Постановление от 27 апреля 2020 г. по делу № А43-35170/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.aritr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А43-35170/2019


27 апреля 2020 года



Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе судьи Бердникова О.Е.


без вызова сторон


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения –

Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования

Российской Федерации


на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2019 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2020

по делу № А43-35170/2019


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Корма и рационы НН»

(ИНН: 5258093810, ОГРН: 1105258006413)

о признании недействительным решения государственного учреждения –

Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования

Российской Федерации от 01.08.2019 № 529


и у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Корма и рационы НН» (далее – ООО «Корма и рационы НН», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) от 01.08.2019 № 529 в части начисления штрафных санкций.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 20.11.2019 заявленное требование удовлетворено частично: решение Фонда от 01.08.2019 № 529 признано недействительным в части начисления штрафных санкций в размере 3094 рублей 40 копеек. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами в части удовлетворения заявленного Обществом требования и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению Фонда, у судов отсутствовали основания для снижения размера штрафных санкций, начисленных Обществу за совершенное правонарушение. Суды не в полной мере учли тяжесть совершенного правонарушения и поведение нарушителя. Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, Обществом не представлены.

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.

ООО «Корма и рационы НН» в отзыве отклонило доводы Фонда, указав на законность и обоснованность принятых судебных актов.

На основании части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично, без вызова сторон.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в обжалуемой части в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фонд провел камеральную проверку ООО «Корма и рационы НН» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.10.2018 по 31.12.2018, результаты которой отразил в акте от 02.07.2019 № 529.

В ходе проверки Фонд установил, что Общество представило расчет по форме 4ФСС за четвертый квартал 2018 года с нарушением установленного пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) срока.

По результатам проверки принято решение от 01.08.2019 № 529 о привлечении ООО «Корма и рационы НН» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 и пунктом 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 5094 рублей 40 копеек.

Общество не согласилось с решением Фонда в части размера штрафных санкций и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Руководствуясь статьями 26.26, 26.30 Закона № 125-ФЗ и учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о наличии оснований для снижения размера штрафных санкций, начисленных Обществу, до 2000 рублей.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

На основании пункта 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации расчет по установленной форме на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно части 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В пункте 4 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ установлено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или территориальным органом страховщика, рассматривающими дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Федерального закона (пункт 5 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды установили, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за четвертый квартал 2018 года на бумажном носителе (форма 4ФСС РФ) представлен Обществом в Фонд 14.05.2019, то есть с нарушением установленного пунктом 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ срока.

Факт выявленного нарушения подтверждается материалами дела и Обществом не оспаривается.

Вместе с тем, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание обстоятельства совершенного Обществом правонарушения, степень вины и вредных последствий, суды пришли к выводу о наличии оснований для уменьшения размера начисленного штрафа до 2000 рублей.

Оснований для переоценки данного вывода, установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах обжалованные судебные акты по приведенным в кассационной жалобе доводам отменены быть не могут; кассационная жалоба Фонда не подлежит удовлетворению.

Судом кассационной инстанции не установлены существенные нарушения судами норм материального и (или) процессуального права, которые бы повлияли на исход дела, в том числе являющиеся безусловными основаниями для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2020 по делу № А43-35170/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.


Судья



О.Е. Бердников