Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № А41-95377/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-95377/17
22 февраля 2018 года
г.Москва


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ю.Г. Богатиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "ЧЕКПЭЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области

третье лицо: ГК «АСВ», ФИО2

об оспаривании решения от 01.09.2017 № 50/23/012/2017-2257, 2259, 2261, 2262 о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010276:86 и жилого дома с кадастровым номером 50:23:0000000:9210,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЧекПэй» (далее – ООО «ЧекПэй», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Признать незаконными решение Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации от 01.09.2017 № 50/23/012/2017-2257, 2259, 2261, 2262 и последующее решение Управления Росреестра от 01.12.2017 № 50/23/012/2017-2257, 2259, 2261, 2262.

2. Обязать Управление Росреестра произвести государственную регистрацию внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в записи об ипотеке от 17.09.2015 №№ 50-50/023-50/023/009/2015-5885/1, 50-50/023-50/023/009/2015-5889/1 и от 24.12.2015 №№ 50-50/023-50/023/013/2015-6547/1, 50-50/023-50/023/013/2015-6549/1 в связи со сменой залогодержателя с указанием ООО «ЧекПэй» ОГРН <***>, ИНН <***> в качестве нового залогодержателя следующего недвижимого имущества:

- земельный участок кадастровый номер 50:23:0010276:86 общей площадью 1567 кв.м. расположенный по адресу Московская область Раменский район с.п. Гжельское земельный участок № 52 расположен в юго-восточной части кадастрового квартала;

- жилой дом инв. № 2396071-44073, лит. А, А1, А2, кадастровый номер 50:23:0000000:9210, общей площадью 199,6 кв.м., расположенный по адресу Московская область Раменский район с.п.Гжельское земельный участок № 52 расположен в юго-восточной части кадастрового квартала;

- взыскать с Управления росреестра в пользу ООО «ЧекПэй» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000,00 рублей.

В качестве третьих лиц в деле приняли участие ГК «АСВ» и ФИО2

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

14 сентября 2015 года между Банком «Агентство расчетно-кредитная система» (АО «Арксбанк», залогодержатель) и гр.ФИО2 (залогодатель) заключен договор залога недвижимого имущества (ипотеки) № 3971-02/-3-01 (далее – договор), предметом которого является передача в залог принадлежащего залогодателю на праве собственности недвижимого имущества, а именно:

- земельный участок кадастровый номер 50:23:0010276:86 общей площадью 1567 кв.м., категория «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для дачного строительства с правом возведения жилого дома и регистрации проживания в нем», расположенный по адресу Московская область Раменский район с.п. Гжельское земельный участок № 52 расположен в юго-восточной части кадастрового квартала;

- жилой дом инв. № 2396071-44073, лит. А, А1, А2, кадастровый номер 50:23:0000000:9210, общей площадью 199,6 кв.м., 3-этажный (подземных этажей – 1), расположенный по адресу Московская область Раменский район с.п.Гжельское земельный участок № 52 расположен в юго-восточной части кадастрового квартала (л.д.31).

Согласно п. 2.1 договора, предметом залога обеспечивается исполнение обязательств ООО «Лига Спецодежды Центр» (заемщик), возникших на основании Генерального соглашения об условиях предоставления кредитов № 3971-02, заключенного между заемщиком и залогодержателем (кредитором) 14 сентября 2015 года и кредитных сделок, заключенных в рамках данного соглашения (кредитный договор).

18 июля 2016 года между АО «Арксбанк» (цедент) и ООО «ЧекПэй» заключен договор № 2ЦС уступки права требования (цессии), согласно которому цедент уступает, а цессионарий принимает прав требования к ООО «Центр спецодежды» по всем кредитным договорам, заключенным в рамках генерального соглашения об условиях предоставления кредитов № 3971-02 от 18.12.2015 между цедентом и заемщиком, а также права по договорам, заключенным в обеспечение исполнения обязательств по кредитным сделкам, заключенным в рамках соглашения, и другие права, связанные с правами требования по указанным договорам (л.д.37).

В силу п. 1.3 договора уступки, по настоящему договору к цессионарию переходит право (требование) к заемщику надлежащего исполнения обязательств по кредитному договору и право (требование) по договорам, заключенным в обеспечение исполнения заемщиком обязательств по кредитному договору (в том числе по договору ипотеки от 14.09.2015).

18.07.2016 сторонами подписан Акт приема-передачи к договору № 1ЦС уступки права требования (л.д.43).

Платежным поручением № 185 от 18.07.2016 ООО «ЧекПэй» перечислило Арксбанку денежные средства в размере 159234150,80 руб. по договору уступки права требования (л.д.45).

22 августа 2017 года ООО «ЧекПэй» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в ЕГРН в сведения о залогодержателе принадлежащих ФИО2 (залогодателю) объектов недвижимости.

02.11.2017 общество получило уведомление о приостановлении государственной регистрации от 01.09.2017 на срок до 30.11.2017, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации, в данном случае, заявления от банка.

Уведомлением от 01.12.2017 Управление Росреестра отказало в государственной регистрации уступки права требования ипотеки на указанные объекты, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа по приостановлению государственной регистрации и по отказу в государственной регистрации, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 3 ст. 1 закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4 ст. 1 закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 218-ФЗ).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6 ст. 218-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 9 закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Согласно ст. 18 закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26, ст. 27 закона № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 53 закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании договора, осуществляется на основании договора об ипотеке и заявления залогодателя и залогодержателя, залогодателя и управляющего залогом либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке, после государственной регистрации права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости.

Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае уступки прав по договору ипотеки осуществляется на основании договора, в соответствии с которым осуществляется уступка прав, а также заявлений бывшего и нового залогодержателей, либо заявления управляющего залогом, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, либо заявления нотариуса, удостоверившего соответствующий договор уступки прав (ч. 4.3 ст. 53 закона № 218-ФЗ).

Таким образом, закон предусматривает, что для внесения в ЕГРН сведений о новом залогодержателе необходимо предоставление в регистрирующий орган заявлений и нового, и бывшего залогодержателя, в данном случае, истца по делу ООО «ЧекПэй» (новый залогодержатель) и АО «Арксбанк» (предыдущий залогодержатель).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности действий Управления Росреестра по приостановлению госрегистрации и отказу в госрегистрации перехода права залогодержателя имущества к заявителю, поскольку на госрегистрацию не представлено заявление от предыдущего залогодержателя – банка.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2016 по делу № А40-168702/16-177-139Б Банк «Агентство расчетно-кредитная система» (АО «Арксбанк») признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2017 по делу № А40-168702/16-177-139Б, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2017, отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего АО «Арксбанк» о признании недействительным договора № 1ЦС уступки права требования (цессии) от 18.07.2016, заключенного между банком и ООО «ЧекПэй».

Таким образом, в настоящее время уполномоченным лицом от имени АО «Арксбанк» является ГК «Агентство по страхованию вкладов» (ГК «АСВ»).

Как следует из материалов дела, истец направлял в адрес ГК «Агентство по страхованию вкладов» письмо с просьбой обеспечить явку представителя в Росреестр в целях совместной подачи документов (л.д.66-67).

В соответствии со статьями 609 и 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о ее регистрации. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Как следует из искового заявления, требования к ГК «Агентство по страхованию вкладов» об обязании совершить действия по регистрации не заявлены, истцом не доказана невозможность обращения с таким иском.

При данных обстоятельствах, суд считает, что обществом избран ненадлежащий способ защиты права, а именно, оспариваются правомерные действия регистрирующего органа, предъявившего законные требования к обществу, в то время как права общества нарушаются действиями другой стороны договора, которая уклоняется от подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 104, 110, 167 – 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Ю.Г. Богатина