Решение от 4 февраля 2022 г. по делу № А35-10473/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А35-10473/2021 04 февраля 2022 года г. Курск Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 года. Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» к Администрации Суджанского района Курской области третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на газопровод низкого давления к-за «К-Локня» <...> общей протяженностью 399 м, 1996 года ввода в эксплуатацию за АО «Газпром газораспределение Курск», при участии в предварительном судебном заседании: от истца: не явился, извещён надлежащим образом; от ответчика: не явился, извещён надлежащим образом; от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом. Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд, УСТАНОВИЛ. Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Суджанского района Курской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на газопровод низкого давления к-за «К-Локня» <...> общей протяженностью 399 м, 1996 года ввода в эксплуатацию за АО «Газпром газораспределение Курск». Определением Арбитражного суда Курской области от 29.11.2021 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового судопроизводства. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на несение бремени расходов по содержанию спорного объекта и истечение срока приобретательской давности. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ответчик письменного отзыва не представил, заявленные исковые требования не оспорил. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области уведомлениям сведения об основных характеристиках, зарегистрированных правах и о переходе прав в отношении спорного имущества в ЕГРП отсутствуют. Иные третьи лица письменного мнения не представили. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. С учетом положение ст. ст. 156, 170 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Изучив представленные документы, арбитражный суд установил следующее. Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (до 1998 года - АООТ «Курскгаз», до 2013 года - ОАО «Курскгаз», до декабря 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Курск») (далее - Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Курской области. Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления деятельности по газоснабжению. В соответствии с актом от 03.04.1996 о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения принят Газопровод низкого давления к-за «К-Локня» <...> общей протяжённостью 399 м, 1996 г. ввода в эксплуатацию. Как следует из искового заявления, с 03 апреля 1996 года данный газопровод числится на балансе АО «Газпром газораспределение Курск» под инвентарным номером 00-018790. В отношении данного объекта Обществом в 2020 году проведен комплекс геодезических и кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения и изготовлен технический план сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: вид и назначение объекта - сооружение трубопроводного транспорта, наименование объекта - Газопровод низкого давления к-за «К-Локня» <...> год ввода в эксплуатацию - 1996, протяженность 399 м, местоположение - Курская область, Суджанский район, Казачелокнянский сельсовет, село Казачья Локня. С момента принятия на баланс и по настоящий момент АО «Газпром газораспределение Курск» использует данный газопровод как своё собственное имущество и несет бремя ответственности собственника вышеуказанного газопровода В связи с тем, что истец открыто и добросовестно использует спорный объект, несет бремя его содержания в течение длительного периода времени, истец обратился в суд с настоящим иском в порядке статьи 234 ГК РФ. Оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества. В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно статье 234 данного кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Материалами дела подтверждается факт принятия спорного объекта АО «Газпром газораспределение Курск» по акту от 03.04.1996. В отношении данного объекта Обществом в 2020 году проведен комплекс геодезических и кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения и изготовлен технический план сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: вид и назначение объекта - сооружение трубопроводного транспорта, наименование объекта - Газопровод низкого давления к-за «К-Локня» <...> год ввода в эксплуатацию - 1996, протяженность 399 м, местоположение - Курская область, Суджанский район, Казачелокнянский сельсовет, село Казачья Локня. Помимо указанного, АО «Газпром газораспределение Курск» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы, предусмотренные ГОСТ Р 54983-2012, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) подземного газопровода, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами. На вышеуказанном газопроводе имеется технологическое устройство – установка электрохимической защиты. При эксплуатации установок электрохимической защиты должны проводиться периодические технические осмотры и проверка эффективности их работы (п.4.7.1 РД 153-39.4-091-01 «Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии). Указанные работы проводятся истцом, что подтверждается эксплуатационным паспортом установки электрохимической защиты. Согласно п.5.6.3 ГОСТ Р 54983-2012 организации, владеющие сетями газораспределения или отдельными объектами сетей газораспределения на праве собственности или другом законном основании должны составлять эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики, на каждый введенный в эксплуатацию газопровод, пункт редуцирования газа, установку. На вышеуказанный объект Общество составило и ведёт Эксплуатационный паспорт газопровода низкого давления № 00393. Как следует из п.6.2.1 ГОСТ Р 54983-2012 в процессе эксплуатации сети газораспределения должны выполняться регламентные работы по мониторингу технического состояния газопроводов. АО «Газпром газораспределение Курск» в течение всего периода эксплуатации проводит такие работы, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) подземных и надземных газопроводов, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами. В соответствии с п. 1 ст. 373 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса, в частности, недвижимое имущество, учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета. За указанный газопровод Общество ежегодно уплачивает налог на имущество, что подтверждается бухгалтерской справкой. В соответствии с требованиями п. 17 Приказа Минфина России от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01» на объект начисляется амортизация, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по сч.02.01 (Амортизация основных средств, учитываемых на счёте 01). Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, а владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Факт непрерывности владения АО «Газпром газораспределение Курск» данным объектом подтверждается инвентарной карточкой учёта основных средств, которая свидетельствует, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования истца. Помимо этого, истец использует данный объект в хозяйственной деятельности: Объект газораспределения обеспечивает транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Курской области. Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Поскольку газовые сети обозначены без указания индивидуализирующих признаков объектов недвижимости, произвести регистрационные действия права собственности на вышеуказанные газопроводы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области во внесудебном порядке не представляется возможным. Кроме того, отсутствие государственной регистрации прав на газопроводы исключает возможность утверждения границ охранных зон в установленном законом порядке. Арбитражный суд также принимает во внимание, что по смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. Заказчиком строительства вышеуказанного газопровода был сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачья Локня». Определением Арбитражного суда Курской области от 03.03.2010 СПК «Казачья Локня» был признан банкротом и ликвидирован (дело №А35-5446/05 «г»). С момента строительства газопровода и до признания банкротом заказчик строительства не заявлял о правопритязаниях на Газопровод низкого давления к-за «К-Локня» <...> не нёс бремя содержания данного объекта. Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником. Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения. Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 № 4-КГ19-55, 2-598/2018). Ответчик – Администрация Суджанского района Курской области (газопровод расположен на территории Суджанского района Курской области) возражений против удовлетворения исковых требований не представила. Согласно сведениям, поступившим из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на заявленный в иске объект недвижимости. Сведений о наличии спорного объекта в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Курской области в материалы дела не представлено. Согласно письму Администрации Суджанского района Курской области от 08.11.2021 № 4009 спорный газопровод в реестре муниципального имущества не значится. В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено. Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования АО «Газпром газораспределение Курск» обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей возлагается судом на истца, оплатившего ее при обращении в суд. На основании ст.ст. 12, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Курск», г.Курск удовлетворить. Признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» на газопровод низкого давления к-за «К-Локня» <...> общей протяженностью 399 м, 1996 года ввода в эксплуатацию. Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. Судья С.И. Хмелевской Суд:АС Курской области (подробнее)Истцы:ООО "Газпром Газораспределение Курск" (подробнее)Ответчики:Администрация Суджанского района Курской области (подробнее)Иные лица:Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской обл-х (подробнее) Управление Росреестра по Курской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (подробнее) Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ Приобретательная давность Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ |