Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А24-1313/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1313/2019
г. Петропавловск-Камчатский
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Березкиной В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Отделения по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации

к

Акционерному Камчатскому Коммерческому Агропромбанку «Камчаткомагропромбанк» публичному акционерному обществу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

о принудительной ликвидации

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 02.02.2018 (сроком до 17.07.2019),

ФИО3 – представитель по доверенности от 02.02.2018 (сроком до 17.07.2019),

от ответчика:

ФИО4 – руководитель временной администрации, ФИО5 – представитель по доверенности от 11.02.2019 сроком до 31.03.2019,

от третьего лица:

ФИО6 – представитель по доверенности от 28.12.2017 (сроком до 31.12.2020),

установил:

20.02.2019 в арбитражный суд поступило исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 107016, <...>, далее – ЦБ РФ) в лице Отделения по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации о принудительной ликвидации Акционерного Камчатского Коммерческого Агропромбанка «Камчаткомагропромбанк» публичного акционерного общества (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 683031, <...>, далее – Банк, АККА «Камчаткомагропромбанк») и назначении ликвидатором Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Определением от 26.02.2019 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению с учетом положений абзаца четвертого статьи 23.2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности». Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ГК «АСВ»).

В судебном заседании представители ЦБ РФ требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представители ответчика требования признали. Представитель третьего лица полагал требования обоснованными, не возражал против назначения ликвидатором ГК «АСВ».

Выслушав пояснения представителей, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

По материалам дела установлено, что кредитная организация АККА «Камчаткомагропромбанк» осуществляла свою деятельность на основании лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций № 545.

В связи с неисполнением АККА «Камчаткомагропромбанк» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», принимая во внимание наличие реальной угрозы интересам кредиторов и вкладчиков, Приказом Банка России от 30.01.2019 № ОД-207 у кредитной организации АККА «Камчаткомагропромбанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Также приказом Банка России 30.01.2019 № ОД-208 в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АККА «Камчаткомагропромбанк».

В соответствии с нормой подпункта третьего пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В отношении принудительной ликвидации кредитной организации правом на обращение в суд с таким требованием Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» наделен Банк России.

Порядок принудительной ликвидации кредитной организации по инициативе Банка России установлен положениями Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках) и Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со статьей 20 Закона о банках после отзыва лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована согласно статье 23.1 указанного Федерального закона, а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Закона о банкротстве.

Согласно статье 23.1 Закона о банках Банк России в течение 15 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться с требованием о ее ликвидации в арбитражный суд, который, в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи указанного заявления Банка России, принимает решение о принудительной ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации на день отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций.

В силу статей 20, 23.1 Закона о банках отзыв лицензии на осуществление банковских операций является безусловным основанием для ликвидации кредитной организации. Обжалование решения Центрального Банка Российской Федерации об отзыве лицензии не препятствует рассмотрению настоящего дела о ликвидации АО «АКБ «КОР», поскольку оспаривание решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций не приостанавливает его действия (часть 5 статьи 20 Закона о банках).

Согласно представленным в материалы дела сведениям у Банка отсутствуют признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Законом о банкротстве.

Из Заключения временной администрации по управлению Банком о финансовом состоянии АККА «Камчаткомагропромбанк» № 655-ВА от 07.03.2019 следует, что на дату отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость имущества (активов) Банка составила 2 325 млн. руб., величина обязательств составила 2 310 млн. руб. Подробный расчет стоимости имущества и обязательств приведен в Заключении № 655-ВА от 07.03.2019.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении АККА «Камчаткомагропромбанк» обязанности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что превышение стоимости имущества (активов) банка над размером обязательств банка составляет 15 млн. руб., основания для признания кредитной организации несостоятельной (банкротом) в соответствии со статьей 189.8 Закона о банкротстве отсутствуют.

В силу статьи 23.2 Закона о банках ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является ГК «АСВ».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявителя и на основании подпункта третьего пункта 3 статьи 61 ГК РФ, статьи 23.1 Закона о банках удовлетворяет требования Банка России о ликвидации кредитной организации.

В соответствии со статьей 23.4 Закона о банках срок ликвидации кредитной организации не может превышать 12 месяцев.

Согласно статье 23.4 Закона о банках отчет о результатах ликвидации кредитной организации с приложением ликвидационного баланса заслушивается на собрании кредиторов или заседании комитета кредиторов кредитной организации и утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Определение арбитражного суда об утверждении отчета ликвидатора кредитной организации о результатах ликвидации и завершении ликвидации кредитной организации ликвидатор кредитной организации обязан представить в Банк России с приложением документов, предусмотренных нормативными актами Банка России для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, в десятидневный срок со дня вынесения такого определения.

Со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

Государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в порядке статьи 110 АПК РФ, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу статьи 33.35 НК РФ.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать кредитную организацию Акционерный Камчатский Коммерческий Агропромбанк «Камчаткомагропромбанк» публичное акционерное общество.

Назначить ликвидатором Акционерного Камчатского Коммерческого Агропромбанка «Камчаткомагропромбанк» публичного акционерного общества Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета ликвидатора о результатах проведенной ликвидации на 10 часов 00 минут 26 марта 2020 года в помещении арбитражного суда по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2. Зал № 2.

Взыскать с Акционерного Камчатского Коммерческого Агропромбанка «Камчаткомагропромбанк» публичного акционерного общества в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения. Обжалование решения не приостанавливает его исполнение.

Судья В.П. Березкина