Постановление от 10 марта 2022 г. по делу № А64-7515/2021

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-7515/2021
г. Воронеж
10 марта 2022 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Маховой Е.В.,


без вызова сторон и назначения судебного заседания, в порядке ст. 272.1 АПК РФ, п.п. 47, 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»,


рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.12.2021 (резолютивная часть от 10.11.2021) по делу № А64-7515/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», при участии третьего лица: ФИО1, о взыскании убытков в размере 3 348, 42 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.12.2021 (резолютивная часть от 10.11.2021) по делу № А64-7515/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», истец) к публичному акционерному общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (далее - ПАО «Россети Центр», ответчик) о взыскании убытков, причиненных в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору № 1204/09 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 в сумме 3 348, 42 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО «Россети Центр» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска в части в соответствии с контррасчетом ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, поступившего посредством электронного сервиса подачи документов «Мой арбитр» отзыва истца на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» осуществляет поставку электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский р-он, 3 <...>.

Во исполнение договорных обязательств с потребителем ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» оформлены отношения с сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В частности, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (в настоящее время ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время ПАО «Россети Центр», исполнитель) заключен договор № 1204/09 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого (п. 2.1) исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 3.3.1 договора исполнитель несет ответственность за качество передаваемой электроэнергии, которое должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ) и подтверждаться соответствующими документами, установленными Госстандартом РФ.

Согласно п. 3.3.10 договора исполнитель обязался осуществлять в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, контроль качества электроэнергии.

В силу п. 8.1 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

Исполнитель несет ответственность в случае отклонения показателей качества сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ (п. 8.2.2 договора).

Убытки, причиненные заказчику, в том числе потребителю, в интересах которого заказчик заключил договор, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику, включая убытки связанные с передачей электроэнергии, качество которой не соответствуют обязательным требованиям, и/или без документов, подтверждающих соответствие показателей качества электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям (п. 8.5 договора).

В декабре 2020 года в адрес гарантирующего поставщика поступило обращение потребителя ФИО1, проживающей по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский р-он, <...> (л/сч № <***>) о несоответствии качества поставляемой электроэнергии установленным требованиям.

07.12.2020 по обращению потребителя представителями истца и ответчика совместно проведена проверка качества электроэнергии, поставляемой потребителю по указанному адресу, по результатам которой установлен факт поставки электроэнергии ненадлежащего качества, выразившийся в несоответствии напряжения электрической энергии ГОСТ 32144-2013, минимальное отклонение которого составило 175В (при норме 198В - 242В), о чем составлен акт о предоставлении электроэнергии ненадлежащего качества от 07.12.2020 № 525, подписанный сторонами без замечаний и разногласий.

Потребитель обратился к гарантирующему поставщику с требованием о перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

По итогам обращения потребителю произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по энергоснабжению за период с декабря 2020 года по март 2021 года в сторону уменьшения на сумму 3 609, 05 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.07.2021 по делу № А64-3719/2021 с исполнителя в пользу заказчика взысканы убытки, причиненные в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору № 1204/09 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009, в сумме 3 609, 05 руб.

Качество поставляемой потребителю электроэнергии восстановлено только 09.07.2021, о чем по результатам совместной проверки, проведенной представителями гарантирующего поставщика и сетевой организации, составлен акт № 1555 от 09.07.2021.

Потребителю повторно произведен перерасчет платы за коммунальную услугу (энергоснабжение) за период с апреля 2021 года по июль 2021 года в сторону уменьшения на сумму 3 348, 42 руб., в том числе 551 руб. за апрель 2021 года, 1 490, 60 руб. за май 2021 года, 1 070, 10 руб. за июнь 2021 года, 236, 72 руб. за июль 2021 года.

В связи с исполнением требования потребителя о перерасчете платы за энергоснабжение, произведенного ввиду поставки энергоресурса ненадлежащего качества, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось к ПАО «МРСК Центра» с претензией от 05.08.2021 с требованием о возмещении убытков.

Ссылаясь на уклонение сетевой организации от компенсации убытков, возникших по причине неисполнения ответчиком обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии надлежащего качества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к ПАО «Россети Центр».

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По общим правилам вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке регулируются, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В п. 4 Правил № 861 определено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются потребителям, в том числе энергосбытовым организациям и гарантирующим поставщикам в интересах обслуживаемых ими потребителей, сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (п. 12 Правил № 861).

В соответствии с подп. «а» п. 15 Правил № 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Таким образом, именно сетевая организация, оказывающая услуги по транспортировке и передаче потребителям электрической энергии, на границе раздела балансовой принадлежности электросетей обязана передать потребителю электрическую энергию, соответствующую по качеству обязательным требованиям стандартов.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно п. 7 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

В силу п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В п. 150 Правил № 354 указано, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

На основании п. 30 Основных положений № 442 в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

По смыслу приведенных норм права обязанность осуществления передачи электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую компанию как владельца объектов электросетевого оборудования, а ответственность сбытовой компании перед потребителем за причинение убытков вследствие поставки потребителю электрической энергии ненадлежащего качества в таком случае является ответственностью за действия третьих лиц, на которых было возложено исполнение (ст. 403 ГК РФ).

В связи с этим истец, возместивший в полном объеме вред, причиненный потребителю в связи с поставкой электрической энергии ненадлежащего качества, имеет право на возмещение понесенных в результате этого убытков с лица, которое оказывает услуги по передаче электрической энергии, то есть в данном случае с ПАО «Россети Центр».

Согласно ст. 1082 ГК РФ требование о возмещении вреда в порядке регресса может быть удовлетворено в натуре или путем возмещения причиненных убытков.

Для применения ответственности в виде возмещения убытков необходимо установить факт нарушения должником обязательства, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями должника и наступившими негативными последствиями в виде причинения убытков, а также определить размер убытков.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу ст.ст. 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В силу ст. 1079 ГК РФ вина владельца источника повышенной опасности (в данном случае электрических сетей) презюмируется.

Таким образом, на истце лежит бремя доказывания наличия у него убытков и причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства ответчиком и наступившими убытками, на ответчике - отсутствия вины.

Факт поставки электроэнергии ненадлежащего качества в жилой дом по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский р-он, <...> (л/сч № <***>) подтверждается актом № 525 от 07.12.2020 о предоставлении электроэнергии ненадлежащего качества и ответчиком не оспаривается.

Данное обстоятельство также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.07.2021 по делу № А64-3719/2021 по иску ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к ПАО «МРСК Центра» (после переименования ПАО «Россети Центр») о взыскании убытков, причиненных в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору № 1204/09 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 по рассматриваемому факту в сумме 3 609, 05 руб.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцом произведен перерасчет платы за коммунальную услугу (энергоснабжение) за период с апреля по июль 2021 года в сторону уменьшения на сумму 3 348, 42 руб., что подтверждается счетами за электроэнергию по л/сч <***> (л.д. 75-78).

Таким образом, поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по договору № 1204/09 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009, равно как и обстоятельство перерасчета истцом потребителю размера платы за энергоресурсы подтверждены материалами дела, истец в силу условий раздела 8 договора оказания услуг и норм действующего законодательства приобрел право требования от ответчика понесенных убытков в сумме 3 348, 42 руб.

ПАО «Россети Центр» оспаривает заявленный истцом к взысканию размер снижения потребителю платы за энергоснабжение, полагает, что истец при перерасчете некорректно применил положения п. 10 приложения № 1 к Правилам № 354, в связи с чем считает обоснованным размер перерасчета за спорный период, равно как и причиненных убытков, в сумме 584, 53 руб.

Отклоняя возражения ответчика, арбитражный суд области правильно исходил из следующего.

Согласно п. 10 Приложения 1 к Правилам № 354, в случае постоянного отклонения соответствия напряжения и (или) частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании исполнитель коммунальной услуги обязан произвести снижение платы за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354. Приложением № 2 к Правилам № 354 предусмотрен порядок расчета стоимости коммунальных услуг надлежащего качества.

Из материалов дела следует, что в апреле 2021 года потребителю ФИО1 осуществлена поставка электроэнергии в объеме 190 кВт/ч на сумму 551 руб. (190 кВт/ч × 2,90 руб.), поставка электроэнергии ненадлежащего качества в апреле 2021 года составляет 30 дней (полный месяц).

В силу п. 10 Приложения 1 к Правилам № 354 снижение размера платы производится за каждый час поставки электроэнергии ненадлежащего качества, что в вышеуказанном случае составляет 720 часов (30 дней × 24 часа).

Таким образом, размер снижения платы за коммунальную услугу потребителю в апреле 2021 года подлежит расчету следующим образом: 551 руб. (размер платы за расчетный период) × 0,15% × 720 ч = 597, 60 руб., то есть размер перерасчета энергоресурсов превышает начисленную стоимость энергоресурса.

Аналогичным образом произведен расчет за последующие месяцы.

Восстановление подачи потребителю энергоресурса надлежащего качества 09.07.2021 в 09:05 подтверждается актом № 1555 от 09.07.2021 о предоставлении электроэнергии ненадлежащего качества (л.д. 73).

Таким образом, в силу п. 150 Правил № 354 потребитель подлежит полному освобождению от оплаты за потребленную электроэнергию ненадлежащего качества за период с апреля по июнь 2021 года, в июле 2021 года - частичному освобождению в связи с восстановлением в указанном периоде подачи энергоресурса надлежащего качества.

Расчет истца проверен судом и правильно признан соответствующим требованиям действующего законодательства и арифметически верным.

Контррасчет ответчика произведен без учета фактической продолжительности поставки электрической энергии ненадлежащего качества за каждый час снабжения, что является существенным нарушением п. 10 Приложения 1 к Правилам № 354, а также прав потребителя электроэнергии, в связи с чем подлежит отклонению.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Доводы ПАО «Россети Центр», изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку и отклоняются апелляционным судом как несостоятельные.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал имеющиеся на момент рассмотрения дела доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 272.1 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.12.2021 (резолютивная часть от 10.11.2021) по делу № А64-7515/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.



Судья Е.В. Маховая