Решение от 5 февраля 2021 г. по делу № А78-2896/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-2896/2020
г. Чита
05 февраля 2021


Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2021

Решение изготовлено в полном объёме 05 февраля 2021

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Судаковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Северный" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственной инспекции Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным предписания от 27.03.2020 № 181,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3-представитель по доверенности от 11.01.2021 (до перерыва);

от заинтересованного лица: ФИО4- представитель по доверенности №239 от 29.12.2020 (до перерыва);

от третьего лица: не явился.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Северный" (далее – Заявитель, общество, ООО УК «Северный») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной инспекции Забайкальского края (далее - Инспекция, заинтересованное лицо) о признании недействительным предписания от 27.03.2020 № 181.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица, поддержал доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что обжалуемое предписание вынесено в соответствии с требованиями законодательства РФ в пределах представленных полномочий, в отношении надлежащего субъекта.

Третье лицо явку в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 15 час. 00 мин., 29.01.2021, о чем сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Дело рассматривается по правилам статьи 200 АПК РФ.

Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, арбитражный суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Северный" поставлено на учет в налоговом органе, ему присвоен основной государственный регистрационный номер <***>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.1 Положения о Государственной инспекции Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 02.12.2016 №443 (далее- Положение), Инспекция является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным осуществлять на территории Забайкальского края контроль и региональный государственный жилищный надзор в области жилищных отношений.

Согласно п.п. 11.3.1 и 11.3.2 Положения, Инспекция осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда края, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществляет региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 3 указанной статьи ЖК РФ лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ЖК РФ к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон №294-ФЗ) и положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ). Согласно ч. 2 настоящей статьи должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований.

В соответствии с ч.3. ст. 196 ЖК РФ внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Заявитель осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Забайкальского края на основании лицензии от №075000025 от 14.04.2015.

В адрес Инспекции поступило заявление ФИО2, проживающей по адресу: <...> об устранении неполадок вентиляции в квартире.

Данные обстоятельства послужили основанием, предусмотренным пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона №294-ФЗ и пп.2 п. 11 ст. 19 Закона №99-ФЗ для проведения Инспекцией внеплановой проверки (распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 24.03.2020 №589).

В соответствии с ч.16 ст. 10 Закона №294-ФЗ, в адрес Заявителя было направлено уведомление №475 от 24.03.2020 о проведении мероприятия по государственному контролю.

В соответствии со ст. 16 Закона №294-ФЗ, по результатам внеплановой выездной проверки Инспекцией был составлен акт проверки от 26.03.2020 №578.

Согласно данному акту в ходе проверки установлено, что в помещении кухни и ванной комнате квартиры № 73 многоквартирного жилого дома № 63 по ул.Красноармейская при открытых клапанах статвента и закрытых створках балкона осуществляется обратная тяга воздуха. При откидном положении балконной створки также осуществляется обратная тяга воздуха. В квартире № 81 (выше по стояку 2 этажа) система вентиляции находилась в рабочем состоянии. При температуре наружного воздуха -7 С (согласно https://www.gismeteo.ru/). Замеры произведены анемометром с крыльчаткой testo 410-1, № 38476810/908.

По мнению инспекции этим нарушены пункты 5.7.1, 5.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление № 170), п. 15 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее -Постановление № 290.

Согласно п.3 ч.1 ст. 7 Закона №99-ФЗ и п.1 ч.1 ст.17 Закона №294-ФЗ, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

На основании проведенной проверки, Инспекцией выдано Заявителю предписание №181 от 27.03.2020 со сроком исполнения до 24.04.2020.

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 18.03.2020 № 14 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 23 марта 2020 года № 17) проведение проверок было приостановлено.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Постановление №438) проверки, проведение которых было приостановлено в период с 18 марта по 5 апреля 2020 г. в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации, подлежат завершению в связи с невозможностью их проведения не позднее 3 рабочих дней после вступления в силу настоящего постановления, за исключением проверок, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего постановления.

Данное постановление вступило в законную силу 14.04.2020.

Распоряжением Инспекции от 17.04.2020 № 1-р, с учетом п.9 Постановления №438, акт проверки №578 от 26.03.2020, предписание №181 от 27.03.2020 признано утратившим силу.

Ввиду наложения моратория на проведение проверок, связанного с распространением новой короновирусной инфекции, предписание №181 от 27.03.2020 исполнению не подлежит.

Однако, заявитель, несмотря на признание предписания утратившим силу, ссылаясь на его незаконность, а также нарушение прав и законных интересов, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с абзацем 2 пункта 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", а также пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" факт отмены оспариваемого предписания не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Указанные дела подлежат рассмотрению арбитражными судами на общих основаниях в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание взаимосвязанные положения части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требование может быть удовлетворено только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемого предписания закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов общества таким предписанием.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требования удовлетворению не подлежат.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 статьи 192 ЖК РФ установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст. 162 ЖК РФ).

Как подтверждается материалами дела, 01.12.2017 заявителем (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом.

Отношения по содержанию общего имущества, в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491).

Пунктом 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе:

а) осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Пунктом 5.7.1 Правил и нормы № 170 установлено, что расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже. При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 град. С.

В силу пункта 5.7.2 названных Правил персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

В соответствии с пунктом 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013 (далее - Перечень №290) определено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, отнесено техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем.

Ответственность управляющих организаций и лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом за надлежащее содержание общего имущества, то есть поддержание его в нормативном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе по меньшей мере путем оказания и выполнения работ и услуг по Минимальному перечню № 290, следует из положений пунктов 10, 11, 42 Правил содержания № 491.

Материалами дела подтверждается и по существу заявителем не оспаривается, факт выявленного нарушения, установленного актом проверки от 25.03.2020 и выданным предписанием.

В связи с чем суд пришел к выводу, что инспекцией установлены и обществом не опровергнуты факты отсутствия тяги воздуха в вентиляционном канале при открытом оконном проеме и наличия обратной тяги в вентиляционном канале при закрытом оконном проеме в проверяемой квартире, то есть естественная вытяжная вентиляция не обеспечивает удаление должного объема воздуха, что свидетельствует о нарушении пункта 5.7.1 Правил N 170 и неисполнении обществом обязанности по определению работоспособности, плановым осмотрам и устранению всех выявленных неисправностей системы (пункт 5.7.2 Правил N 170, подпункт 1 пункта 15 Перечня N 290).

Заявитель является управляющей организацией для жилого фонда, расположенного по адресу: <...>.

Согласно части 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.5.7. ГОСТР 56038-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 года № 546-ст) исполнитель организует выполнение работ (услуг) по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Исполнитель выполняет такие работы (услуги) самостоятельно или привлекает для их выполнения подрядчиков, заключая с ними соответствующие договора.

Таким образом, управляющая организация обязана провести все необходимые мероприятия, с целью восстановления работоспособности системы вентиляции по вышеуказанному адресу, в том числе с привлечением специализированных организаций.

Как указывалось ранее общество является обладателем лицензии от 14.04.2015, что также в силу закона обязывает управляющую организацию надлежащим образом исполнять обязательства, в том числе лицензионные по управлению жилым фондом.

Таким образом, выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, составляющих перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД, является для управляющей компании обязательным в силу закона.

Заявителем не представлено в нарушение ст.65 АПК РФ, каких либо доказательств принятия им мер для выполнения спорного предписания, либо устранения выявленных нарушений.

Возлагаемые административным органом на управляющую организацию требования являются законными, обоснованными, доступными и исполнимыми, что подтверждает законность оспариваемого Предписания, поскольку именно на управляющую компанию возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Доказательства невозможности выполнения работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, в материалы дела, в нарушение ст.65 АПК РФ заявителем, не представлены.

Таким образом, суд, руководствуясь приведенными выше нормами законодательства в их совокупности, не усматривает оснований для признания, принятого Инспекцией предписания незаконным.

Признан несостоятельным довод заявителя о невозможности исполнения предписания, так как инспекция не определила каким образом нужно устранять нарушение.

Суд полагает, что Инспекция не является специализированной организацией, которая определяет перечень работ необходимых для восстановления вентиляции, в полномочия Инспекции входит выявление нарушений.

Проверять, следить за неисправностью, ремонтировать и чистить внутриквартирную и внутридомовую вентиляцию обязана управляющая организация и многоквартирного дома. Обследование и очистку вентиляции в многоквартирных домах управляющая организации вправе производить своими силами либо с привлечением специализированной организации.

По поводу несоответствия имеющейся вентиляции в доме проектной документации, суд поясняет следующее.

Проверка вентиляции заключается во внешнем осмотре вентиляционного канала, измерений скорости воздушного потока в канале вентиляционной шахты на выходе из вентиляционных коробов при закрытых и открытых окнах. Все это позволяет выявить возможные неисправности в вентиляционной системе и разработать методы их устранения.

Исходя из положений п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, предписание выдается с целью прекращения или устранении выявленных нарушений, либо с целью проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предписание №181 по своему содержанию соответствует характеру выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170, направлено на устранение нарушений, а также является реально исполнимым, что свидетельствует о его законности и обоснованности.

Прочие доводы, указанные сторонами по делу, оценены судом, однако они не влияют на вышеуказанные выводы о соответствии предписания требованиям действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что оспариваемое предписание не нарушает прав и интересов заявителя.

Отсутствие наличия совокупности оснований, установленных положениями ст. 198 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании ненормативного акта недействительным.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах оспариваемое предписание является законным и обоснованным, заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В заявленном обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания "Северный" (ОГРН <***>, ИНН <***>) требовании о признании недействительным предписания Государственной инспекции Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) №181 от 27.03.2020, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

СудьяЮ.В. Судакова