..08.2017;

- решением арбитражного суда по делу № А33-8609/2015, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела установлено, что объем потребления электроэнергии должен определяться по счетчикам ответчика, согласованным дополнительным соглашением от 08.10.2013. По делу № А33-8609/2015 утвержден баланс взаиморасчетов между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Билан» по состоянию на 27.02.2015;

- гарантирующий поставщик определяет размер обязательств общества с ограниченной ответственностью «Билан» по договору от 15.11.2006 № 2139 как за период, предшествующий спорному, так и за спорный период, не по счетчикам ответчика, а произвольным расчетным способом. По причине неправильных расчетов за предыдущие периоды, баланс расчетов на начало спорного периода сторонами не согласован. Истец не учитывает сумму платежа, поступившую 04.07.2017 в размере 200 000 руб., поясняя, что указанная сумма учтена ранее. Однако, доказательств правомерности такого утверждения, отвечающих требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец не предоставляет. Ответчик не согласовывает зачет текущих платежей в счет уплаты не законных, не подтвержденных начислений;

- объемы фактически поставленной электроэнергии необходимо исчислять по данным приборов учета № 28423416 и № 15597314, согласованных в договоре от 15.11.2006 №2139, так как приборы учета № 0307052069, № 1110152105, установленные согласно актов от 09.06.2017 №6-01, №7-01 не обеспечивают хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более и не включены в систему учета, т.е. есть не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 137-139 Правил №442.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках урегулированы в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Из пункта 136 Основных положений следует, что определение объема потребления электроэнергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электроэнергии. При отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений объем определяется путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Кроме того, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из приведенных норм следует, что метод расчета объема обязательств по энергоснабжению, при котором используются приборы учета, законодателем признается приоритетным.

Данный вывод согласуется с выводами Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в определении от 22.07.2014 № ВАС-8707/14.

В то же время в исключительных случаях допускается определение количества энергетических ресурсов расчетными способами, установленными законодательством Российской Федерации. Пункт 166 Основных положений № 442 устанавливает порядок расчета объема электрической энергии в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета.

Все способы определения объема потребленного ресурса имеют одну цель - установить его фактический объем. В данном случае фактический объем электроэнергии возможно определить на основании показаний прибора учета.

Согласно контррасчету ответчика задолженность ответчика перед истцом за спорный период с 01.07.2017 по 31.07.2017 отсутствует в связи с произведенной оплатой по платёжным поручениям от 04.07.2017 №89, от 04. 04.2019 №60.

Истец, возражая против доводов ответчика, в возражениях на отзыв указал на следующее:

- почасовые данные истца и ответчика, использованные в расчете не совпадают в связи с тем, что стороны определяют объемы фактичекски потребленной электроэнергии и мощности на основании данных разных приборов учета. Истец определяет объемы на основании данных приборов учета № 0307052069, № 1110152105, а ответчик по данным приборов учета № 28423416 и № 15597314,

- согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 18.01.2005, подписанному между сетевой организацией открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и обществом с ограниченной ответственностью «Билан», граница балансовой принадлежности между сетевой организацией и ответчиком проходит в ячейках ПС №3 (п. 5,6 акта). Аналогичная граница указана в договоре на энергоснабжение. Вместе с тем, расчетными для ответчика являлись приборы учета, установленные в ТП №760 (№ 15630359 и № 15597314),

- 09.06.2017 актами №6-01 и №7-01 сетевой организацией были допущены в эксплуатацию приборы учета № 0307052069 и № 1110152105, установленные в ячейке ПС №3 – на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей сетевой организации и ответчика.

- истец полагает, что указание ответчиком в актах №6-01 и №7-01 отметок о не допуске указанных приборов учета в эксплуатацию, не лишает акты допуска юридической силы. Нарушений, препятствующих допуску в эксплуатацию приборов учета при процедуре допуска не выявлено, в связи с чем приборы учета № 0307052069 и № 1110152105 допущены в эксплуатацию.

- после не допуска в эксплуатацию приборов учета № 0307052069 и № 1110152105 публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» направило в адрес общество с ограниченной ответственностью «Билан» соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения, которым вносились изменения в расчетную схему ответчика в связи с принятием приборов учета № 0307052069 и № 1110152105 в качестве расчетных. Ответчиком указанное соглашение не подписано. В связи с чем истец полагает, что указанные приборы учета вне зависимости от указаний на это в договоре энергоснабжения являются расчетными.

Как следует из пояснений третьего лица (ОАО «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению Трансэнерго):

- расчетными приборами учета в спорном периоде (июль 2017 года) являлись счетчики электрической энергии, установленные на границе раздела балансовой принадлежности в РУ-6 кВ КТП-3 «Железнодорожная»: ПУ №0307052069 и №1110152105, допущенные в эксплуатацию на основании актов допуска приборов учета в эксплуатацию №6-01 и №7-01 от 09.06.2017;

- вышеуказанные приборы учета соответствуют требованиям, п. п. 139, 154 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства №442 от 04.05.2012, государственная поверка приборов учета проведена в квартале 2017 года для ПУ №0307052069, следующая государственная поверка квартал 2027 года, 07.06.2017 для №1110152105, следующая государственная поверка - 07.06.2029;

- трансформаторы тока и устройство сбора и передачи данных, входящие в систему учета, также имеют свидетельства о проведении государственной поверки;

- при проведении процедуры допуска приборов учета ответчик в актах допуска №6-01 и №7-01 от 09.06.2017 указал следующие замечания, которые, по мнению последнего, не позволяли допустить приборы учета в эксплуатацию, а именно:

1)приборы учета не соответствуют требованиям п.п. 137, 139 постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 (далее – Правила №442);

2) не представлен технический паспорт;

3) время счетчика не соответствует текущему московскому времени;

4) нет протоколов программирования;

5) сетевая организация отказалась установить счетчик, приобретенный ответчиком;

6) прибор установлен 01.03.2017, допуск производится спустя более 2-х месяцев, согласно свидетельства о поверке.

- приборы учета № 0307052069 и № 1110152105, допущенные в эксплуатацию на основании актов допуска №6-01 и №7-01 от 09.06.2017 соответствуют требованиям, указанным в п.п. 137, 139 Правил №442, а именно: имеют класс точности 0,5 S; на них установлены не поврежденные контрольные пломбы;

- не смотря на то, что согласно Руководству по эксплуатации прибора учета ПСЧ4ТМ.05 максимальная глубина хранения массива профиля до переполнения составляет 85,3 суток, данный прибор учета соответствует требованиям п. 139 Правил №442, поскольку входит в систему учета, в силу следующего:

· - на момент составления актов №6-01 и №7-01 от 09.06.2017 система учета, в которую входили приборы учета № 0307052069 и № 1110152105, включала в себя:

· -приборы учета № 0307052069 и № 1110152105;

· -трансформаторы тока и напряжения (свидетельства о поверке прилагаются);

· -устройство сбора и передачи данных №000296 (свидетельство о поверке №СП 1087844).

- правила не содержат требований, предъявляемых к процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию, которые бы давали основания ответчику делать замечания, указанные в актах допуска №6-01 и №7-01 от 09.06.2017 и предполагающих следующее:

· в момент допуска прибора учета в эксплуатацию предъявление потребителю паспорта счетчика (руководства по эксплуатации) - данный документ является одинаковым для всех приборов учета того или иного типа и может быть получен потребителем самостоятельно на сайте производителя прибора учета;

· на допускаемом приборе учета должно быть установлено московское время, в то время как счетчик устанавливается в часовой зоне, где расположен г. Красноярск;

· предъявление потребителю протоколов программирования - наличие свидетельства о поверке прибора учета уже предполагает, что он запрограммирован в соответствие с техническими требованиями, предъявляемыми к такому прибору учета;

· обязанность сетевой организации установить прибор учета, представленный потребителем.

- таким образом, замечания ответчика, указанные в актах №6-01 и №7-01 от 09.06.2017 не основаны на нормах права и не могут служить основаниями для признания процедуры допуска приборов учета №0307052069 и №1110152105 не законченной и не соответствующей требованиям Правил №442.

В соответствии с пунктом 144 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.03.2019) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Согласно абзацу 1 пункту 156 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

В силу пункта 152 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей (сетевой организации; гарантирующего поставщика; лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства; собственника прибора учета; собственника энергопринимающих устройств).

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры (пункт 153 Основных положений №442).

В пункте 154 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» установлено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

Как следует из материалов дела, согласно акту допуска в эксплуатацию средств коммерческого учета электроэнергии от 09.06.2017 №6-01 потребитель – общество с ограниченной ответственностью «Билан» (объект: производственная база, расположенная по адресу: <...>), составленного при участии лиц сетевой организации, потребителя, гарантирующего поставщика установили, что на РУ-6кВ КТП-3 «Железнодорожный» (ОАО «РЖД») допущен в эксплуатацию прибор учета ПСЧ-4ТМ.05 №0307052069 (трехфазный, активный, класс точности – 0,5 S, номинальный ток – 5 (7,5), номинальное напряжение 3*57,7/100, показания – 1228,52, гос. проверка – I кв. 2017 г., след. гос. проверка – I кв. 2027 г.).

Указанный акт подписан ответчиком со следующими замечаниями:

«Причина не допуска – прибор не соответствует требованиям №137, 138 Постановления №442 от 04.05.2012, не хранит почасовые показания не менее 90 суток, не представлен технический паспорт (пояснили, что его нет в наличии). Время счетчика не соответствует текущему московскому времени, нет протокола программирования (настройки профилей нагрузкок не установлены, не сообщены пароли настроек для пользователей, для снятия показаний. Сетевая организация отказалась устанавливать счетчик ПСЧ-ЧПУ 0,5 НК 2017… Прибор установлен 01.03.2017 допуск производится спустя более двух месяцев согласно свидетельству о поверке.».

Согласно акту допуска в эксплуатацию средств коммерческого учета электроэнергии от 09.06.2017 №7-01 потребитель – общество с ограниченной ответственностью «Билан» (объект: производственная база, расположенная по адресу: <...>), составленного при участии лиц сетевой организации, потребителя, гарантирующего поставщика установили, что на РУ-6кВ КТП-3 «Железнодорожный» (ОАО «РЖД») допущен в эксплуатацию прибор учета ПСЧ-4ТМ.05НК.ОО №1110152105 (трехфазный, активный, класс точности – 0,5 S, номинальный ток – 5 (10) А, номинальное напряжение 3*57,7-115)/(100-200), показания – 1,63, гос. проверка – 07.06.2017, след. гос. проверка – 0706.2029).

Указанный акт подписан ответчиком со следующими замечаниями:

«Измерения не проводились в связи с отсутствием нагрузки на отходящем кабеле 6 кВ потребителя ООО «Билан» и отказом в необходимых переключений со стороны потребителя», «Технический паспорт на счетчик отсутствует. Причина не допуска: Прибор не соответствует требованиям п. 137, 139 Постановления №442 от 04.05.2012 не настроены профили нагрузок почасового учета, время счетчика не соответствует текущему Московскому времени, не обеспечена возможность снятия почасовых и интеграционных показаний потребителем. Сетевой организацией отказано в установке счетчик, предоставленного ООО «Билан» ПСЧ-ЧТМ.ОБМК.ОО, дата выпуска 25.04.2017 приобретенный обществом Билан 08.06.2017 и запрограммированного лабораторией Красноярскэнергосбыт 09.06.2017, схема включения счетчика не проверялась, пломбы на клеммной крышке установлены без проверки правильности включения.».

Письмом от 19.06.2017 исх. № 25858/КРАС НТЭ открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Трансэнерго Красноярская дирекция по энергообеспечению – ОАО «РЖД» обратилось к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о внесении изменений в расчетную схему в связи с проведенными работами по допуску в эксплуатацию приборов учета.

В соответствии с пунктом 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.03.2019) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Интервальные приборы учета позволяют измерять почасовое потребление электроэнергии.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Согласно пункту 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу пункта 138 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.

Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, не указанными в пункте 138 настоящего документа, с максимальной мощностью менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета класса точности 1,0 и выше - для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением 35 кВ и ниже и класса точности 0,5S и выше - для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением 110 кВ и выше.

Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.

Для учета реактивной мощности, потребляемой (производимой) потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в случае если в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении энергопринимающих устройств таких потребителей в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, имеется условие о соблюдении соотношения потребления активной и реактивной мощности, подлежат использованию приборы учета, позволяющие учитывать реактивную мощность или совмещающие учет активной и реактивной мощности и измеряющие почасовые объемы потребления (производства) реактивной мощности. При этом указанные приборы учета должны иметь класс точности не ниже 2,0 но не более чем на одну ступень ниже класса точности используемых приборов учета, позволяющих определять активную мощность.

Класс точности измерительных трансформаторов, используемых в измерительных комплексах для установки (подключения) приборов учета, должен быть не ниже 0,5. Допускается использование измерительных трансформаторов напряжения класса точности 1,0 для установки (подключения) приборов учета класса точности 2,0 (пункт 136 «Основных положений).

Из материалов дела судом установлено, что ответчик является потребителем с максимальной мощностью не менее 670 кВт.

В силу абзаца 2 пункта 139 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.

В соответствии с абзацем 9 пункта 95 Основных положений №442 почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Истец настаивает на произведении расчетов за спорный период по приборам учета № 0307052069 и № 1110152105, так как указанные приборы учета соответствуют требованиям, предусмотренным в пунктах 137-139 Правил №442.

Ответчик утверждает, что спорные приборы учета № 0307052069 и № 1110152105 не отвечают требованиям пунктов 137-139 Правил №442, не обеспечивают хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более. Данные приборы учета не включены в систему учета. Кроме того в материалах дела отсутствуют акты допуска системы АСКУЭ в эксплуатацию.

При этом лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что установленные на объекте приборы учета № 0307052069 и № 1110152105 не хранят данные о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более, следовательно, в силу положений абзаца 2 пункта 139 Правил №442 указанные приборы учета должны быть включены в систему учета.

Согласно "РД 34.09.101-94. Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении" (утв. Минтопэнерго РФ 02.09.1994) (ред. от 22.09.1998, с изм. от 13.11.2010) АСКУЭ – это автоматизированная система контроля и управления потреблением и сбытом энергии.

В соответствии с пунктами 3.3-3.5 «Правил учета электрической энергии» (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) для повышения эффективности учета электроэнергии в электроустановках рекомендуется применять автоматизированные системы учета и контроля электроэнергии, создаваемые на базе электросчетчиков и информационно - измерительных систем. Лица, выполняющие работы по монтажу и наладке средств учета электроэнергии, должны иметь лицензии на проведение данных видов работ, полученные в установленном порядке. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Системы АСКУЭ должны выполняться по проектам в соответствии с (Основными положениями по созданию автоматизированных систем контроля и управления потреблением и сбытом энергии в энергосетях (АСКУЭ). Утверждено Минэнерго СССР 10.12.87) как правило, на базе серийно выпускаемых технических средств и программного обеспечения. В силу п. 8.2 в состав комплекса технических средств АСКУЭ, устанавливаемого на энергообъекте, должны входить:

-счетчики электроэнергии, оснащенные датчиками-преобразователями, преобразующими измеряемую энергию в пропорциональное количество выходных импульсов (при использовании электронных реверсивных счетчиков - раздельно на каждое направление);

-аттестованные устройства сбора информации от счетчиков и передачи ее на верхние уровни управления (УСПД);

-каналы связи;

-средства обработки информации (как правило, персональные ЭВМ).

В соответствии с пунктами 8.4-8.5 «РД 34.09.101-94. Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении» для повышения точности учета средних значений мощности рекомендуется применять электронные счетчики. Устройства УСПД должны обеспечивать (в соответствии с типовыми техническими требованиями к средствам автоматизации контроля и учета электроэнергии и мощности для АСКУЭ энергосистем. Утверждено РАО "ЕЭС России" 11.10.94) одновременность снятия показаний со всех контролируемых счетчиков, для чего должны быть оснащены встроенной системой точного астрономического времени с индикацией года, месяца, числа, часа, минут и секунд с автоматической его коррекцией по сигналам точного времени. Устройства УСПД должны быть защищены от несанкционированного доступа и изменения констант и данных учета. Устройства УСПД должны обеспечивать хранение необходимой информации по энергообъектам: до 5 сут. - с круглосуточным дежурством и дежурством "на дому", до 45 сут. - с обслуживанием оперативно-выездными бригадами (ОВБ). При перерыве основного питания УСПД должны обеспечивать сохранность накопленных данных и ход часов. Установленные на энергообъекте УСПД совместно со счетчиками должны быть при вводе в эксплуатацию метрологически аттестованы.

Система сбора и передачи информации в АСКУЭ должна иметь иерархическую структуру, в основном совпадающую со структурой передачи информации в АСДУ с использованием коммутируемых и выделенных каналов связи - высокочастотные по линиям электропередачи, АТС, радио, проводные (пункт 8.6 «РД 34.09.101-94. Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении»).

Из вышеизложенного следует, что автоматизированная система учёта электрической энергии (АСКУЭ) — это трёхуровневая структура.

Нижний уровень составляют интеллектуальные приборы учёта (умные счётчики) электроэнергии с цифровыми выходами. Они обеспечивают непрерывное измерение параметров потребления энергоресурса в определённых точках и передачу данных на следующий уровень без участия обходчиков и контролёров. Для снятия показаний и обслуживания системы АСКУЭ достаточно одного диспетчера.

Средний уровень представляет способ передачи информации. Она состоит из устройств сбора и передачи данных, которые обеспечивают круглосуточный опрос приборов учёта в режиме реального времени и передают информацию на верхний уровень.

Верхний уровень — это центральный узел сбора и обработки информации, на который поступают данные со всех устройств сбора и передачи, включённых в систему. На этом уровне используется программное обеспечение АСКУЭ (личный кабинет), которое делает возможными визуализацию и анализ полученной информации, подготовку отчётной документации, начисление оплаты по показаниям, отображение данных учёта в ГИС ЖКХ.

В соответствии с пунктами 9.3-9.5 «РД 34.09.101-94. Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении» каждый элемент системы учета должен быть аттестован, а система в целом должна быть принята в эксплуатацию в установленном порядке.

Система учета электроэнергии должна иметь выходы на общий для электроустановки или индивидуальный независимый регистратор событий, фиксирующий все отклонения от нормального режима работы, возникающие в ее первичной цепи, во вторичных цепях тока и напряжения и каналах связи.

Система учета электроэнергии должна выполнять заданные функции при нормальных, аварийных и послеаварийных режимах работы электрической сети. При этом должна обеспечиваться работа входящих в нее элементов с погрешностями, не превышающими предельные, установленные заводскими техническими условиями (ТУ) на указанные элементы.

Как следует из акта допуска приборов учета в эксплуатацию средств коммерческого учета электроэнергии №6-01 от 09.06.2017 к допуску представлена система учета в составе:

- прибор учета – ПСЧ-4ТМ.05 №0307052069;

- трансформаторы тока – 2 шт. ТОЛ-10-1-242 №12482 и №6725;

- трансформаторы напряжения – 3 шт. ЗНОЛП-642 №1002411, №1000803, №1000807.

Как следует из акта допуска приборов учета в эксплуатацию средств коммерческого учета электроэнергии №7-01 от 09.06.2017 к допуску представлена система учета в составе:

- прибор учета – ПСЧ-4ТМ.05 МК.00 №1110152105;

- трансформаторы тока – 2 шт. ТОЛ-10-1-242 №9202 и №13617;

- трансформаторы напряжения – 3 шт. ЗНОЛП-643 № 8556, 8561, 8588.

По состоянию на 09.06.2017 других связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенных для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи данных, не представлено, в актах о допуске об этом ничего не сказано. Кроме того, из примечаний к актам следует, что снятие почасовых профилей будет организовано Персоналом ОАО «РЖД» с дальнейшей передачей потребителю и ПАО «Краснояркэнергосбыт».

Таким образом, по состоянию на 09.06.2017 – дату допуска спорных приборов учета в эксплуатацию УСПД не устанавливалась, система учета в нарушение п. 154 Правил № 442 не проверялась, доказательства включения спорных приборов учета в систему учета в материалы дела не представлены.

Акт допуска в эксплуатацию системы АСКУЭ на объекте ответчика в материалы дела не представлен.

Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводами ответчика и приходит к выводу о том, что спорные приборы учета № 0307052069 и № 1110152105, не смотря на представление третьим лицом в материалы дела документы (свидетельства о поверке на приборы учета, трансформаторы тока, устройства сбора и передачи данных) не соответствуют требованиям пунктов 137, 138, 139 Правил № 442 от 04.05.2012, поскольку приборы не хранят почасовые профили 90 дней и не включены в систему АСКУЭ.

Следовательно, приборы учета, не соответствующие вышеуказанным требованиям, не могут являться расчетными приборами учета в целях определения объемов обязательств потребителя перед гарантирующим поставщиком.

Кроме того, суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что истец при расчете по приборам учета №№ 0307052069, № 1110152105 использует недостоверным почасовые данные.

В силу п. 95 Правил № 442 от 04.05.2012 Предельные уровни нерегулируемых цен для третьей - шестой ценовых категорий применяются в следующем порядке:

ставка за электрическую энергию нерегулируемой цены в рамках ставки за электрическую энергию предельного уровня нерегулируемых цен для соответствующей ценовой категории применяется к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем (покупателем), из которого исключен объем покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей в соответствии с настоящим пунктом;

ставка за мощность нерегулируемой цены в рамках ставки за мощность предельного уровня применяется к величине мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке за расчетный период;

ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии за содержание электрических сетей для четвертой и шестой ценовых категорий применяется к величине мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) в части услуг по передаче электрической энергии и определяемой в соответствии с пунктом 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Исключение объемов покупки электрической энергии в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей производится следующим образом:

при наличии учета по часам расчетного периода в отношении указанных объемов - согласно данным учета;

при отсутствии учета по часам расчетного периода в отношении указанных объемов в каждый час расчетного периода доля покупки электрической энергии в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей принимается равной доле совокупного объема покупки электрической энергии в этих целях за расчетный период в фактическом совокупном объеме покупки электрической энергии потребителем (покупателем) за расчетный период.

Величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

Почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Таким образом, пунктом 95 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 установлен порядок определения платы за потребленную электроэнергию (мощность) для третьей ценовой категории (потребитель с мощностью свыше 670 кВт), на основании почасовых показаний приборов учета.

Согласно пункту 166 Основных положений №442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре (далее - непредставление показаний расчетного прибора учета в установленные сроки), для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания, при этом:

показания контрольного прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период в отношении потребителя, осуществляющего расчеты за электрическую энергию (мощность) с применением цены (тарифа), дифференцированной по зонам суток, только в том случае, если контрольный прибор учета позволяет измерять объемы потребления электрической энергии по зонам суток;

показания контрольного прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период в отношении потребителя, осуществляющего расчеты за электрическую энергию (мощность) с использованием ставки за мощность нерегулируемой цены в ценовых зонах (регулируемой цены (тарифа) для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии (далее - потребитель, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность), с учетом следующих требований:

если контрольный прибор учета позволяет измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то такие объемы в соответствующей точке поставки определяются исходя из показаний указанного контрольного прибора учета.

Таким образом, обязательства ответчика перед истцом определяются на основании почасовых показаний приборов учета. Тогда как истец в расчете использует не данные прибора учета, а расчетный способ, который не соответствует почасовым показаниям расчетных приборов учета. При наличии поданных потребителем почасовых показаний прибора учета, способ расчета, примененный гарантирующим поставщиком, является недопустимым. Потребителем (ответчиком) своевременно были предоставлены почасовые профили гарантирующему поставщику по приборам учета № 28423416, №15597314, что подтверждается формой «Почасовые профили приборов учета за период: 01.07.2017-31.07.2017, однако для расчетов они не использованы.

Судом установлено, что в нарушение пункта 166 Правил №442 истец использует в расчете расчетный способ определения почасовых данных, что является недопустимым.

Таким образом, расчет в заявленный в иске период необходимо производить по приборам учета № 28423416 и № 15597314, согласованным в договоре энергоснабжения, заключённым между истцом и ответчиком.

При этом суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.10.2018 по делу № А33-22098/2017 суд признал обоснованным расчет задолженности за поставленную электроэнергию за июнь 2017 по договору № 2139, заключенному между истцом и ответчиком года по приборам учета № 28423416 и № 15597314.

По требованию суда истец представил в материалы дела расчет задолженности за спорный период, произведенный с учетом показаний приборов ответчика № 28423416 и № 15597314, на сумму 85 527 руб. 38 коп.

Ответчик представил в материалы дела контррасчет задолженности по приборам учета № 28423416 и № 15597314, из которого следует, что задолженность перед истцом отсутствует. При этом ответчик учитывает в расчете платежные поручения от 04.04.2019 № 60 на сумму 852 руб. 69 коп., от 04.07.2017 №89 на сумму 84 701 руб. 69 коп.

Суд, рассмотрев указанный расчет, установил, что истцом не учтена произведенная оплата ответчиком по платежному поручению от 04.04.2019 №60 на сумму 852 руб. 69 коп. с назначением платежа «за электроэнергию, договор от 15.11.206 №2139 за июль 2017 год., в том числе НДС 18 % - 130.07».

На основании изложенного, с учетом представленных доказательств, арбитражный суд считает требование истца о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в сумме 84 674 руб. 69 коп. (85 527,38 – 852,69). В остальной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Довод ответчика о том, что истцом в расчете не учтена сумма оплаты по платежному поручению от 04.07.2017 №89 в размере 84 701,69 руб. подлежит отклонению судом на основании следующего.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.08.2017 по делу № А33-14642/2017 удовлетворены исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт», с ООО «Билан» взыскано 597 313,88 руб. задолженности за электроэнергию, потребленную в период с февраля по апрель 2017 года.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 по делу №А33-14642/2017 принят отказ от исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ООО «Билан». Из приложенного к заявлению об отказе от исковых требований от 27.11.2017 по делу №А33-14642/2017 расчета задолженности следует, что платеж по платежному поручению №89 от 04.07.2017 в размере 200 000 руб. учтен истцом при отказе от иска.

Таким образом, платеж, указанный ответчиком, учтен истцом в счет оплаты ранее возникшей задолженности. Факт наличия у ответчика перед истцом задолженности по договору на электроснабжение от 15.11.2006 № 2139 за период, предшествующий спорному периоду, подтвержден судебным актом по делу № А33-14642/2017. Доказательства того, что указанная задолженность была погашена в полном объеме до осуществления спорного платежа, ответчик не представил. При таких обстоятельствах, истец правомерно отнес данную оплату в счет погашения долга общества с ограниченной ответственностью «Билан» по договору по договору на электроснабжение от 15.11.2006 № 2139, образовавшегося за период, предшествующий спорному периоду.

Согласно пояснениям истца, к моменту поступления от ответчика письма, уточняющего назначение платежа, спорные денежные средства уже были зачтены в счет погашения долга, образовавшегося в период с февраля по апрель 2017 года. При ином правовом подходе истец не сможет обратиться повторно за судебной защитой.

С учетом изложенного, доводы ответчика отклоняются судом как необоснованные.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 5 030 руб. на основании платёжного поручения от 21.09.2017 № 26777.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом изложенного, с ответчика в ползу истца подлежит взысканию 3 170,86 руб. госпошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Билан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 84 674,69 руб. долга, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 3 170,86 руб.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко