Решение от 18 ноября 2022 г. по делу № А41-16971/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-16971/22
18 ноября 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

АО АКХ «ВНИИМЕТМАШ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области

третье лицо: Администрация Рузского городского округа Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области

о признании технической ошибкой сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1, об обязании в течении 10 дней с даты вступления решения в законную силу устранить техническую ошибку и привести координаты в соответствие с межевым планом от 09.11.2021,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

АО АКХ «ВНИИМЕТМАШ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованиями, исходя из принятых уточнений и отказа от части требований, о признании незаконным бездействия, выразившегося во невнесении в сведения ЕГРН перечня (каталога) координат земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 при осуществлении государственного кадастрового учета измененных земельных участков в результате раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в результате которого такие земельные участки сохраняются в измененных границах, обязании внести изменения в сведения ЕГРН в части указания координат поворотных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1, площадью 64450 кв.м, путем исключения из его состава земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:331, площадью 32350 кв.м, согласно координатам, указанным в межевом плане земельного участка от 09.11.2021, представленным в составе материалов по заявлению № КУВД-001/2021-42507167.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, изложил позицию суду.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьих лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы заявителя, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, АО АКХ «ВНИИМЕТМАШ» на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:19:0030212:1 площадью 96800 кв.м.

В ходе переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок обществом проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 и образованию земельного участка под русловым водным объектом с учетом береговой полосы площадью 32350 кв.м.

На основании заявления от 11.10.2021№ КУВД -001/2021-42507167 и межевого плана от 09.11.2021 Управлением Росреестра по Московской области 24.12.2021 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:19:0030212:331 площадью 32350 кв.м, в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030212:1 внесены изменения в части площади – 64450 кв.м.

Между тем, в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 не внесены, координаты измененных границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 площадью 64450 кв.м, соответствуют координатам местоположения границ земельного участка исходной площадью 96800 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН в отношении данных земельных участков.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, АО АКХ «ВНИИМЕТМАШ» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости установлены статьей 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в пункте 1 которой установлено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости..

Согласно пункту 4 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, в межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельных участках;

2) сведения об образуемых части или частях земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке, земельных участках, части или частях земельного участка;

4) сведения о земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после преобразования сохраняются в измененных границах (далее - измененные земельные участки).

Судом установлено, что описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 площадью 64450 кв.м, сохраненного на кадастровом учета после преобразования, совпадает с каталогом координат местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 в исходных площади и границах, что подтверждается выписками из ЕГРН от 13.09.2018 и от 28.12.2021.

Вместе с тем, как подтверждается материалами реестрового дела, межевой план от 09.11.2021, на основании которого произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1, содержит каталог координат измененных границ 50:19:0030212:1 после раздела – описание двух замкнутых контуров такого участка.

При данных обстоятельствах, поскольку не доказано иное, суд приходит к выводу, что при осуществлении кадастрового учета по разделу земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 Управлением Росреестра по Московской области допущено бездействие по внесению в ЕГРН сведений об измененных границах земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования АО АКХ «ВНИИМЕТМАШ» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Положения пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ предусматривают обязанность арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно соответствовать нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения, и не связан конкретными формулировками требования заявителя об устранении нарушения, равно как и выбором им того или иного способа восстановления нарушенных прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Московской области, выразившееся во невнесении в сведения ЕГРН перечня (каталога) координат земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1 при осуществлении государственного кадастрового учета измененных земельных участков в результате раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в результате которого такие земельные участки сохраняются в измененных границах.

Обязать Управления Росреестра по Московской области в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу внести изменения в сведения ЕГРН в части указания координат поворотных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:1, площадью 64450 кв.м, путем исключения из его состава земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030212:331, площадью 32350 кв.м, согласно координатам, указанным в межевом плане земельного участка от 09.11.2021, представленным в составе материалов по заявлению № КУВД-001/2021-42507167.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.


Судья Ю.С. Таранец