Решение от 2 февраля 2025 г. по делу № А11-13202/2024Дело № А11-13202/2024 03 февраля 2025 года г. Владимир Резолютивная часть оглашена 22.01.2025. Полный текст решения изготовлен 03.02.2025. Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-13202/2024 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вертикальстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Владимире о признании решения от 12.09.2024 № 46-02-09/5894 об одностороннем отказе от исполнения обязательства по государственному контракту от 30.08.2024 № ФКУ/46/0419/2024/ОТЭЗ недействительным, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, общество с ограниченной ответственностью «Вертикальстрой» (далее – ООО «Вертикальстрой», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в лице межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Владимире (далее – ФКУ «ЦОКР», Учреждение, ответчик) о признании решения от 12.09.2024 № 46-02-09/5894 об одностороннем отказе от исполнения обязательства по государственному контракту от 30.08.2024 № ФКУ/46/0419/2024/ОТЭЗ недействительным. Ответчик в отзыве на исковое заявление считал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснив, что истцом не выполняются обязательства в соответствии с приложением № 1 к контракту от 30.08.2024 № ФКУ/46/0419/2024/ОТЭЗ, в связи с чем, в адрес истца направлена претензия от 12.09.2024 № 46-02-09/5882 с требованием незамедлительно приступить к выполнению работ. Ответчик указывает, что с момента заключения контракта и до 20.09.2024 подрядчик не приступил к выполнению обязательств по спорному контракту, в связи с чем, ответчиком 12.09.2024 принято решение № 46-02-09/5894 об одностороннем отказе от исполнения обязательства по государственному контракту 30.08.2024 № ФКУ/46/0419/2024/ОТЭЗ. Ответчик отмечает, что 20.09.2024 истцом представлен неподписанный список сотрудников, привлекаемых к исполнению спорного контракта, календарный план и приказ о назначении ответственного за выполнение работ, за безопасное выполнение работ, предусмотренных контрактом, за пожарную безопасность, однако к выполнению работ по спорному контракту истец не приступил. Более того, ответчик пояснил, что работы по спорному контракту выполнены иным подрядчиком. Истец в возражениях на отзыв ответчика на исковое заявление пояснил, что подрядчик не мог начать работы без согласования представленных документов, в результате чего отсутствовала необходимость в заключении договора со снабжающими организациями, а также в ограждении объекта строительства. Истец указывает, что неподписанным представлен только список работников, при этом на указанном документе проставлена печать ООО «Вертикальстрой». Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда 22.01.2025 не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило. Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы дела доказательства, изучив и заслушав позиции лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующему выводу. Как следует из материалов дела, между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) 30.08.2024 заключен государственный контракт № ФКУ/46/0419/2024/ОТЭЗ (далее – контракт), предметом контракта является выполнение работ по капитальному ремонту фасада с частичной заменой оконных блоков здания Управления Федерального казначейства по Рязанской области, расположенного по адресу: <...> (пункт 1.1 контракта). Содержание и объем выполняемых работ указаны в приложении № 1 к контракту (пункт 1.2 контракта). Из пункта 1.3 контракта следует, что применяемые при выполнении работ материалы и оборудование должны отвечать требованиям нормативно-технической документации на данный вид материалов и оборудования, иметь соответствующие паспорта качества и сертификаты соответствия. Все материалы и оборудование, используемые при выполнении работ должны быть новыми, отвечать требованиям ГОСТ, ТУ (пункт 1.4 контракта). В силу пункта 2.1 контракта цена контракта составляет 8 100 000 руб. (восемь миллионов сто тысяч) рублей 00 копеек, цена контракта налогом на добавленную стоимость не облагается. Сумма, подлежащая уплате заказчиком подрядчику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком. Согласно пункту 2.4 контракта форма оплаты – безналичный расчет, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика. Оплата производится за фактически выполненные работы для обеспечения нужд Управления Федерального казначейства по Рязанской области в течение 5 (пяти) рабочих дней на основании сформированного подрядчиком в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, а также акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), приложенных к документу о приемке. Оплата осуществляется не позднее чем за один рабочий день до окончания 2024 года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика на 2024 год. В пункте 3.1 контракта стороны согласовали место выполнения работ: <...>. Сторонами в пункте 3.2 согласованы сроки выполнения работ: работы выполняются с даты заключения контракта по 05.12.2024 включительно. Работы выполняются в рабочие дни получателя/заказчика, с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин. (время московское). Дата и время выполнения работ предварительно согласовываются с получателем/заказчиком. Работы по контракту выполняются непрерывно. Заказчик и подрядчик, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, контрактом, не вправе приостанавливать выполнение работ (пункт 3.3 контракта). Права и обязанности сторон содержатся в разделе 4 контракта. В силу пункта 5.1 контракта приемка выполненных работ, в том числе отдельных этапов работ, осуществляется на основании документов о приемке работ, подтверждающих их выполнение в соответствии с условиями контракта. Приемка выполненных работ осуществляется заказчиком по факту выполнения работ. В день фактического завершения выполнения работ подрядчик формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в единой информационной системе в сфере закупок документ о приемке, а также прилагает к нему акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного подрядчиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик. Основанием для приемки работ служит выполнение подрядчиком предъявленных к приемке работ. Приемка выполненных работ осуществляется заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке (пункт 5.2 контракта). Из пункта 5.2.1 контракта следует, что по результатам приемки заказчик в срок, указанный в пункте 5.2 контракта: подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе в сфере закупок документ о приемке; либо формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе в сфере закупок мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа. Датой приемки выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке, подписанного заказчиком (пункт 5.4 контракта). Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту (пункт 8.1 контракта). Пунктом 9.5 контракта согласовано, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. В случае принятия одной из сторон контракта решения об одностороннем отказе от исполнения контракта расторжение контракта после принятия такого решения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 9.6 контракта). В соответствии с пунктом 9.8 контракта при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Во исполнение условий контракта ответчик по акту приема-передачи строительной площадки от 03.09.2024 передал истцу строительную площадку для выполнения работ по спорному контракту. В связи с тем, что в согласованные сторонами сроки истец к выполнению работ не приступил, ответчиком принято решение от 12.09.2024 № 46 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 29.08.2024 № ФКУ/46/0419/2024/ОТЭЗ. Ответчиком в адрес истца направлена претензия от 12.09.2024 № 46-02-09/5882 с требованием незамедлительно приступить к выполнению работ. Истец письмом от 20.09.2024 № 054 направил в адрес ответчика календарный план выполнения работ; список сотрудников, привлекаемых к выполнению контракта; приказ о назначении ответственного за выполнение работ, безопасность работ, пожарную безопасность. Истец в ответ на претензию ответчика направил в адрес последнего письмо от 23.09.2024 № 056, которым пояснил, что нарушения исполнения обязательств по контракту устранены путем направления 20.09.2024 в адрес ответчика календарного плана выполнения работ; списока сотрудников, привлекаемых к выполнению контракта; приказа о назначении ответственного за выполнение работ, безопасность работ, пожарную безопасность. В связи с тем, что ответчик не согласовал список сотрудников, истец не имеет возможности приступить к выполнению работ. Истец указанным письмом предложил ответчику расторгнуть спорный контракт. Истец, посчитав односторонний отказ ответчика от исполнения спорного контракта незаконным и необоснованным, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Из материалов дела следует, что между сторонами заключен контракт от 30.08.2024 № ФКУ/46/0419/2024/ОТЭЗ, который, по своей правовой природе является договором подряда. Правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда; при отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ. В силу пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Пунктом 9.5 контракта согласовано, что расторжение контракта допускается по соглашению cторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. В случае принятия одной из сторон контракта решения об одностороннем отказе от исполнения контракта расторжение контракта после принятия такого решения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 9.6 контракта). В соответствии с пунктом 9.8 контракта при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. В силу пункта 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. В силу пункта 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ). Согласно пунктам 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или изменённым (пункт 2 статьи 450.1 Кодекса). Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). При реализации права и выполнении обязанности по расторжению контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта заказчик должен действовать в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемыми к совершению данных действий, и в соответствии с фактическими обстоятельствами, являющимися основаниями совершения названных действий. Ответчиком 12.09.2024 принято решение № 46-02-09/5894 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по спорному контракту. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25,) оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. При этом также следует отметить положения статьи 401 ГК РФ, которые устанавливают основания для признания лица невиновным в нарушении взятых на себя обязательств. Пунктом 1 статьи 401 ГК предусмотрено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Рассматривая спорные правоотношения в контексте приведенных норм законодательства, следует признать, что действия заявителя как на этапе исполнения государственного контракта, так и на этапе, предусмотренном для устранения выявленных недостатков, не соответствуют названным критериям добросовестности и невиновности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (пункт 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Сторонами в пункте 3.2 согласованы сроки выполнения работ: работы выполняются с даты заключения контракта по 05.12.2024 включительно. Работы выполняются в рабочие дни получателя/заказчика, с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин. (время московское). Дата и время выполнения работ предварительно согласовываются с получателем/заказчиком. В приложении № 1 к спорному контракту сторонами согласовано: - подрядчик в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения контракта, предоставляет получателю список сотрудников, привлекаемых к исполнению контракта, с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, гражданства, должности (профессии), номера и даты заключенного трудового договора (договора гражданско-правового характера) и (или) договора субподряда, вида выполняемых работ каждым сотрудником по форме согласно приложению № 2 к контракту, а также контактную информацию и список транспортных средств, имеющих право доступа на территорию получателя, для оформления пропусков; - подрядчик до начала производства работ обязан заключить договор со снабжающими организациями (поставщик электроэнергии и поставщик воды) и получить ТУ на временное электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо предусмотреть электропитание на время проведения работ от дизельгенератора и обеспечить стройплощадку привозной водой; - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта подрядчик обязан предоставить заказчику на утверждение смету для выполнения работ, предусмотренных контрактом, составленную подрядчиком в соответствии с ценой контракта и с учетом предусмотренного объема работ и используемых материалов и оборудования; - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта подрядчик обязан составить и предоставить на утверждение заказчику график выполнения работ; - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта подрядчик обязан предоставить заказчику копии приказов о назначении ответственного за выполнение работ и о назначении ответственного за безопасное выполнение работ, предусмотренных контрактом, о назначении ответственного за пожарную безопасность; - подрядчик обязан оградить территорию выполнения работ с обозначением знаками безопасности (заезда и выезда на территорию работ), установить информационный щит перед въездом на территорию строительства в соответствии с требованиями «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004». Судом установлено, что работы по спорному контракту в согласованные сторонами сроки не выполнены в полном объеме. Более того, обязанности, согласованные сторонами в приложении № 1 к контракту, подрядчиком также не исполнены в согласованные сроки. Пунктом 15 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 разъяснено, что стороны государственного (муниципального) контракта вправе конкретизировать признаки существенного нарушения обязательства, совершение которого является надлежащим основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта. Судом установлено, что основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта послужило неисполнение истцом обязательств по выполнению работ в установленный контрактом срок. При этом, из пункта 1 статьи 716 ГК РФ следует, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ). Статьей 719 ГК РФ предусмотрено право подрядчика не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ). При этом работы подрядчиком по спорному контракту, не приостанавливались, соответствующего уведомления в адрес ответчика не направлено, доказательств обратного в материалы не представлено. Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Таким образом, не совершая установленных законом действий, истец несет соответствующие правовые риски, связанные с исполнением контракта в срок. Суд первой инстанции учитывает то обстоятельство, что подрядчик, являясь профессиональным участником рынка работ, ознакомившись с документацией по договору, действуя без принуждения и в условиях конкурентной среды, принял на себя обязательство по выполнению согласованного объема работ в установленный срок, учитывая специфику работ, предъявляемые к работам требования, объемы и виды работ, соотнес все подлежащие учету показатели и документы, определил сроки выполнения работ (этапов работ), принял их в качестве обязательного условия контракта. При этом истцом не доказано, что невыполнению работ предшествовали измененные обстоятельства, носящие такой характер, что причины таких изменений не могли быть преодолены Обществом с использованием разумных мер (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 305-ЭС21-12558). Довод истца о том, что ответчик не согласовал список сотрудников, в результате чего, ООО «Вертикальстрой» не имело возможности приступить к выполнению работ, отклоняется судом первой инстанции как необоснованный, поскольку указанный список сотрудников на согласование ответчику направлен 20.09.2024, то есть после принятия решения об одностороннем отказе от исполнения обязательств по спорному контракту. Более того, истец не воспользовался правом на приостановление хода выполнения работ в силу статьи 719 ГК РФ. Иные доводы истца не нашли своего документального подтверждения. Как следует из представленных в материалы дела доказательств, истец нарушил предусмотренные контрактом сроки выполнения работ. Доказательств обратного, в дело Обществом не представлено. Каких-либо дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ между заказчиком и подрядчиком не заключалось. Подрядчик работы, предусмотренные контрактом, не выполнил в согласованные сроки. Доказательств отсутствия вины истца в просрочке исполнения обязательств по контракту последним в нарушение требований частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Принимая во внимание отсутствие в деле доказательств выполнения подрядчиком обязательств по спорному контракту в полном объеме либо принятия всех зависящих от него действий и мер по исполнению условий контракта надлежащим образом и в согласованные сроки, учитывая подтвержденный материалами дела факт невыполнения всего объема работ, предусмотренного условиями контракта, нарушения истцом установленных сроков выполнения работ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решение об одностороннем отказе от исполнения контракта соответствует закону, в результате чего, отказывает в удовлетворении исковых требований. Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами с учетом положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 112, 121, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Е.В. Смагина Суд:АС Владимирской области (подробнее)Истцы:ООО "ВЕРТИКАЛЬСТРОЙ" (подробнее)Ответчики:ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По договору подрядаСудебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ
|