Постановление от 24 июля 2018 г. по делу № А75-14456/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А75-14456/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объёме 24 июля 2018 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.,

судей Куклевой Е.А.,

Куприной Н.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» на решение от 25.01.2018 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (судья Гавриш С.А.) и постановление от 18.04.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рожков Д.Г., Семёнова Т.П., Солодкевич Ю.М.) по делу № А75-14456/2017 по иску акционерного общества «Тюменская энергосбытовая компания» (628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, проспект Мира, дом 43, ОГРН 1058602102415, ИНН 8602067215) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (628681, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, улица Новая, дом 7, ОГРН 1068605003697, ИНН 8605019033) о взыскании задолженности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытое акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания – Региональные сети» (ОГРН 1078601003788, ИНН 8601033125), акционерное общество «Городские электрические сети» (ОГРН 1048602901247, ИНН 8605017251).

Суд установил:

акционерное общество «Тюменская энергосбытовая компания» (далее – общество «ТЭК») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее – общество «ЖЭК») о взыскании 22 671 рубля 66 копеек, в том числе 18 052 рублей 94 копеек основного долга за апрель 2017 года, 4 618 рублей 72 копеек неустойки (пени) за период с 16.05.2017 по 10.07.2017.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания – Региональные сети» (далее – общество «ЮТЭК»), акционерное общество «Городские электрические сети».

Решением от 25.01.2018 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения постановлением от 18.04.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Общество «ЖЭК» обратилось с кассационной жалобой, просит решение и постановление судов изменить в части взыскания основного долга и неустойки, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: судами не учтено, что в спорном доме по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, улица Заречная, дом 15 (далее – спорный дом), находятся жилые помещения, расположенные в квартирах и секциях, состоящих из четырех комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком помещении; фактически секции представляют собой коммунальные квартиры, поэтому размер платы за коммунальную услугу в таких квартирах подлежит определению исходя из нормативов потребления; решение суда приводит к нарушению баланса интересов потребителей спорного дома; суд не устранил ошибку в расчёте истца, которым не учтено платёжное поручение от 26.05.2017 № 1712 на сумму 2 941 рубль 25 копеек.

Общество «ТЭК» в возражениях на кассационную жалобу просит отказать в её удовлетворении, а решение и постановление судов оставить без изменения. Также в возражениях заявлено о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя истца.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, указанное ходатайство истца, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, возражений на неё, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между обществом «ТЭК» (продавец) и обществом «ЖЭК» (покупатель) в редакции протокола согласования разногласий заключён договор энергоснабжения от 20.07.2016 № ЭС-09/1038-М (далее – договор), согласно условиям которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а покупатель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора показания приборов учёта снимаются сетевой организацией (владельцем электрических сетей, смежным субъектом), и (или) покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются сводным актом снятия показаний приборов учёта в соответствии с пунктом 3.2.6 договора.

Пунктами 5.1 и 5.2 договора предусмотрено, что расчётным периодом по договору является календарный месяц. Исполнение договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов и (или) договора, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 5.5 договора оплата фактически поставленной электрической энергии производится покупателем ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчётным.

По данным общества «ТЭК», в апреле 2017 года обществу «ЖЭК» отпущена электрическая энергия в объёме 413 522 кВт*ч на общую сумму 748 474 рубля 82 копейки, что подтверждается актом объёма потребления электрической энергии и мощности.

Для оплаты обществом «ТЭК» выставлен обществу «ЖЭК» счёт-фактура от 30.04.2017 № 0184/09/0417.

При составлении сторонами акта объёма потребления электрической энергии и мощности от 30.04.2017 № 0184/09/0417 общество «ЖЭК» не согласилось с выставленным объёмом потребления.

В связи с ненадлежащим исполнением покупателем обязанности по оплате электрической энергии общество «ТЭК» направило обществу «ЖЭК» претензию от 22.05.2017 № ИД032-561, оставление которой без удовлетворения явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии решения суд первой инстанции руководствовался положениями статей 309, 310, пункта 1 статьи 332, статьи 333, пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 15, 16, 41, 43, 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пункта 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пункта 3.36 Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённой приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37.

Суд рассмотрел разногласия сторон по объёмам поставки электрической энергии, потреблённой на содержание общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, улица Заречная, дом 15. Установив, что спорный дом переведён из состава общежитий в жилой фонд постоянного проживания граждан, а также факт ненадлежащего исполнения обществом «ЖЭК» обязательств по оплате потреблённой электрической энергии, суд первой инстанции отклонил возражения ответчика о необходимости определения объёма ресурса по нормативу в порядке, предусмотренном для специализированного жилищного фонда (общежитие), и пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.

По существу спор рассмотрен судами правильно.

Между сторонами возник спор по оплате задолженности за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды спорного дома, в котором расположены жилые помещения секционного типа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судами установлено, что в спорном доме находятся жилые помещения секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов и блоков душевых). Общество «ТЭК» поставляемую в спорный дом электрическую энергию учитывает по комнатным приборам учёта, не фиксирующим расход электроэнергии в общих кухнях, туалетах и блоках душевых в секциях.

Часть 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Комнатой признаётся часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 41 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее – общее имущество в коммунальной квартире).

Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (часть 1 статьи 43 ЖК РФ).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несёт собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (часть 2 статьи 43 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 50 Правил № 354 расчёт размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее – коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду – в соответствии с формулами 25 – 27 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 51 Правил № 354 предусмотрено, что расчёт размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчёта размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

ЖК РФ не содержит понятия «коммунальная квартира». Вместе с тем анализ статей 57 и 59 ЖК РФ даёт возможность сделать вывод, что под коммунальной понимается квартира, состоящая из двух и более изолированных комнат, предназначенная для одной семьи, но предоставленная по самостоятельным договорам социального найма разным нанимателям. Такая квартира становится коммунальной в силу особенностей её заселения. Поэтому коммунальными можно назвать квартиры, в которых проживают несколько нанимателей по отдельным договорам социального найма.

Суды установили, что спорный дом распоряжением главы муниципального образования города окружного значения Мегион от 24.09.2004 № 938 «О включении жилых помещений в программу приватизации» переведён из состава общежитий в жилой фонд постоянного проживания граждан. В связи с этим суды пришли к выводу о том, что жилые помещения в нём не относятся к специализированному жилищному фонду (общежитие).

Однако данное обстоятельство не исключает возможности отнесения жилых помещений в спорном доме, расположенных в секциях, к разряду коммунальных квартир. В связи с этим суд округа соглашается с доводами общества о том, что жилые помещения в спорном доме, объединённые в секции, являются коммунальными квартирами.

Вместе с тем ошибочный вывод судов о невозможности применения положений пункта 50 Правил № 354, ввиду того, что суды посчитали, что спорный дом не относится к специализированному жилищному фонду, по существу, не привёл к принятию неправильного решения по следующим основаниям.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ).

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за потреблённую электрическую энергию.

Собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Из пункта 17 Правил № 354 следует, что ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении МКД, в МКД, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в МКД являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления МКД.

При управлении МКД управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает её заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учётом степени благоустройства МКД; а также даёт право требовать с потребителей внесения платы за потреблённые коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платёжному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продаёт коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчётов рассматривается в качестве выполнения потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объёме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплаты задолженности по коммунальным услугам.

Указанный подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Подпунктами «б», «г» пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Общество не оспаривает и не опровергает выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что оно является управляющей компанией. В связи с этим общество «ЖЭК» в силу названных норм обязано производить расчёт размера платы за коммунальные услуги по энергоснабжению коммунальных квартир и, соответственно, расчёт объёма электрической энергии, потреблённой спорным домом, на общедомовые нужды.

В данном случае общество «ЖЭК» указывает на необоснованное отнесение обществом «ТЭК» объёма потребления электрической энергии при использовании вспомогательных помещений в коммунальных квартирах (общие кухни, туалеты и блоки душевых) к объёму потребления ресурса на общедомовые нужды всего спорного дома, в котором помимо коммунальных находятся квартиры, не относящиеся к таковым.

При этом общество «ЖЭК» не отрицает факт определения объёма электрической энергии, потреблённой спорным домом, посредством общедомового прибора учёта.

Таким образом, положения подпунктов «б», «г» пункта 31 Правил № 354 позволяют обществу «ЖЭК» как управляющей компании произвести расчёт размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальных квартирах, в порядке, предусмотренном пунктом 50 указанных Правил. Взыскание же с управляющей компании задолженности за потреблённый спорным домом ресурс и предусмотренной пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике неустойки не противоречит действующему законодательству.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые повлекли принятие неправильного решения и являются основанием, предусмотренным статьёй 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба общества «ЖЭК» не подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на её заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 25.01.2018 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и постановление от 18.04.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-14456/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Л.В. Туленкова


Судьи Е.А. Куклева


Н.А. Куприна