Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А65-376/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-376/2019


Дата принятия решения – 01 апреля 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 марта 2019 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Корпорация ТМ", г.Мензелинск к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – ООО «ТД «ЮжУралспецсталь», ФИО2, ФИО3, конкурсного управляющего ФИО4, о признании не соответствующими Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 6181690618312 от 14.12.2018г. о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сфера-Трейдинг»,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности от 01.03.2019 №4 ФИО5, паспорт;

от ответчика – представитель по доверенности от 01.02.2019 №2.9-44/01 ФИО6, удостоверение;

от ООО «ТД «ЮжУралспецсталь» – не явился, извещен;

от ФИО2 – не явился, извещен;

от ФИО3 – не явился, извещен;

от конкурсного управляющего ФИО4 – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Корпорация ТМ", г.Мензелинск (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик) о признании не соответствующими Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 6181690618312 от 14.12.2018г. о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сфера-Трейдинг».

Определением от 27.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены – ООО «ТД «ЮжУралспецсталь», ФИО2, ФИО3, конкурсный управляющий ФИО4

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В ходе судебного заседания представитель заявителя для приобщения к материалам дела представил копию кассационной жалобы с отметкой о получении, доказательства направления копии заявления в адрес привлеченных третьих лиц. Документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения по существу дела.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, дал пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2017г. ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ» (ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 года по делу № А65-23144/2016 завершено конкурсное производство в отношении ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ», г. Казань, ОГРН <***>.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «КОРПАРАЦИЯ ТМ» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 года по делу № А65-23144/2016.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018г. апелляционная жалоба ООО «КОРПАРАЦИЯ ТМ» оставлена без удовлетворения, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09. 2018 года по делу № А65-23144/2016 без изменения.

Инспекцией 14.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись с государственным регистрационным номером 6181690618312 о прекращении деятельности ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ», в связи с его ликвидацией на основании определения суда о завершении процедуры конкурсного производства от 25.09.2018.

Посчитав, что указанные действия налоговой инспекции не соответствуют закону, нарушают права и интересы ООО "Корпорация ТМ", заявитель оспорил указанные действия в судебном порядке.

Обращаясь в арбитражный суд с данным заявлением, ООО "Корпорация ТМ" преследует цель восстановления права на судебное обжалование определения суда о завершении конкурсного производства. Данного права оно лишилось вследствие исключения ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ» из ЕГРЮЛ, что повлекло материально-правовые последствия в виде прекращения правоспособности ликвидированного лица и процессуальные последствия в виде невозможности обжалования судебного акта.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Частями 1, 2, 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое подлежит немедленному исполнению.

Арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

В случае, если арбитражным судом принята к производству жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, арбитражный суд направляет определение о принятии жалобы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого определения. Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого судебного акта.

В силу части 4 статьи 149 Закона о банкротстве с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. Приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания закона и не требует заявления ходатайства об этом. На такое приостановление суд указывает в определении о принятии жалобы на определение о завершении конкурсного производства, которое он также направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Абзацем 1 части 1 и частью 4 статьи 283 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 статьи 283 АПК РФ.

Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.

Из указанных норм права следует, что данные положения являются гарантией соблюдения прав лиц, участвующих в деле о признании должника несостоятельным (банкротом), в том числе прав кредиторов, которые могут не соглашаться с выводами суда о наличии оснований для завершения конкурсного производства в отношении должника.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 года по делу № А65-23144/2016 завершено конкурсное производство в отношении ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ», г. Казань, ОГРН <***>.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «КОРПАРАЦИЯ ТМ» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 года по делу № А65-23144/2016.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018г. апелляционная жалоба ООО «КОРПАРАЦИЯ ТМ» оставлена без удовлетворения, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09. 2018 года по делу № А65-23144/2016 без изменения.

07.12.2018 Арбитражный суд Республики Татарстан в соответствии с п.2 и п.3 ст.149 Закона о банкротстве направил в адрес ответчика копию определения суда от 25.09.2018 по делу №А65-23144/2016 (т.2, л.д.8).

Инспекцией 14.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись с государственным регистрационным номером 6181690618312 о прекращении деятельности ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ», в связи с его ликвидацией на основании определения суда о завершении процедуры конкурсного производства от 25.09.2018.

Между тем, 29.11.2018 (согласно штемпелю входящей корреспонденции суда) заявитель направил в Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Республики Татарстан кассационную жалобу на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 года по делу № А65-23144/2016 и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018г. с ходатайством о приостановлении действий судебного акта.

Кассационная жалоба на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 года по делу № А65-23144/2016 и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018г. была подана в срок, установленный законом.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.12.2018 кассационная жалоба ООО «Корпорация ТМ» возвращена заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, как поданная на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке кассационного производства. Суд округа указал, что 14.12.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о прекращения деятельности ООО «Сфера-трейдинг» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2019 по делу № А65-23144/2016 определение Арбитражного суда Поволжского округа от 17.12.2018 по делу № А65-23144/2016 отменено, материалы кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Корпорация ТМ» на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018 по настоящему делу переданы для разрешения вопроса о принятии ее к производству.

Согласно буквальному содержанию данного определения, судом кассационной инстанции установлено, что ООО «Корпорация ТМ», обращаясь с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 о завершении конкурсного производства и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018, заявило ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов. Согласно штампу входящей корреспонденции кассационная жалоба и ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов ООО «Корпорация ТМ» поступили в Арбитражный суд Поволжского округа 11.12.2018. Указанное ходатайство подлежало рассмотрению в срок до 14.12.2018. Однако определение о возвращении кассационной жалобы вынесено судом округа 17.12.2018. Таким образом, в предусмотренный законом трехдневный срок ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов не рассмотрено. В настоящем случае нерассмотрение ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов в предусмотренный законом срок лишило заявителя возможности защиты своих нарушенных прав.

Следовательно, в силу указанных выше положений п. 3 ст. 149 Закона о банкротстве и п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 обжалование определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 года по делу № А65-23144/2016 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ» в суде кассационной инстанции с подачей ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта фактически должно было приостановить исполнение оспариваемого определения.

Учитывая изложенное, действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ» в связи с его ликвидацией на основании определения суда о завершении конкурсного производства были совершены преждевременно. При этом суд отмечает, что признаки виновного (намеренного) поведения со стороны ответчика в данном случае отсутствуют, поскольку совершая обжалуемые действия, ответчик исходил из имеющихся у него документов и своих обязанностей как регистрирующего органа.

Однако, поскольку до внесения записи о прекращении деятельности ООО «СФЕРА-ТРЕЙДИНГ» на определение суда в установленный срок поступила кассационная жалоба с ходатайством о приостановлении исполнения судебного акта, действия ответчика не соответствуют положениям пункта 3 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", что привело к неблагоприятным последствиям и нарушению прав заявителя.

Указанные обстоятельства также подтверждаются определением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2019 и 21.03.2019 по делу № А65-23144/2016.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия налогового органа, выразившиеся во внесении в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6181690618312 от 14.12.2018г. о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сфера-Трейдинг» привели к нарушению прав и законных интересов заявителя, как лица участвующего в деле о банкротстве, ограничив право кредитора указанного общества на проверку законности определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2018 по делу №А65-23144/2016 в кассационном порядке, поскольку факт исключения должника из ЕГРЮЛ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», препятствует рассмотрению кассационной жалобы на судебные акты о завершении конкурсного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Частью 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

При указанных обстоятельствах, регистрирующему органу в рамках устранения нарушенных прав заявителя, следует возложить обязанность совершить действия по восстановлению статуса общества с ограниченной ответственностью «Сфера-Трейдинг» в ЕГРЮЛ как действующего юридического лица.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 6181690618312 от 14.12.2018г. о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сфера-Трейдинг».

Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем аннулирования оспариваемой записи за государственным регистрационным номером 6181690618312 от 14.12.2018г. в ЕГРЮЛ (восстановления статуса общества с ограниченной ответственностью «Сфера-Трейдинг» в ЕГРЮЛ как действующего юридического лица).

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья И.А. Хафизов