Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А33-16368/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2017 года

Дело № А33-16368/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 07 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (ИНН 2452012069, ОГРН 1022401419590)

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304245222400050, г. Железногорск, Красноярский край)

о признании договора недействительным, о применений последствий недействительности сделки,

в присутствии:

от ответчика (до и после перерыва): ФИО1; ФИО2, представителя по доверенности от 28.08.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее – истец, администрация ЗАТО г. Железногорск) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик) о:

- признании недействительным договора аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у;

- применении последствия недействительности ничтожной сделки: обязать ответчика передать администрации ЗАТО г. Железногорск земельный участок, площадью 107 728 кв.м., с кадастровым номером 24:58:0327001:43, месторасположение: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусской, 1б в г. Железногорске.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.08.2017 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание. Определением от 03.08.2017 суд принял обеспечительные меры в виде запрета индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 совершать действия по передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у, регистрационная запись 24-24/012-24/012/001/2015/2607/2, заключенному между администрацией закрытого административно-территориального образования город Железногорск и ФИО1.

Судебное заседание откладывалось, в судебном заседании объявлялся перерыв. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Истец для участия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии истца. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие истца.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал по обстоятельствам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

05.06.2014 ответчик обратился к истцу с заявлением, в котором просил предоставить в аренду сроком на 49 лет для осуществления деятельности фермерского хозяйства земельный участок площадью 140 000 кв.м, находящийся по адресу: ЗАТО Железногорск в районе поля № 25 (кадастровый номер 24:58:0327001:15).

Постановлением администрации ЗАТО г. Железногорск от 02.07.2014 № 1255 утвержден протокол заседания архитектурно-планировочной комиссии ЗАТО Железногорск от 25.06.2014 № 21, согласно пункту 2.7 которого согласовано предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством для крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 140 000 кв.м., месторасположением: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская, 1б. Согласно пункту 2.7.1 протокола решение о предоставлении земельного участка ответчику будет вновь рассмотрено по истечении месяца с момента опубликования сообщения в газете «Наш Красноярский край».

В газете «Наш Красноярский край» 09.07.2014 № 50/640 на стр. 46 опубликовано следующее сообщение: Управление градостроительства администрации ЗАТО г. Железногорск информирует население о решении архитектурно-планировочной комиссии администрации ЗАТО г. Железногорск от 25.06.2014 о приеме заявлений по предоставлению земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством для крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 140 000 кв.м. установлено местоположение относительно ориентира примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская. 1б, расположенного за пределами земельного участка. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО г. Железногорск, <...>. 1б. Заявления принимаются в течение месяца с даты опубликования данной информации в муниципальном казенном учреждении «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» (Красноярский край, ЗАТО г. Железногорск, <...>, каб. 5, тел. <***>.

Согласно справке муниципального казенного учреждения «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» от 11.08.2014 № 1128 заявления отсутствовали.

В соответствии с выпиской из протокола от 13.08.2014 № 26 заседания архитектурно-планировочной комиссии ЗАТО Железногорск, утвержденного постановлением администрации ЗАТО г. Железногорск от 18.08.2014 № 1490, ответчику согласовано предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством для крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 140 000 кв.м., местоположением: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская, 1б.

13.11.2014 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

25.12.2014 ответчик обратился с заявлением к истцу, в котором просил предоставить земельный участок площадью 107 728 кв.м., находящийся по адресу: примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская 1б, в аренду сроком на 49 лет для строительства подсобных сооружений и для производства кормов, количество членов фермерского хозяйства 1, количество привлеченных рабочих – 1.

Распоряжением администрации ЗАТО г. Железногорск от 20.01.2015 № 14р-з ответчику для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (вид разрешенного использования – размещение крестьянского (фермерского) хозяйства) предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок (категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения), кадастровый номер 24:58:0327001:43, площадью 107 728 кв.м., местоположением: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская 1б в г. Железногорск.

Между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) подписан договор аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:58:0327001:43, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская, 1б в г. Железногорск (далее – участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (или его копии), прилагаемом к настоящему договору (приложение № 3), и являющимся неотъемлемой частью договора, общей площадью 107 728 кв.м. для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (вид разрешенного использования – размещение крестьянского (фермерского) хозяйства).

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды срок аренды земельного участка устанавливается с 20.01.2015 по 19.01.2064.

Предупреждением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 23.03.2017 № 4215 бездействие администрации ЗАТО г. Железногорск, связанное с неопубликованием информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:58:0327001:43 в газете «город и горожане», а также на сайте администрации ЗАТО г. Железногорск, признано нарушающим порядок, установленный действующим законодательством. Администрации ЗАТО г. Железногорск надлежит отменить распоряжение № 14р-з, принять меры по возврату земельного участка, принять меры, направленные на расторжение договора аренды.

Распоряжением от 04.04.2017 № 624р-з администрация ЗАТО г. Железногорск отменила распоряжение от 20.01.2015 № 14р-з, письмом от 04.04.2017 № 01-39/1635 сообщила ответчику об отмене распоряжения и расторжении договора.

Письмом от 12.04.2017 ответчик сообщил, что в настоящее время на спорном земельном участке идут работы по реализации гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставленного в рамках оказания ответчику в 2016 году государственной поддержки. Размер средств на реализацию проекта составляет около 8 миллионов рублей, на сегодняшний день вложено около 5 миллионов рублей.

Претензией от 18.04.2017 истец предложил расторгнуть договор и вернуть земельный участок по акту приема-передачи в течение 10 дней с даты получения уведомления. Претензия получена ответчиком 26.04.2017.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.07.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:58:0327001:43 (дата присвоения кадастрового номера 23.12.2014), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: размещение крестьянского (фермерского) хозяйства. 12.03.2015 зарегистрировано право аренды ФИО1 по договору аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у, срок действия с 12.03.2015 по 19.01.2064, вид разрешенного использования: размещение крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 107 728 кв.м.

В материалы дела представлен акт осмотра земельного участка от 14.08.2017, фотографии к нему; соглашение о предоставлении гранта на развитие семейных животноводческих ферм от 03.10.2016 № 15-42/1.

Ссылаясь на статьи 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик) о признании недействительным договора аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у; применении последствия недействительности ничтожной сделки: обязать ответчика передать администрации ЗАТО г. Железногорск земельный участок, площадью 107 728 кв.м., с кадастровым номером 24:58:0327001:43, месторасположение: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусской, 1б в г. Железногорске.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 3 ГК РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 74 и 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

В рамках настоящего спора в качестве материально-правового требования истцом заявлены требования о признании недействительным договора аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у и применении последствий недействительности ничтожной сделки: обязать ответчика передать администрации ЗАТО г. Железногорск земельный участок, площадью 107 728 кв.м., с кадастровым номером 24:58:0327001:43, месторасположение: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусской, 1б в г. Железногорске.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

С исковым заявлением о признании недействительным договора аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у и применении последствий недействительности ничтожной сделки истец обратился в Арбитражный суда Красноярского края 11.07.2017, согласно штампу организации почтовой связи.

Таким образом, установленный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок истцом не пропущен.

В обоснование ничтожности заключенного с ответчиком договора истец ссылается на нарушение процедуры, предусмотренной административным регламентом, действовавшим на момент опубликования сообщения, по предоставлению муниципальной услуги «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности», утвержденным постановлением администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 08.04.2014 № 763 (далее – Регламент).

В силу пункта 3.4.5 Регламента сообщение о предоставлении земельного участка публикуется в газете «Город и горожане», в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», а также размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск - www.admk26.ru.

Сообщение о предоставлении спорного земельного участка опубликовано в газете «Наш Красноярский край» 09.07.2014 № 50/640 на стр. 46. Публикация в газете «Город и горожане» и на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск - www.admk26.ru отсутствовала.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.07.2010 № 2142/10 по делу № А51-10815/2009, статья 168 ГК РФ устанавливает общее основание недействительности сделок, не соответствующих требованиям закона или иных правовых актов. Согласно статье 3 ГК РФ под законами, содержащими нормы гражданского права, понимаются Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, а под иными правовыми актами - указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Другие нормативные акты: акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (инструкции, приказы, положения и т.п.), а также акты органов субъектов РФ и органов местного самоуправления - к законам и иным правовым актам не отнесены.

Таким образом, нормативный акт органа местного самоуправления в силу статьи 3 ГК РФ не является правовым актом, содержащим нормы гражданского права.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности», утвержденный постановлением администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 08.04.2014 № 763, является актом органа местного самоуправления, не относится к иным правовым актам, содержащим нормы гражданского права, по смыслу статьи 168 ГК РФ.

Следовательно, несоблюдение требования административного регламента в данном случае не может являться основанием для признания оспариваемой сделки недействительной по пункту 2 статьи 168 ГК РФ.

Проверив соблюдение требований закона и иных правовых актов по смыслу статьи 3 ГК РФ в отношении опубликования сведений о предстоящем предоставлении спорного земельного участка при совершении оспариваемой сделки, суд пришел к следующим выводам.

05.06.2014 ответчик обратился к истцу с заявлением, в котором просил предоставить в аренду сроком на 49 лет для осуществления деятельности фермерского хозяйства земельный участок площадью 140 000 кв.м., находящийся по адресу: ЗАТО Железногорск в районе поля № 25 (кадастровый номер 24:58:0327001:15).

Постановлением администрации ЗАТО г. Железногорск от 02.07.2014 № 1255 утвержден протокол заседания архитектурно-планировочной комиссии ЗАТО Железногорск от 25.06.2014 № 21, согласно пункту 2.7 которого согласовано предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством для крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 140 000 кв.м., месторасположением: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская, 1б. Согласно пункту 2.7.1 протокола решение о предоставлении земельного участка ответчику будет вновь рассмотрено по истечении месяца с момента опубликования сообщения в газете «Наш Красноярский край».

В газете «Наш Красноярский край» 09.07.2014 № 50/640 на стр. 46 опубликовано следующее сообщение: Управление градостроительства администрации ЗАТО г. Железногорск информирует население о решении архитектурно-планировочной комиссии администрации ЗАТО г. Железногорск от 25.06.2014 о приеме заявлений по предоставлению земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством для крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 140 000 кв.м. установлено местоположение относительно ориентира примерно в 2100 м по направлению на восток от нежилого здания по ул. Белорусская. 1б, расположенного за пределами земельного участка. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО г. Железногорск, <...>. 1б. Заявления принимаются в течение месяца с даты опубликования данной информации в муниципальном казенном учреждении «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» (Красноярский край, ЗАТО г. Железногорск, <...>, каб. 5, тел. <***>.

Согласно пункту 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в редакции, действующей на момент обращения ответчика с соответствующим заявлением, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в том числе обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Статья 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в редакции, действующей в период спорных правоотношений, не содержала перечня средств массовой информации, в которых необходимо опубликование информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей в период с спорных правоотношений) передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

В силу пункта 1 статьи 29 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» опубликование сообщений о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (за исключением краевой) или муниципальной собственности, для передачи в аренду, а также о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, подлежащим утверждению общим собранием участников долевой собственности, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, о проведении общего собрания участников долевой собственности производится в краевой государственной газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов высших органов государственной власти края.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 5 Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2627 «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Красноярского края» официальное опубликование законов края производится в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru), входящем в состав официального сайта Красноярского края - единого краевого портала «Красноярский край» (далее - портал правовой информации). Официальное опубликование иных нормативных правовых актов края производится в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и (или) на портале правовой информации. Источник официального опубликования нормативного правового акта края определяется органом государственной власти, принимающим нормативный правовой акт. В случаях когда законы края и иные нормативные правовые акты органов государственной власти края касаются вопросов защиты прав и свобод человека и гражданина либо по своему содержанию нуждаются в срочном опубликовании, они официально публикуются в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», совместно учрежденной Законодательным Собранием края и Губернатором края.

Сообщение о предоставлении спорного земельного участка опубликовано в газете «Наш Красноярский край» 09.07.2014 № 50/640 на стр. 46.

Таким образом, предусмотренный законом порядок опубликования сообщения о предоставлении спорного земельного участка в аренду соблюден.

Согласно справке муниципального казенного учреждения «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» от 11.08.2014 № 1128 заявления о предоставлении спорного земельного участка от иных лиц отсутствовали. Указанное обстоятельство подтверждается и текстом предупреждения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 23.03.2017 № 4215 (стр. 3).

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что основания признания недействительным договора аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у отсутствуют, оспариваемый договор не противоречит вышеприведенным нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» и прав и законных интересов не нарушает, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Определением от 03.08.2017 суд принял обеспечительные меры в виде запрета индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 совершать действия по передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у, регистрационная запись 24-24/012-24/012/001/2015/2607/2, заключенному между администрацией закрытого административно-территориального образования город Железногорск и ФИО1.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2017 по настоящему делу, подлежат отмене.

Поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2017 по делу № А33-16368/2017, в виде запрета индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304245222400050) совершать действия по передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.02.2015 № 7734-у, регистрационная запись 24-24/012-24/012/001/2015/2607/2, заключенному между администрацией закрытого административно-территориального образования город Железногорск и ФИО1.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Полищук