Решение от 25 февраля 2021 г. по делу № А73-20347/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20347/2019
г. Хабаровск
25 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 25.02.2021.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Моррыбпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 682800, <...>)

к Хабаровской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680013, <...>)

о признании незаконным решения, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № №: 10703070/061016/0008118, 10703070/110816/0005737, 10703070/110816/0005757, 10703070/170816/0006038, 10703070/270916/0007700, 10703070/280916/0007792, 10703070/300916/0007924, 10703070/041016/0008014, 10703070/181016/0008560.


при участи в судебном заседании:

от ООО «Моррыбпром» – ФИО2 по дов. б/н от 01.07.2019;

от Хабаровской таможни – ФИО3 по дов. № 05-54/12 от 11.01.2021.


Протокольным определением судебное заседание отложено с 08.02.2021 до 15.00 часов 17.02.2021.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Моррыбпром» (далее – заявитель, ООО «Моррыбпром») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Хабаровской таможне с 9-ю самостоятельными и однотипными заявлениями, в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 9 976,25 руб. по ДТ № 10703070/061016/0008118 (дело № А73-20347/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 26 447,87 руб. по ДТ № 10703070/110816/0005757 (дело № А73-20221/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 30 139,06 руб. по ДТ № 10703070/110816/0005737 (дело № А73-20222/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 18 121,44 руб. по ДТ № 10703070/181016/0008560 (дело № А73-20346/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 9 848,67 руб. по ДТ № 10703070/041016/0008014 (дело № А73-20348/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 109 457,05 руб. по ДТ № 10703070/300916/0007924 (дело № А73-20349/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 19 762,43 руб. по ДТ № 10703070/280816/0007792 (дело № А73-20350/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 №15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 82 496,12 руб. по ДТ № 10703070/270816/0007700 (дело № А73-20351/2019);

- признать незаконным решение таможни, изложенного в письме от 09.09.2019 №15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 150 326,68 руб. по ДТ № 10703070/170816/0006038 (дело № А73-20352/2019).

Хабаровская таможня по всем делам представила отзывы о несогласии с заявленными требованиями.

Определением суда от 11.11.2019 по делу № А73-20347/2019 удовлетворено ходатайство Хабаровской таможни и объединены в одно производство дела № № А73-20347/2019, А73-20221/2019, А73-20222/2019, А73-20346/2019, А73-20348/2019, А73-20349/2019, А73-20350/2019, А73-20351/2019, А73-20352/2019 по заявлениям ООО «Моррыбпром» к Хабаровской таможне. Объединенным делам присвоен единый номер № А73-20347/2019.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2019 оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020, Обществу с ограниченной ответственностью «Моррыбпром» (далее - заявитель, ООО «Моррыбпром») в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.11.2020 решение от 02.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020 по делу № А73-20347/2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

При новом рассмотрении ООО «Моррыбпром» в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило заявленные требования, в соответствии с которым просит суд:

- признать незаконным решение Хабаровской таможни, изложенное в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей: в сумме 9 976,25 руб. по ДТ № 10703070/061016/0008118; в сумме 26 447,87 руб. по ДТ № 10703070/110816/0005757; в сумме 30 139,06 руб. по ДТ № 10703070/110816/0005737; в сумме 18 121,44 руб. по ДТ № 10703070/181016/0008560; в сумме 9 848,67 руб. по ДТ № 10703070/041016/0008014; в сумме 109 457,05 руб. по ДТ № 10703070/300916/0007924; в сумме 19 762,43 руб. по ДТ № 10703070/280816/0007792; в сумме 82 496,12 руб. по ДТ № 10703070/270816/0007700; в сумме 150 326,68 руб. по ДТ № 10703070/170816/0006038;

- обязать Хабаровскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Моррыбпром» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 456 575 руб. 57 коп.

Ходатайство судом удовлетворено и к рассмотрению приняты уточненные требования.

Хабаровская таможня представила новый отзыв на заявление после возвращения дела на новое рассмотрение.

Представитель ООО «Моррыбпром» в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении и в письменных возражениях на отзыв.

Представитель Хабаровской таможни в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в новом отзыве.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей сторон судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Между ООО «Моррыбпром» и компанией DongNamCo., Ltd, (Республика Корея) заключен контракт от 01.11.2015 № 4/15-DN на поставку рыбной продукции в Республику Корея.

В период август – октябрь 2016 года во исполнение контракта от 01.11.2015 № 4/15-DN на поставку рыбопродукции ООО «Моррыбпром» в адрес DongNamCo., Ltd был поставлен минтай неразделанный мороженный, сведения о котором заявлены в ДТ № № 10703070/061016/0008118, 10703070/110816/0005737, 10703070/110816/0005757, 10703070/170816/0006038, 10703070/270916/0007700,10703070/280916/0007792, 10703070/300916/0007924, 10703070/041016/0008014, 0703070/181016/0008560. Таможенная стоимость товаров по указанным ДТ была определена ООО «Моррыбпром» путем применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами. Одновременно декларантом заполнена форма ДТС-3 с отметкой о взаимосвязи между продавцом и покупателем, не оказавшей влияние на цену вывозимого товара.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости товаров по указанным ДТ Приамурским таможенным постом Хабаровской таможни было установлено, что заявленная таможенная стоимость товара «минтай неразделанный мороженный» ниже стоимости однородных товаров.

По результатам контроля заявленной таможенной стоимости таможней установлено наличие расхождения между величиной названной таможенной стоимости и стоимостью однородных товаров, вывозимых из ДВ региона. При таких обстоятельствах таможенным органом, исходя из наличия оснований полагать, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену сделки вывозимых товаров, приняты решения о проведении дополнительной проверки, в соответствии с которым у декларанта запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ. Таможней, в частности, запрошены оригиналы всех документов на бумажном носителе, информация о стоимости идентичных/однородных товаров иных производителей, документы по оплате, документы в подтверждение себестоимости товара, документы, предусмотренные пунктом 13 Правил определения таможенной стоимости, в подтверждение отсутствия влияния взаимосвязи покупателя и продавца на стоимость сделки.

Декларант представил часть запрошенных документов, в том числе плановые калькуляции затрат на производство минтая мороженого из покупного сырца, пояснил, что заключенный с покупателем долгосрочный контракт о поставке продукции рыбного промысла является единственным и что предоставить информацию по стоимости однородных товаров иных производителей возможности не имеет.

По итогам дополнительной проверки таможенный орган, установив, что сведения, использованные обществом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и что взаимосвязь между покупателем и продавцом, исходя из имеющихся в распоряжении таможни сведениях о стоимости идентичных/однородных товаров, повлияла на стоимость сделки с вывозимыми товарами принял решения от 05.12.2016, от 07.12.2016, от 24.10.2016, от 21.10.2016, от 29.11.2016, от 19.12.2016, от 10.11.2016, от 10.01.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, в соответствии с которым она была определена на основании шестого (резервного) метода таможенной оценки.

В результате корректировки таможенные сборы со стоимости товара увеличились соответственно на 9 976,25 руб. по ДТ № 8118; на 26 447,87 руб. по ДТ № 5757; на 30 139,06 руб. по ДТ № 5737; на 18 121,44 руб. по ДТ № 8560; на 9 848,67 руб. по ДТ № 8014; на 109 457,05 руб. по ДТ № 7924; на 19 762,43 руб. по ДТ № 7792; на 82 496,12 руб. по ДТ № 7700; на 150 326,68 руб. по ДТ № 6038, которые взысканы с общества за счет авансовых платежей.

Решения о корректировке обществом в установленном порядке не обжалованы.

Посчитав произведенные корректировки таможенной стоимости неправомерными, общество обратилось в таможенный орган с заявлениями от 14.06.2019 исх. № № 71-79 о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, поступившие в таможню 27.06.2019 (вх. №№ 6317-6325).

Однотипными письмами от 09.09.2019 № 15-40/14398 «О направлении информации» по каждому заявлению общества таможня известила общество об отсутствии у таможенного органа полномочий по рассмотрению заявлений о возврате и принятию решений о возврате авансовых платежей на основании приказа ФТС России от 26.07.2019 № 1039, в соответствии с которым администрирование таможенных платежей на территории Дальневосточного округа осуществляет Дальневосточное таможенное управление. Заявления от 14.06.2019 исх. № № 71-79 возвращены ООО «Моррыбпром».

Письмами от 20.09.2019 ООО «Моррыбпром», сославшись на то, что приказ ФТС России от 26.07.2019 № 1039 вступил в действие с 01.07.2019, то есть после направления заявлений от 14.06.2019 исх. № № 71-79 о возврате авансовых платежей и получения их Хабаровской таможней (27.06.2019 вх. № № 6317-6325), потребовало в кратчайшие сроки рассмотреть заявления общества и принять решения в сфере таможенного регулирования.

02.10.2019 Хабаровская таможня направила ответ (исх. № 15-40/15738) в котором сообщила, что 04.09.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ). До вступления в силу статьи 67 Закона 289-ФЗ, регламентирующей возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, действует статья 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». С 01.07.2019 в соответствии с приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 администрирование единых лицевых счетов осуществляется в соответствии с местом налогового учета плательщика. В соответствии с пунктом 30 Временного порядка работы с ресурсом БЛС, утвержденного приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039, возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей производится в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из корректировки декларации на товары (далее по тексту - КДТ) или отражения в ресурсе ЕЛС иных случаев, без представления плательщиком соответствующего заявления. Для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются в таможенный орган обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату (пункт 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289). Однако в ДТ, перечисленных ООО «Моррыбпром» в заявлениях о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов (исх. № № 71-79 от 14.06.2019), отсутствуют КДТ, подтверждающие факт излишней уплаты. Обращения о внесении изменений в ДТ в таможенный орган, которым зарегистрированы декларации на товары, в Хабаровскую таможню, не поступали. Хабаровская таможня указала в письме от 02.10.2019 исх. № 15-40/15738, что факт излишней уплаты (взыскания) не подтвержден, в связи с чем у Хабаровской таможни отсутствуют основания для зачета денежных средств, уплаченных ООО «Моррыбпром» по всем декларациями в счет авансовых платежей. Также Хабаровская таможня указала в письме от 02.10.2019 исх. № 15-40/15738, что возврат авансовых платежей на расчетный счет плательщика в банке осуществляется на основании заявления установленной формы, которое подается в региональное таможенное управление по месту налогового учета плательщика. Для ООО «Моррыбпром» таковым является Дальневосточное таможенное управление.

Расценив письма таможни от 09.09.2019 № 15-40/14398 «О направлении информации», как решения об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей и считая их незаконными, ООО «Моррыбпром» обратилось в арбитражный суд с 9 самостоятельными заявлениями в порядке главы 24 АПК РФ, которые объединены судом в одно производство.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными действий государственного органа, исходя из содержания части 2 статьи 201 АПК РФ, необходимо установление факта такого действия, то есть совершения соответствующим органом определенных действий при наличии обязанности их совершить в силу закона, противоправности, то есть несоответствия такого действия закону или иному ненормативному акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения таможни, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

С 01.07.2019 в соответствии с приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – ЕЛС» администрирование единых лицевых счетов осуществляется в соответствии с местом налогового учета плательщика, возврат осуществляется на основании заявления, поданного в региональное таможенное управление по месту налогового учета плательщика.

Согласно пункту 5 пункта 1 Временного порядка, утвержденного приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039, временный порядок определяет последовательность действий таможенных органов при совершении операций в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков при осуществлении заинтересованным лицам возврата (зачета) денежных средств.

В соответствии с Приложением 3 к приказу ФТС России от 26.06.2019 № 1039 таможенный орган, осуществляющий ведение лицевого счета российских юридических лиц с местом постановки на учет в налоговых органах Хабаровского края - Дальневосточное таможенное управление.

09.09.2019 Хабаровская таможня письмом исх. № 15-40/14398 сообщила ООО «Моррыбпром», что возврат осуществляется на основании заявления, поданного в региональное таможенное управление по месту налогового учета плательщика. Администрирование единых лицевых счетов осуществляется в соответствии с местом налогового учета в соответствии с приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039. Хабаровская таможня не обладает функцией по рассмотрению заявлений о возврате и принятию решений о возврате авансовых платежей.

В постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.11.2020 по данному делу сделан вывод о том, что введенный с 01.07.2019 Временный порядок работы с ресурсом ЕЛС установленный статьей 147 Федерального закона № 311-ФЗ порядок возврата излишне уплаченных таможенных платежей не изменяет. Возврат таможенных платежей на расчетный счет плательщика в банке, который осуществляется региональным таможенным управлением по месту налогового учета плательщика, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 147 Федерального закона № 147, не возможен.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - постановление Пленума № 18), заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей подлежит рассмотрению таможенным органом, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

Необходимость обращения в таможенный орган перед обращением в суд возникает в тех случаях, когда после выпуска товаров заинтересованное лицо получает возможность доказать иной размер заявленной до выпуска (скорректированной по результатам таможенного контроля) таможенной стоимости в связи со вновь полученными документами, влияющими на достоверность определения таможенной стоимости (пункт 13 постановления Пленума № 18). В этих случаях перечисление таможенных платежей в бюджет в излишнем размере является результатом ошибки декларанта, а соответствующие платежи - рассматриваются в качестве излишне уплаченных, а не взысканных.

Однако по настоящему делу обращаясь в таможенный орган, в котором производилось декларирование товаров по спорным ДТ, с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей, общество исходило из необоснованности решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров и достаточности представленных при их декларировании документов.

Следовательно, с учетом фактических обстоятельств данного дела, приведенные выше разъяснения применению не подлежат.

Таким образом, учитывая, что таможенным органом заявления ООО «Моррыбпром» о возврате излишне взысканных таможенных платежей по существу не рассмотрен, судом рассмотрены обстоятельства обоснованности решений от 05.12.2016, от 07.12.2016, от 24.10.2016, от 21.10.2016, от 29.11.2016, от 19.12.2016, от 10.11.2016, от 10.01.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров.

По правилам статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В силу положений пункта 7 Правил определения таможенной стоимости основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 этих же Правил.

Пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости определено, что таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении следующих условий:

отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 - 22 Правил определения таможенной стоимости могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости.

Как усматривается из решения таможенного органа от 05.12.2016, от 07.12.2016, от 24.10.2016, от 21.10.2016, от 29.11.2016, от 19.12.2016, от 10.11.2016, от 10.01.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, основанием для отказа в применении метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами явились суждения таможни о том, что взаимосвязь между продавцом (обществом) и покупателем оказала влияние на стоимость сделки.

Вместе с тем, в соответствии с положениями пункта 12 Правил определения таможенной стоимости факт взаимосвязи между продавцом и покупателем не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для определения таможенной стоимости таких товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. При этом декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки.

Исходя из положений пункта 13 Правил определения таможенной стоимости при осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами стоимость сделки принимается таможенным органом и таможенная стоимость определяется в соответствии с пунктом 11 этих же Правил, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же или в соответствующий ему период времени одной из следующих проверочных величин:

стоимость сделки при продаже идентичных или однородных товаров на вывоз из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами. Может использоваться информация о продаже идентичных или однородных товаров тем же продавцом, который продает оцениваемые (вывозимые) товары;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая в соответствии с пунктами 32 - 35 Правил определения таможенной стоимости.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что общество (продавец) и иностранная компания «Dong Nam Co., Ltd.» (Корея) (покупатель) являются взаимосвязанными лицами. В этой связи, стоимость сделки может рассматриваться как таможенная стоимость вывозимых по рассматриваемым ДТ № 8118, № 5757, № 5737, № 8560, № 8014; № 7924, № 7792, № 7700, № 6038 товаров при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 12, 13 Правил определения таможенной стоимости, то есть при отсутствии влияния имеющейся между контрагентами взаимосвязи на цену сделку.

Как установлено судом, в подтверждение возможности определения таможенной стоимости по методу сделки с вывозимыми товарами и, соответственно, отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки, декларантом, в том числе в виде ответа на решения о дополнительной проверки, представлены документы и пояснения относительно порядка формирования стоимости произведенной рыбопродукции (плановые калькуляции).

Таможенный орган, в свою очередь, в обоснование того, что взаимосвязь контрагентов могла повлиять на стоимость сделки, в рассматриваемых решениях о корректировке таможенной стоимости сослался на уровень таможенной стоимости по однородным товарам (0,9 доллара США за кг), который выше уровня таможенной стоимости, заявленной декларантом (0,83 доллара США за кг). Данное обстоятельство, по мнению таможни, основанному на положениях пунктов 12, 13 Правил определения таможенной стоимости и учитывающему объем всей партии вывозимого товара, препятствует применению обществом метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

Между тем, из буквального толкования пункта 13 Правил определения таможенной стоимости, по обоснованным суждениям судов, следует, что при осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами метод по стоимости сделки с вывозимыми товарами применим в случае, если заявленная декларантом стоимость близка, в том числе, к стоимости сделки при продаже идентичных или однородных товаров на вывоз из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами.

Руководствуясь вышеуказанной нормой и установив, что отличие индекса таможенной стоимости, заявленной декларантом (0,85 доллара США за кг) от индекса таможенной стоимости по однородным товарам (0,9 доллара США за кг), выявленному таможней, является незначительным отклонением (менее 5%), то есть сравниваемые таможенные стоимости близки друг к другу, суд признает недоказанным влияние взаимосвязи между обществом и покупателем на стоимость сделки.

Указанные обстоятельства были предметом рассмотрения по делу № А73-17027/2016 между теми же сторонами, по тому же контракту и в этой связи учтены судом при рассмотрении настоящего дела.

Поскольку препятствий к определению таможенной стоимости товаров, вывозимых по ДТ № 8118, № 5757, № 5737, № 8560, № 8014, № 7924, № 7792, № 7700, № 6038 по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарами судом не установлено, учитывая неопровержение таможней того, что документы, представленные обществом в таможенный орган, содержат достоверные и достаточные сведения, подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость вывозимого товара, суд, исходя из недоказанности факта влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки, определил, что у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости вывозимого по указанным ДТ товара, в связи с чем, признает решения таможни от 05.12.2016, от 07.12.2016, от 24.10.2016, от 21.10.2016, от 29.11.2016, от 19.12.2016, от 10.11.2016, от 10.01.2017 незаконными, что является следствием возврата обществу излишне взысканные, в связи с названными корректировками, таможенные платежи в сумме 456 575 руб. 57 коп.

Возражения таможни, изложенные в новом отзыве о том, что ООО «Моррыбпром» не обращалось в таможню с обращением о внесении изменений (дополнений) в ДТ после выпуска товара в сведения, относящиеся к таможенной стоимости, тем самым ООО «Моррыбпром» не соблюдена процедура внесения изменений (дополнений) в ДТ после выпуска товаров, вследствие чего факт излишней уплаты (взыскания) не подтвержден и Хабаровской таможней правомерно в течение 5 дней заявления возвращены без рассмотрения, судом отклоняются.

Решение таможни, изложенное в оспариваемом письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей и возврате заявлений, основано только ссылкой на приказ ФТС России от 26.06.2019 № 1039, иные обстоятельства не являлись основанием для возвращения заявлений ООО «Моррыбпром».

Принимая во внимание изложенное, требования ООО «Моррыбпром» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что по всем 9 заявлениям обществом по существу оспаривается одно и тоже решение таможни от 09.09.2019 исх. № 15-40/14398, то размер государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции составляет всего 3 000 руб., в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит возмещению плательщику за счет таможни. Также обществу за счет таможни подлежит возмещению государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражных судах апелляционной и кассационной инстанции (по 1 500 руб.).

При этом ООО «Моррыбпром» подлежат возврату излишне уплаченная по платежному поручению от 24.12.2019 № 693 государственная пошлина в сумме 1 500 руб. (за подачу апелляционной жалобы), по платежному поручению от 05.02.2021 № 78 государственная пошлина в сумме 12 132 руб.

На возврат излишне уплаченной по платежным поручениям от 25.09.2019 № 482, № 484, № 477, № 476, № 481, № 480, № 479, № 478 государственной пошлины в сумме 24 000 руб. ООО «Моррыбпром» судом ранее выдана справка на ее возврат из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Моррыбпром» удовлетворить.


Признать незаконным решение Хабаровской таможни, изложенное в письме от 09.09.2019 № 15-40/14398 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей:

в сумме 9976,25 руб. по ДТ № 10703070/061016/0008118;

в сумме 26447,87 руб. по ДТ № 10703070/110816/0005757;

в сумме 30139,06 руб. по ДТ № 10703070/110816/0005737;

в сумме 18121,44 руб. по ДТ № 10703070/181016/0008560;

в сумме 9848,67 руб. по ДТ № 10703070/041016/0008014;

в сумме 109457,05 руб. по ДТ № 10703070/300916/0007924;

в сумме 19762,43 руб. по ДТ № 10703070/280816/0007792;

в сумме 82496,12 руб. по ДТ № 10703070/270816/0007700;

в сумме 150326,68 руб. по ДТ № 10703070/170816/0006038.

Обязать Хабаровскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Моррыбпром» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 456 575 руб. 57 коп.


Взыскать с Хабаровской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Моррыбпром» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Моррыбпром» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 24.12.2019 № 693 государственную пошлину в сумме 1 500 руб., от 05.02.2021 № 78 государственную пошлину в сумме 12 132 руб. На возврат государственной пошлины выдать справки.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник