Постановление от 1 июня 2025 г. по делу № А83-21094/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

________________________________________________________________


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А83-21094/2024
г.Калуга
2 июня 2025 года


Резолютивная часть объявлена 2 июня 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 2 июня 2025 года


Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи                Масенковой О.А.,

судей                                                         Леоновой Л.В., Стрегелевой Г.А.,

в отсутствие представителей межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН <***>, ул.Александра Невского, д.1, г.Симферополь, <...>), государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул.Киевская, д.74/6, г.Симферополь, <...>), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю на определение Арбитражного суда Республики Крым от 29.01.2025 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2025 по делу №А83-21094/2024,

у с т а н о в и л:

государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным и отмене определения Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - управление) от 07.10.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении №082/04/9.21-1608/2024.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.01.2025, оставленным без изменения  постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2025, на основании пункта 1 части 1 статьи 143, части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А83-11450/2024.


Не согласившись с определением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций, управление обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, указывая на отсутствие правовой взаимосвязи между обстоятельствами и представленными доказательствами при рассмотрении дел №А83-11450/2024 и №А83-21094/2024, и возобновить производство по делу №А83-21094/2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства по кассационной жалобе, явку своих представителей не обеспечили, отзывы на кассационную жалобу не представили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, проверив законность судебных актов по правилам статьи 286 АПК РФ, исходя из доводов жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения арбитражным судом дел, относящихся к его компетенции, а также законности выносимых арбитражным судом актов выступает пункт 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, предписывающий арбитражному суду приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции или арбитражным судом. При этом разрешение вопроса о необходимости приостановления производства по делу осуществляется в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела арбитражным судом, что является проявлением его дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия.

В абзаце 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 №46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что часть 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания.

Как установлено судами, предметом рассматриваемых арбитражным судом требований по делу №А83-21094/2024 является требование предприятия о признании незаконным определения об отказе в удовлетворении ходатайства о зачете суммы административного штрафа, уплаченного предприятием в соответствии с частями 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, по постановлению по делу об административном правонарушении №082/04/9.21-1608/2024.

Судом первой инстанции при разрешении вопроса о необходимости приостановления производства по настоящему делу учтено, что данные требования основаны на схожих обстоятельствах, аналогичных по предмету спора и средствам доказывания по делу №А83-11450/2024.

Таким образом, суд округа, принимая во внимание необходимость предотвращения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, недопущения формирования разной позиции по одним и тем же вопросам, а также учитывая основанные на аналогичных обстоятельствах требования по делу №А83-11450/2024 и настоящему делу, соглашается с выводами судов о возможности приостановления производства по настоящему делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены определения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Республики Крым от 29.01.2025 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2025 по делу №А83-21094/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья


О.А. Масенкова

Судьи

Л.В. Леонова


Г.А. Стрегелева