Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А63-12609/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12609/2019
г. Ставрополь
09 октября 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края, г. Невинномысск, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Ресторан Нептун», г. Невинномысск, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, акционерное общество «Тандер», г. Краснодар, ОГРН <***>, общество с ограниченной ответственностью «ЮЦПК «Промышленная безопасность», г. Москва, ОГРН <***>, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Шерстяник», г. Невинномысск, ОГРН <***>,

о понуждении заключить договор аренды земельного участка от 10.04.2017 № 80,

при участии представителей истца ФИО2 по доверенности от 19.06.2019 № 2177/27, ФИО3 по доверенности от 12.08.2019 №3103/27, представителя третьего лица акционерного общества «Тандер» ФИО4 по доверенности от 09.10.2018 №23АА8602348, в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом


УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Невинномысска (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ресторан Нептун» (далее - ООО «Ресторан Нептун», общество) договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <...>, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора, на условиях проекта договора аренды от 10.04.2017 № 80.

Согласно определению от 31.07.2019 судом к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Тандер» (далее - ЗАО «Тандер»), общество с ограниченной ответственностью «ЮЦПК «Промышленная безопасность» (далее - ООО «ЮЦПК «Промышленная безопасность»), муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Шерстяник» (далее - муниципальное учреждение).

Требования мотивированы уклонением общества от заключения нового договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с множественностью лиц на стороне арендатора.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик отзыв не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения спора извещался судом по адресу, обозначенному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Направленная по данному адресу почтовая корреспонденция возвращена органом почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пунктах 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Третьи лица ЗАО «Тандер», ОО «ЮЦПК «Промышленная безопасность» направили письменные пояснения, в которых полагали требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Участвующий в судебном заседании представитель третьего лица ЗАО «Тандер» просил иск удовлетворить, указав, что заявленные требования являются законными и обоснованными.

От третьего лица муниципального учреждения имеется ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, участвующих в открытом судебном заседании, Арбитражный суд Ставропольского края находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 19.10.2009 на основании постановления администрации города Невинномысска Ставропольского края от 13.08.2009 № 410 комитетом (арендодатель) с автономной некоммерческой организацией «ЮЦПК Промышленная безопасность» (правопреемник - ООО «ЮЦПК «Промышленная безопасность»), ФИО5 и ФИО6 (арендаторы) заключен договор № 525 аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка в соответствии с которым арендаторам предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером 26:16:040804:92, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5 184 кв.м, для общественно деловых целей.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 13.08.2009 по 12.08.2014.

Факт передачи земельного участка подтверждался подписанным сторонами актом приема-передачи.

Договор № 525 зарегистрирован в установленном законом порядке 13.12.2011 за номером 26-26-22/035/2011-303.

08 июня 2010 года на основании постановления администрации города Невинномысска от 03.06.2010 № 1869 комитетом с обществом заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 525, на основании которого в договор в качестве арендатора вступило ООО «Ресторан Нептун».

Названное дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 27.02.2013 за номером 26-26-22/003/2013-421, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.04.2017.

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 23.04.2014 № 1263 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:16:040804:92 был изменен с «для общественно-деловых целей» на «земельный участок объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и офисов делового и коммерческого назначения».

По состоянию на март 2017 года правообладателями объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 26:16:040804:92, по адресу: <...>, общей площадью 5 184 кв.м являлись:

- ЗАО «Тандер» в отношении нежилого помещения площадью 1 642 кв.м, этаж: подвал, 1, кадастровый номер 26:16:040804:4568 (запись регистрации права собственности от 28.10.2010 № 26-26-22/008/2010-747);

- ООО «ЮЦПК «Промышленная безопасность» в отношении следующих нежилых помещений: площадью 64 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:10 (запись регистрации права собственности от 21.11.2013 № 26-26-22/013-334), №№ 1-3 площадью 52 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:4571 (запись регистрации права собственности от 11.11.2013 № 26-26-22/022/2010-772), № 147 площадью 19,2 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:4570 (запись регистрации права собственности от 11.11.2013 № 26-26-22/010/2011-740), № 146 площадью 19,2 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26-26-22/010/2011-006 (запись регистрации права собственности от 28.03.2011 № 26-26-22/001/2011-595), № 148 площадью 13,6 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26-26-22/002/2012-967 (запись регистрации права собственности от 16.05.2012 № 26-26-22/020/2012-736), площадью 23,8 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:4809 (запись регистрации права собственности от 21.11.2013 № 26-26-22/024/2013-333), № 161 площадью 17,5 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:4797 (запись регистрации права собственности от 24.10.2014 № 26-26-22/037/2014-318), № 164 площадью 20,6 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:4782 (запись регистрации права собственности от 13.05.2014 № 26-26-22/022/2014-562), № № 162-163 площадью 10,1 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:4798 (запись регистрации права собственности от 24.10.2014 № 26-26-22/037/2014-317), площадью 23,3 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:92:10717:185:1004/А (запись регистрации права собственности от 27.10.2010 № 26-26-22/022/2010-273);

-муниципальное учреждение - № № 54-71А, площадью 479,9 кв.м, этаж 1,2, кадастровый номер 26:16:040804:4566 (запись регистрации права оперативного управления от 22.02.2011 № 26-26-22/001/2011-351);

-ООО «Ресторан Нептун» в отношении следующих нежилых помещений: площадью 1246,2 кв.м, этаж 1,2, подвал, кадастровый номер 26:16:040804:4811 (запись регистрации права собственности от 05.11.2013 № 26-26-22/025/2013-422), площадью 16,1 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 26:16:040804:4812 (запись регистрации права собственности от 05.11.2013 № 26-26-22/025/2013-423);

-ФИО6 - №№ 149-151, площадью 66,1 кв.м, этаж 1,2, подвал, кадастровый номер 26-26-22/002/2012-968 (запись регистрации права собственности от 25.04.2012 № 26-26-22/002/2012-968).

15 марта 2017 года ЗАО «Тандер» обратилось в администрацию города Невинномысска с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 26:16:040804:92, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 5 184 кв.м, для целей размещения объектов торгового назначения, на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- Земельный кодекс).

10 апреля 2017 года комитет (арендодатель) с одной стороны и ЗАО «Тандер», ООО «ЮЦПК «Промышленная безопасность», муниципальное учреждение, ФИО6 (арендаторы) с другой стороны подписали договор аренды № 80 находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:16:040804:92, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, в границах, указанных в кадастровом паспорте, для целей размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, и офисов делового и коммерческого назначения, общей площадью 5 184 кв.м.

Срок аренды участка устанавливается с 10.04 2017 по 09.04.2066 (пункт 2.1).

Также из материалов дела видно, что 20.11.2017 комитет направил в адрес ООО «Ресторан Нептун» письмо № 4526/27, в котором уведомил общество о необходимости в соответствии с пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса рассмотрения и подписания проекта договора аренды от 10.04.2017 № 80 с множественностью лиц на стороне арендатора в течении 30 дней со дня получения уведомления. К письму № 4526/27 комитет приложил проект договора аренды от 10.04.2017 № 80 с множественностью лиц на стороне арендатора - 7 экземпляров.

Направленная комитетом по юридическому адресу общества почтовая корреспонденция (уведомление № 4526/27 и проект договора аренды) возвращена отправителю органом почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения».

Посчитав, что общество в отсутствие оснований уклонилось от заключения нового договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:16:040804:92, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 5 184 кв.м, комитет обратился в арбитражный суд с требованием об обязании общества заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора на условиях проекта договора аренды от 10.04.2017 № 80.

Рассматривая спор по существу суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ закреплено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с разъяснениями изложенными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду имеет собственник здания, сооружения, расположенного на таком земельном участке (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно пункту 3 статьи 39.20 Земельного кодекса если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В силу пункта 8 указанной статьи уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 статьи 39.20 Земельного кодекса правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Из указанного следует, что требования комитета, как уполномоченного органа, к ООО «Ресторан Нептун», как лицу не исполняющему предусмотренную законом императивную обязанность по вступлению в арендные отношения в качестве соарендатора, в целях упорядочения гражданско-правовых отношений по использованию земельного участка с кадастровым номером 26:16:040804:92 и соблюдения принципа платности использования земли, правомерны.

В свою очередь ответчиком не приведено законных оснований, которые могли бы освободить его от исполнения обязанности по вступлению в договор аренды.

Приведенные истцом фактические обстоятельства ответчиком не оспорены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ресторан Нептун», г. Невинномысск, ОГРН <***> заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Невинномысска, г. Невинномысск, ОГРН <***> договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <...>, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора, на условиях проекта договора аренды от 10.04.2017 № 80.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресторан Нептун» г. Невинномысск, ОГРН <***> в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель