Решение от 9 июля 2018 г. по делу № А09-4824/2018

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-4824/2018
город Брянск
09 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 02.07.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 09.07.2018.


Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Садовой К.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Кабановой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления имущественных отношений Брянской области, г. Брянск,

заинтересованные лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск,

2) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области,

об установлении юридического факта тождества земельных участков,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 01-3688/1 от 08.04.2018,

от заинтересованных лиц: 1) не явились (уведомлены),

2) не явились (уведомлены),

УСТАНОВИЛ:

дело рассмотрено 02.07.2018 после перерыва, объявленного в судебном заседании 25.06.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об установлении юридического факта тождества земельных участков, в котором просит суд установить факт тождественности земельного участка с кадастровым номером 32:15:0390101:698 площадью 644517 кв.м., расположенному по адресу: Брянская область, Красногорский район, МО Яловское сельское поселение, СХП «Правда» (бывший СПК «Правда»), участок находится примерно в 1300 м. по направлению на запад от ориентира с. Яловка, земельному участку с кадастровым номером 32:15:390101:542 площадью 644517 кв.м, расположенному по адресу: участок находится примерно в 1300 м. по направлению на запад от ориентира участок №20 с. Яловка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Красногорский район, бывший СПК «Правда», невостребованные паи, ныне снятому с кадастрового учета.

Определением арбитражного суда от 16.05.2018 судом заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 04.06.2018 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебное заседание заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/) не явился, своего представителя не направил.

В адрес суда от заинтересованных лиц поступили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие их представителей.

Суд удовлетворил ходатайства и счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения присутствующего в судебном заседании представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из заявления, из невостребованных земельных долей на основании постановления администрации Брянской области № 23 от 21.01.2009 «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, в границах бывшего СПК «Правда» Красногорского района» был сформирован участок с кадастровым № 32:15:390101:542 площадью 644 517 кв. м., расположенный по адресу: участок находится примерно в 1300 м. по направлению на запад от ориентира участок №20 с. Яловка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Красногорский район, бывший СПК «Правда» (участок-1).

21.04.2011 участок-1 снят с кадастрового учета на основании части 4 статьи 24 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в связи с истечением двухлетнего срока со дня поставки на государственный кадастровый учет и отсутствием государственной регистрации права (обременения права) на данный земельный участок.

Решением Красногорского районного суда Брянской области от 21.09.2011 по делу № 2-276/1 исковые требования администрации Брянской области удовлетворены.

Этим же решением суда прекращено право долевой собственности и признано право государственной собственности Брянской области на 5 земельных участков, в том числе на земельный участок с кадастровым № 32:15:390101:542 площадью 644 517 кв. м., расположенный по адресу: участок находится примерно в 1300 м. по направлению на запад от ориентира участок №20 с. Яловка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Красногорский район, бывший СПК «Правда», невостребованные паи, кадастровой стоимостью 302 020 руб. 00 коп.

13.08.2013 на основании постановления администрации Брянской области № 23 от 21.01.2009 «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, в границах бывшего СПК «Правда» Красногорского района» был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 644 517 кв. м., расположенный по адресу: Брянская область, Красногорский район, МО Яловское сельское поселение, СХП «Правда» (бывший СПК «Правда») участок находится примерно в 1300 м. по направлению на запад от ориентира с. Яловка, с присвоением кадастрового № 32:15:0390101:698 (участок-2).

Ссылаясь на то, что повторная постановка земельного участка и внесении сведений в государственный кадастр недвижимости изменила его кадастровый номер и повлекло за собой невозможность исполнения решения Красногорского районного суда Брянской области от 21.09.2011 по делу № 2-276/1, а также учитывая, что площади и местоположения земельных участков совпадают, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В силу положений статьи 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении юридических фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 2 указанной статьи приведен перечень фактов, об установлении которых арбитражный суд рассматривает дела.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

По смыслу приведенных норм в предмет исследования по данной категории арбитражных дел входит установление следующих обстоятельств: не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта; имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы; порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности; не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта; не возник ли спор о праве.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Как разъясняется в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса РФ);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить:

- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса РФ);

- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 10 Информационного письма N 76 от 17.02.2004 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" также разъяснил, что юридическая характеристика вида имущества не является фактом, влекущим возникновение, изменение и прекращение прав лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом споре заявитель просит об установлении юридического факта тождественности земельного участка с кадастровым № 32:15:390101:542 площадью 644 517 кв. м., расположенный по адресу: участок находится примерно в 1300 м. по направлению на запад от ориентира участок №20 с. Яловка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Красногорский район, бывший СПК «Правда» (участок-1) и земельного участка с кадастровым №32:15:0390101:698, площадью 644 517 кв. м., расположенный по адресу: Брянская область, Красногорский район, МО Яловское сельское поселение, СХП «Правда» (бывший СПК «Правда») участок находится примерно в 1300 м. по направлению на запад от ориентира с. Яловка (участок-2).

Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств того, что он не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт.

Доказательств обращения в регистрирующий орган суду не представлено, т.е. заявитель не предпринимал попыток исполнить судебный акт, принятый в его пользу.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что заявитель не представил доказательств отсутствия у него другой возможности получить надлежащие документы, удостоверяющие факт идентичности объектов.

Следовательно, совокупность условий, при которых допускается рассмотрение заявления об установлении юридического факта, заявителем не соблюдена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, заявление Управления имущественных отношений Брянской области не подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, госпошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление Управления имущественных отношений Брянской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.


Судья К.Б. Садова