Постановление от 27 сентября 2018 г. по делу № А56-21079/2018

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-21079/2018
27 сентября 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2018 года.


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Глазкова Е.Г., Фуркало О.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марченко Е.С.,

при участии:

- от истца: Чапрова Э.К. (доверенность от 17.09.2018)

- от ответчика: Жаркова А.А. (доверенность от 16.04.2018)


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21353/2018) открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области»


на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2018 по делу № А56-21079/2018 (судья Сайфуллина А.Г.),


принятое по иску открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Выборгская лесопромышленная корпорация»


о взыскании



установил:

Открытое акционерное общество «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» (далее – Компания, ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Выборгская лесопромышленная корпорация» (далее – Общество, ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация») об обязании согласования проекта коммерческого узла учета тепловой энергии, об обязании не чинить препятствия в установке (монтаже) коммерческого узла учета тепловой энергии и обязании осуществить ввод в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на границе раздела балансовой принадлежности.

Решением суда от 29.06.2018 в удовлетворении предъявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении предъявленных требований.

В судебном заседании представитель Компании настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, между сторонами заключен Договор теплоснабжения от 27.09.2012 №1-ТП/12 (далее - договор № 1-ТП/12), по условиям которого ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» приняло на себя обязательство подавать ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» через присоединенную сеть тепловую энергию, а ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» обязалось своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления.

Пунктом 4.5 Договора установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, вставляемой по Договору, осуществляется путем его измерения приборами учета, вторые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (п. 1.2 Договора).

Точка поставки тепловой энергии и теплоносителя определены в акте разграничения балансовой принадлежности.

Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлены Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» №1034 от 18.11.2013 (далее - Правила коммерческого учета).

Пунктом 5 Правил коммерческого учета предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью прибором учета которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Расчет стоимости полученной ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» тепловой энергии осуществлялся до 14.09.2016 на основании показаний коммерческого узла учета тепловой энергии (далее - КУУТЭ), установленного ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация».

Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета (п. 14 Правил коммерческого учета).

При неисправности прибора учета коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя допускается расчетным путем (п.31 Правил коммерческого учета, статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункт 5 статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно условиям договора №1-ТП/12 при отсутствии или выходе из строя узла (прибора) учета, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, учет тепловой энергии, производится по расчетным тепловым нагрузкам и показаниям прибора коммерческого учета за последние три года.

В период с сентября по июль 2017 года ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» демонтировало свое оборудование КУУТЭ, установленное на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация», окончательный демонтаж оборудования произведен 12.07.2017, что подтверждается актом о демонтаже узла учета тепловой энергии ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» от 12.07.2017 и материалами фотофиксации.

Истцом заявлены требование об обязании ответчика согласовать проект узла учета и не чинить препятствия в установке коммерческого узла учета.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, как сделанных на основании полного исследования и оценки материалов дела (представленных доказательств).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно принял во внимание и исходил из того, что в декабре 2016 года при обследовании оборудования КУУТЭ ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» смонтированного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» установлено, что на нем отсутствуют пломбы государственного поверителя, в связи с указанным узел учета тепловой энергии был признан непригодным для коммерческого учета тепловой энергии.

Согласно протоколу совещания в Комитете по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области №18 от 31.05.2017 на совещании в Комитете по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области, было рекомендовано ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» и ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» обратиться в специализированную организацию для проведения поверки узлов учета получаемых ресурсов тепло, водоснабжения, а также водоотведения в целях определения соответствия данных узлов учета принятым методологическим стандартам.

Принятое на совещании решение со стороны ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» не исполнено.

Согласно протоколу рабочего совещания по урегулированию спорных вопросов по теплоснабжению между ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» от 09.06.2017 на рабочем совещании в администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, по вопросу урегулированию спорных вопросов по теплоснабжению между ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» принято решение направить обращение от ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» в Ростест по проведению освидетельствования прибора учета тепловой энергии в п. Советский.

Принятое на совещании решение со стороны ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» также не исполнено.

Таким образом, отопительный сезон 2016-2017 годов прошел без введенного в эксплуатацию КУУТЭ, что привело к потреблению ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» ресурсов ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» без должного контроля.

ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация», являясь в одном лице владельцем источника тепловой энергии и теплоснабжающей организацией, в целях осуществления объективного контроля за отпущенным объемом тепловой энергии и укрепления платежной дисциплины ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области», руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установила на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ввела в эксплуатацию свой узел коммерческого учета, что подтверждается рабочей документации ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» на коммерческий узел учета тепловой энергии 201.95-017-АТС, актами приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией от 28.09.2017, актом первичного ввода в эксплуатацию коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя на источнике от 28.09.2017 материалами фотофиксации.

Узел коммерческого учета тепловой энергии ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» отвечает требованиям государственного метрологического контроля.

Проект коммерческого узла учета тепловой энергии ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация», разработанный и смонтированный АО «Теплоэнергомонтаж» соответствует метрологическим требованиям в части соблюдения длин прямых участков для расходомеров РМ-5-Т-И Ду 200 мм кл.В, указанных в руководстве по эксплуатации на расходомеры этого типа. Состав теплосчетчика соответствует описанию типа Госреестра №54511-13 на теплосчетчик Логика 6961. Класс теплосчетчика 1, что соответствует требованиям п. 115 рекомендации «Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», о чем свидетельствует письмо ФБУ «Тест-С-Петербург» № 435-06-2311 от 13.11.2017.

При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла коммерческого учета ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» на источнике тепловой энергии был составлен и подписан акт ввода в эксплуатацию узла учета, сам узел учета, пломбировался представителем теплоснабжающей организации - ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация». Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

С октября 2017 года проект коммерческого узла учета тепловой энергии ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» неоднократно с замечаниями теплоснабжающей организации, возвращался на доработку ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и не был согласован ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» как теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия. Копии писем ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» в адрес ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» исх. № 2865 от 11.11.2016, исх. № 3111 от 17.10.2017, исх. № 3050 от 11.10.2017, исх. № 3523 от 04.12.2017, исх. № 3296 от 15.11.2017, исх. № 3676 от 15.12.2017 приобщены к материалам дела.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергнуты истцом, замечания ответчика к проекту узла коммерческого учета тепловой энергии истца, которые ответчик направлял истцу, истцом устранены не были.

В ходе проведения реконструкции тепловых сетей ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» и установки своего узла коммерческого учета тепловой энергии в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области», изменился гидравлический режим тепловых сетей ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация», о чем неоднократно сообщалось ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области».

ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» предложено обратиться к ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» за новыми техническими условиями для проектирования КУУТЭ, что не сделано.

ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» считает, что ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» необходимо обратиться за новыми техническими условиями для проектирования коммерческого узла учета тепловой энергии. Отсутствие же у ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» согласованного с теплоснабжающей организацией - ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» проекта коммерческого узла учета тепловой энергии, исключает возможность проверки на соответствие монтажа составных частей узла учета тепловой энергии проектной документации.

Исследовав и оценив доводы жалобы по правилам, установленным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу о том, что истец не обосновал нарушения своих прав и законных интересов сложившимися обстоятельствами, и не указал, каким образом удовлетворение заявленного требования приведет к восстановлению его прав.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд






ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2018 по делу № А56-21079/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.В. Савина

Судьи


Е.Г. Глазков

О.В. Фуркало