Решение от 28 января 2026 г. АС города Москвы

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕ НИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40-219217/25-121-786
г. Москва
29 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2026 года Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2026 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – И.М. Березовским рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ППК "ВСК" (125212, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Войковский, ул Адмирала ФИО1, д. 6, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2020, ИНН: <***>)

к 1) СПИ Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (127083, <...>),

2) ГУФССП России по г. Москве (105094, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, ул Гольяновская, д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>),

3) СПИ СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве ФИО3 (115230, <...>),

4) ГМУ ФССП России (125009, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, Газетный пер., д. 7, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2022, ИНН: <***>),

третьи лица: 1) АО "ГОКБ "Прожектор", 2) ООО "Экоплан", 3) ФИО4, 4) ООО "Сфера-Снаб", 5) ООО "СК "Блок"

о признании незаконными постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №№ 77009/25/362028, 77009/25/347691, 77009/25/362080, 77009/25/362092, 77009/25/359025, 77009/25/344590

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО5 (по дов. от 08.12.2024 № Д-712, паспорт), от ответчиков 1-2, 4: неявка (изв.), от ответчика 3: ФИО6 (по дов. от 12.01.2026 б/н, удостоверение), от третьих лиц: неявка (изв.),

1

УСТАНОВИЛ:


ППК "ВСК" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к СПИ Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (далее – ответчик 1), ГУФССП России по г. Москве (далее – ответчик 2), СПИ СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве ФИО3 (далее – ответчик 3) и ГМУ ФССП России (далее – ответчик 4) о признании незаконными постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №№ 77009/25/362028, 77009/25/347691, 77009/25/362080, 77009/25/362092, 77009/25/359025, 77009/25/344590 (по уточнениям, принятым судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Ответчиком 3 в материалы дела представлен отзыв на заявление, согласно доводам которого судебный пристав-исполнитель возражает против удовлетворения заявленных требований, кроме того, представлены материалы исполнительного производства.

Третьим лицом 3 в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, согласно доводам которого ФИО4 возражает против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики 1-2 и 4, а также третьи лица, извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанных представителей.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Как следует из доводов заявителя, судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО7 возбуждены исполнительные производства:

- № 155714/25/77009-ИП от 23.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу АО "ГОКБ "Прожектор" денежных средств в размере 2 059 329 руб.;

- № 193280/25/77009-ИП от 29.04.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ООО "Экоплан" денежных средств в размере 958 000 руб.;

- № 157077/25/77009-ИП от 23.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ФИО4 денежных средств в размере 45 241 руб. 02 коп.;

- № 155718/25/77009-ИП от 23.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу АО "ГОКБ "Прожектор" денежных средств в размере 369 099 руб. 90 коп.;

- № 151917/25/77009-ИП от 19.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ООО "Сфера-Снаб" денежных средств в размере 256 483 руб. 38 коп.;

- № 127916/25/77009-ИП от 28.04.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ООО "СК "Блок" денежных средств в размере 455 538 руб. 09 коп.

В настоящее время в отношении ППК "ВСК", согласно постановления об удовлетворении ходатайства и определения места ведения сводного исполнительного производства № 00154/25/223943-ДА от 22.07.2025, исполнительное производство осуществляет СОСП № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве.

В рамках исполнительных производств: № 155714/25/77009-ИП от 23.05.2025 судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО7 вынесено постановление № 77009/25/362058 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- № 193280/25/77009-ИП от 29.04.2025, вынесено постановление № 77009/25/347691 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- № 157077/25/77009-ИП от 23.05.2025, вынесено постановление № 77009/25/362080 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- № 155718/25/77009-ИП от 23.05.2025, вынесено постановление № 77009/25/362092 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- № 151917/25/77009-ИП от 19.05.2025, вынесено постановление № 77009/25/359025 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- № 127916/25/77009-ИП от 28.04.2025, вынесено постановление № 77009/25/344590 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которыми арестованы расчетные счета: №№ 40503810200000000293 40503810100000000238 40503810000000000260 40503810000000000257 40503810100000000254 40503810200000000086 40503810200000000235 40503810200000000154 40503810400000000064 40503810300000000054 40503810400000000200 40503810500000000252 40503810300000000258 40503810900000000234 40503810800000000253 40503810900000000247 40503810900000000250, открытые в ПАО «ПСБ» (ПАО «Промсвязьбанк»).

Не согласившись с указанными постановлениями, ППК "ВСК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с соответствующим заявлением об их оспаривании.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Суд установил, что срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ), а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Закон N 118-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статье 12 Закона N 118-ФЗ, в соответствии с которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России находятся исполнительные производства:

- № 155714/25/77009-ИП ранее № 155714/25/77009-ИП от 23.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу АО "ГОКБ "Прожектор" денежных средств в размере 2 059 329 руб.;

- № 558212/25/98077-ИП ранее № 193280/25/77009-ИП от 29.04.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ООО "Экоплан" денежных средств в размере 958 000 руб.;

- № 558484/25/98077-ИП ранее № 157077/25/77009-ИП от 23.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ФИО4 денежных средств в размере 45 241 руб. 02 коп.;

- № 559827/25/98077-ИП ранее № 155718/25/77009-ИП от 23.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу АО "ГОКБ "Прожектор" денежных средств в размере 369 099 руб. 90 коп.;

- № 558476/25/98077-ИП ранее № 151917/25/77009-ИП от 19.05.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ООО "Сфера-Снаб" денежных средств в размере 256 483 руб. 38 коп.;

- № 558762/25/98077-ИП ранее № 127916/25/77009-ИП от 28.04.2025 о взыскании с ППК "ВСК" в пользу ООО "СК "Блок" денежных средств в размере 455 538 руб. 09 коп.

В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и в соответствии со статьями 64, 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено в рамках вышеуказанных исполнительных производств постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО "Банк ПСБ", открытых на имя ППК "ВСК".

В связи с тем, что, согласно Распоряжения от 08.08.2023 № 2139-р председателя Правительства, все расчетные счета должника входят в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем 17.12.2025 года и 18.12.2025 года вынесены постановления о снятии ареста с ДС на счете и направлены для исполнения в ПАО "Банк ПСБ".

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с тем, что решение принимается исходя из установленных при рассмотрении дела фактов, существующих на дату принятия решения, а не на дату предъявления иска, суд полагает, что для удовлетворения требований заявителя необходимо, чтобы нарушение его прав имело место именно на момент принятия настоящего решения.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В настоящем случае, на дату принятия решения, арест с денежных средств снят.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75,167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении требований заявления ППК "ВСК" о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №№ 77009/25/362028, 77009/25/347691, 77009/25/362080, 77009/25/362092, 77009/25/359025, 77009/25/344590.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья: Е.А. Аксенова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

ГЛАВНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ (подробнее)
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)
Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве (подробнее)
СПИ Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Овсепян А.О. (подробнее)
СПИ СОСП №1 ГМУ ФССП России по г. Москве Пуховская О.Ю. (подробнее)

Иные лица:

АО "ГОЛОВНОЕ ОСОБОЕ КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО "ПРОЖЕКТОР" (подробнее)
ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ "БЛОК" (подробнее)
ООО "СФЕРА-СНАБ" (подробнее)
ООО "ЭКОПЛАН" (подробнее)

Судьи дела:

Аксенова Е.А. (судья) (подробнее)