Решение от 27 октября 2023 г. по делу № А45-23831/2023Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 64/2023-311188(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А45-23831/2023 г. Новосибирск 27 октября 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года. Изготовлено решение в полном объеме 27 октября 2023 года. Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>), г.Новосибирск к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО3; Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении заявления о замене стороны в исполнительном производстве № 1654103/22/54009-ИП, при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО4 (доверенность от 23.09.2022), индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО3, выразившегося в не рассмотрении заявления о замене стороны в исполнительном производстве № 1654103/22/54009-ИП. Судебный пристав-исполнитель и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Отзыв и материалы исполнительного производства от пристава не поступили. Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А4515988/2021 от 08.06.2023 была произведена замена взыскателя финансового управляющего ФИО5 по исполнительному листу серии ФС № 043856745, выданному Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-15988/2021, на его правопреемника индивидуального предпринимателя Ильинова Александра – в связи с уступкой права требования. 14.06.2023 заявитель направил в отделение судебных приставов по Советскому району города Новосибирска заявление о замене стороны в возбужденном по вышеуказанному исполнительному документу исполнительном производстве № 1654103/22/54009-ИП (3134/23/54009-СД), с приложением вышеуказанного определения. 17.08.2023 по телефону центра информирования граждан (383)241-07-11 представителю заявителя сообщили, что взыскателем по исполнительному производству по-прежнему числится правопредшественник ИП ФИО2. Согласно сведениям официального сайта службы судебных приставов, исполнительное производство № 1654103/22/54009-ИП (3134/23/54009-СД) по состоянию на дату направления настоящего заявления в суд находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3. Учитывая изложенное, заявитель обратился в суд с заявлением. Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления. Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 вышеуказанного федерального закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан. В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизации организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства, в том числе, на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве). О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3 статьи 52 Закона N 229-ФЗ). В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Согласно части 5 данной статьи если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. В силу статей 48 и 187 АПК РФ определение суда о процессуальном правопреемстве подлежит немедленному исполнению, то есть соответствующие правовые последствия наступают с даты вынесения определения о процессуальном правопреемстве. Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-15988/2021 от 08.06.2023 была произведена замена взыскателя финансового управляющего ФИО5 по исполнительному листу серии ФС № 043856745, выданному Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45- 15988/2021, на его правопреемника индивидуального предпринимателя Ильинова Александра – в связи с уступкой права требования. ФИО2 14.06.2023 направил в ОСП по Советскому району г. Новосибирска заявление о замене стороны в исполнительном производстве № 1654103/22/54009-ИП (3134/23/54009-СД). Заявление получено судебными приставами 16.06.2023. С учетом изложенных норм права, судебный пристав-исполнитель обязан был произвести процессуальную замену взыскателя в исполнительном производстве не позднее 19.06.2023 года, поскольку 17.06. и 18.06. являются не рабочими днями. Вместе с тем, до настоящего момент процессуальная замена в порядке статьи 52 Закона об исполнительном производстве не произведена. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Суд неоднократно предлагал ОСП по Советскому району города Новосибирска представить письменный отзыв и материалы исполнительного производства. Вместе с тем, судебные акты заинтересованным лицом не исполнены. Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 о замене стороны в исполнительном производстве № 1654103/22/54009-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ИП ФИО2 о замене стороны в исполнительном производстве № 1654103/22/54009-ИП. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. Судья Н.В. Гофман Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:ИП Ильинов Александр (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (подробнее)Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Советскому району города Новосибирска Колесникова Дарья Андреевна (подробнее) Судьи дела:Гофман Н.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |