Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А08-1705/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-1705/2020
г. Белгород
24 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мирошниковой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видео записи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2

к СПК "Колхоз имени Горина" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ИФНС России по г. Белгороду, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрация Белгородского района Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СПК

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО6, доверенность от 17.04.2018, диплом, паспорт;

от ответчика: Дроздов, А.Е., доверенность от 18.03.2020, удостоверение адвоката; Бажинов М.А., доверенность от 18.03.2020, удостоверение адвоката:

от третьего лица ИФНС России по г. Белгороду: ФИО7, доверенность от 10.07.2020 №3, диплом, служебное удостоверение;

от третьего лица Администрации Белгородского района Белгородской области: ФИО8, доверенность №50-405 от 27.04.2020, диплом, служебное удостоверение;

от третьего лица ФИО3: ФИО3, паспорт;

от третьего лица ФИО5: ФИО5, паспорт;

от третьего лица ФИО4: представитель не явился;

установил:


ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к СПК "Колхоз имени Горина" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СПК "Колхоз имени Горина" от 07.12.2019.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИФНС России по г. Белгороду, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрация Белгородского района Белгородской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, возражения обосновал тем, что у истца отсутствует право на оспаривание решения СПК.

Третьи лица – ФИО3, ФИО5 считали требование истца подлежащим удовлетворению.

Представители третьего лица ИФНС России по г. Белгороду и Администрации Белгородского района Белгородской области в судебном заседании пояснили, что в разрешении спора полагаются на усмотрение суда.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 07.12.2019 состоялось общее собрание уполномоченных членов СПК "Колхоз имени Горина", оформленное протоколом N 3 от 07.12.2019.

Из протокола N 3 от 07.12.2019 следует, что всего уполномоченных членов кооператива – 258 человек, присутствовало на собрании - 233 человека; для ведения внеочередного собрания председателем избран ФИО9, секретарем – ФИО10

Утверждена следующая повестка дня:

1. Утверждение регламента общего собрания уполномоченных, избрание председателя собрания, секретаря, собрания.

2. Стратегия развития СПК «Колхоз имени Горина» на ближайшие годы (доклад председателя СПК «Колхоз имени Горина» ФИО11).

3. Обсуждение вопроса о формировании паевого фонда, размере обязательного паевого взноса (информация главного бухгалтера СПК «Колхоз имени Горина» ФИО12 КВ.)

4. Утверждение Устава в новой редакции с учетом дополнений и уточнений (информация руководителя административно-правового отдела ФИО13).

5. Избрание уполномоченных членов на подписание протокола общего собрания уполномоченных от 07.12.2019 года.

6. Разное.

Согласно данным протокола от 07.12.2019 общим собранием уполномоченных членов СПК "Колхоз имени Горина" приняты в том числе следующие решения: утверждены обязательный паевой взнос каждого члена кооператива в размере 45 000 рублей и паевой фонд кооператива в размере 50 715 000 руб., утвержден Устав СПК «Колхоз имени Горина» в новой редакции от 07.12.2019.

Истец, не участвовавший в проведении общего собрания уполномоченных членов СПК "Колхоз имени Горина", обратился в суд, полагая, что решение общего собрания СПК, оформленное протоколом от 07.12.2019 принято с нарушением требований Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон о кооперации) и принятым решением нарушены его права и законные интересы.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется нормами закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение и восстановление нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Порядок рассмотрения арбитражным судом дел по корпоративным спорам регулируется главой 28.1 АПК РФ.

В соответствии со статьей 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - корпоративные споры), в том числе: споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав (кроме споров, указанных в иных пунктах настоящей части); споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица; споры о созыве общего собрания участников юридического лица; споры об обжаловании решений органов управления юридического лица (далее - корпоративные споры).

Дела по корпоративным спорам рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой (статья 225.2 АПК РФ).

При оспаривании решения общего собрания истец должен доказать, что данным решением нарушены его права и интересы как члена кооператива, и иск направлен на восстановление нарушенных прав.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Деятельность сельскохозяйственных производственных кооперативов регулируется ГК РФ и Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" N 193-ФЗ от 08.12.1995 (далее - Закон о кооперации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон "О сельскохозяйственной кооперации") производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Согласно статье 19 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" о сельскохозяйственной кооперации управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива.

Полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставом кооператива.

Согласно статье 20 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий.

Созыв общего собрания членов кооператива согласно пункту 3 статьи 21 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" производится правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

В соответствии с Законом "О сельскохозяйственной кооперации" (статья 21) общее собрание членов кооператива должно быть созвано в случае, если одна десятая членов кооператива, имеющих право голоса, в подписанном ими заявлении (с указанием цели и оснований) потребует его созыва.

Положения статьи 21 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" предусматривают, что орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения.

Правление кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении.

Если в течение семи дней со дня получения правлением кооператива требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива правлением кооператива не будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об отказе в его проведении, либо решение о проведении указанного собрания в установленный срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано наблюдательным советом кооператива, ревизионным союзом кооперативов, членом которого является кооператив, членами кооператива или ассоциированными членами кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива.

Согласно п. 6 статьи 26 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" заседания правления кооператива проводятся председателем кооператива, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований указанного Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против обжалуемого решения.

По смыслу данной нормы права, защита, обеспечиваемая возможностью оспаривания решений общего собрания членов кооператива, предоставляется лицам, являющимся его членами, поскольку принимаемые данным органом управления решения способны повлиять на права и обязанности этих лиц.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" решение наблюдательного совета кооператива или правления кооператива, принятое с нарушением указанного Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них. Заявление члена кооператива или ассоциированного члена кооператива о признании решения общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива или ассоциированный член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения.

Предусмотренный настоящим пунктом срок обжалования решений общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если член кооператива или ассоциированный член кооператива не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы (часть 5 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации").

Срок, указанный в законе для обжалования решений общего собрания членов кооператива, является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Судом установлено, что истцом при обращении в суд срок обжалования решения общего собрания уполномоченных членов СПК от 07.12.2019 не нарушен, поскольку обратился в суд 04.03.2020.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса" определен порядок реорганизации колхозов и совхозов.

На основании предписаний данных правовых актов колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в срок до 01.01.1993.

Из материалов дела видно, что колхоз имени Фрунзе Белгородского района Белгородской области, на основании решения общего собрания колхозников от 02.12.2014 года протокол N 5 переименован в колхоз имени Горина, на основании решения общего собрания уполномоченных колхозников от 11.11.2017 года протокол N 33 с 24.11.2017 г. переименован в СПК (Сельскохозяйственный производственный кооператив) "Колхоз имени Горина".

Проверив доводы истца о том, что он является членом колхоза и тем самым имеет право по смыслу статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" заявлять о недействительности решения общего собрания членов кооператива, судом установлено, что истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающих, что он является членом колхоза и кооператива.

Так в качестве подтверждения членства в кооперативе в материалы дела представлена копия трудовой книжки (т.2 л.д. 48-50).

Сведения из трудовой книжки не свидетельствуют о членстве истца в кооперативе, так как она подтверждает лишь трудовую деятельность и трудовой стаж (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовая книжка, имеющаяся в отделе кадров ответчика, и трудовая книжка, представленная истцом, не содержат записи о принятии истца в члены Колхоза имени Фрунзе или в члены Колхоза имени Горина.

При таких обстоятельствах, представленная истцом в материалы дела копия трудовой книжки не является доказательством, подтверждающим членство в СПК.

В соответствии с п. п. 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 8 декабря 1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" для осуществления своей деятельности кооперативы вправе нанимать работников. Потребительские кооперативы вправе нанимать работников и из числа своих членов.

Трудовые отношения работников кооператива регулируются трудовым законодательством, в соответствии с которым, основанием их возникновения является трудовой договор (ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности, относятся к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору.

Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от 8 декабря 1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" труд членов производственного кооператива регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами кооперативов.

В соответствии с п. 4 ст. 40 указанного Федерального закона, время работы в кооперативе членов производственного кооператива засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовых книжках, которые производственный кооператив обязан вести на каждого члена кооператива.

В пункте 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 указывается, что работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, если работа данного работодателя является для работника основной.

Согласно статье 13 Закона N 193-ФЗ работа в производственном кооперативе для его членов является основной.

Таким образом, поскольку работа в СПК является для его членов основной, СПК должен вести трудовую книжку каждого члена СПК вне зависимости от того, заключен с членом СПК трудовой договор или нет.

Граждане, изъявившие желание вступить в кооператив после его государственной регистрации, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива. При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона N 193-ФЗ заявитель считается принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива.

Таким образом, в трудовую книжку члена СПК вносится соответствующая запись о приеме в члены СПК с указанием даты и номера документа, которым наблюдательный совет (общее собрание) утвердил решение о принятии данного гражданина в члены СПК.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом был внесен пай, а также подано заявление о вступление в члены кооператива, сведения о принятии заявителя в члены кооператива в представленной в материалы дела трудовой книжке также отсутствуют.

Следовательно, довод истца о том, что его членство подтверждено копией трудовой книжки, отклоняется как противоречащий материалам дела.

Доказательств того, что истцом внесен пай в соответствии с пунктом 3 статьи 15, пунктом 12 статьи 35 Закона "О сельскохозяйственной кооперации", в материалы дела также не представлено.

Доказательства оспаривания истцом реорганизации колхоза в СПК, а также доказательства обращения истца в суд с иском о выплате имущественного и земельного пая (земельные доли) в материалах дела отсутствуют.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лицо, обращающееся с заявлением о признании недействительным решения общего собрания уполномоченных членов кооператива, должно доказать, что оно является членом кооператива и что принятое решение нарушает его права и законные интересы.

ФИО2 такие доказательства при рассмотрении дела представлены не были.

Таким образом, истцом не представлены доказательства того, что на момент образования СПК истец входил в состав участников кооператива, либо принят в предусмотренном законом порядке в период деятельности СПК.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих статус члена в СПК, а следовательно, право на обращение в суд с настоящим иском.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 30.1 Закона о сельхозкооперации решение общего собрания членов кооператива может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения, принимая во внимание, что ФИО2 не является членом СПК, то она не обладает правом на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения общего собрания уполномоченных членов СПК, оформленного протоколом N 3 от 07.12.2019, поэтому в удовлетворении требования о признании недействительным указанного решения следует отказать.

Госпошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на истца и уплачена при подаче иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Мирошникова Ю. В.



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Ответчики:

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ "КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА" (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА (подробнее)
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Белгороду (подробнее)