СудАкт в соцсетях

Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А40-73711/2024

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-73711/24-22-572
г. Москва
22 октября 2024 г.
Резолютивная часть решения оглашена 04сентября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2024 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Обидиной Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Солоповой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 07.04.2008)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>, 111024, Г.МОСКВА, УЛ. 2-Я КАБЕЛЬНАЯ, Д. 4)

о понуждении заключить соглашение

при участии представителей

от истца – не явился, извещен

от ответчика - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" о понуждении в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить дополнительное соглашение № 2 к договору № 407/7 от 10.09.2019 на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг на условиях согласно просительной части иска.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены должным образом в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, судебное заседание проводится в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ИП ФИО1 и ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лефортово» заключен договор № 407/7 от 10.09.2019г. на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг (далее по тексту - Договор).

В пункте 1.1 Договора предусмотрено, что стоимость эксплуатационных услуг приведена в Приложении № 1 к Договору. При этом, стоимость может быть изменена согласно Постановлению Правительства Москвы и, в связи с этим вносятся изменения в приложение к Договору, которые подписываются уполномоченными представителями Сторон.

Приложением № 3 к Постановлению Правительства Москвы от 08.12.2023 г. № 2420-ПП (Внесение изменения в приложение № 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения") установлены цены за содержание помещения (в рублях за 1 кв.м общей площади в месяц с учетом НДС).

Цена содержания и ремонта общедомового имущества для помещений, расположенных на первых этажах и соответственно ниже, в доме без одного или более видов удобств или с износом 60 процентов и более процентов, а также жилые помещения (квартиры), признанные в установленном порядке непригодными для проживания на 2024г. составляет 13,53 руб. с НДС, то есть без НДС цена составляет 11,28 руб. за 1 кв.м общей площади в месяц.

В соответствии с положениями Договора и принимая во внимание, что Постановлениями Правительства Москвы от 08.12.2023 № 2420-ПП, были изменены цены за содержание помещения, то истец направил 20.02.2024г. (РПО 12446092205155) ответчику предложение об изменении условий договора № 407/7 от 10.09.2019г. на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг и дополнительное соглашение к Договору с уточненной стоимостью эксплуатационных услуг.

Истец указал на то, что Ответчик в течение 30 дней с момента получения дополнительного соглашения № 2 не подписал его со своей стороны, то есть фактически отказался изменить Договор.

Поскольку стороны не смогли прийти к соглашению в досудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд об урегулировании разногласий между сторонами путем определения условий приложения № 1 к договору в редакции дополнительного соглашения, предложенного истцом.

Удовлетворяя исковые требования, суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 309, 310, 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 154, 156, 158, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, установил, что к правоотношениям сторон следует применять тарифы, установленные приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, поскольку предметом спорного приложения является не определение размера субсидии из бюджета города Москвы, а определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Действующим законодательством, регулирующим жилищные отношения, не предусмотрена возможность управляющей организации по собственному усмотрению определять стоимость оказания услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Постановление Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" (вместе с "Порядком предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме") утверждает Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Порядок).

Названный Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 1.1 Порядка).

В соответствии с п. 1.3 Порядка субсидии предоставляются Государственным казенным учреждением города Москвы "Городской центр жилищных субсидий", Государственным казенным учреждением города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа".

Согласно п. 2.1 Порядка для получения субсидии управляющая организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в уполномоченную организацию заявку на получение субсидии (далее - заявка) с указанием общего размера запрашиваемой субсидии и документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Вместе с тем согласно п. 1.1 Методики расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденной Распоряжением Правительства Москвы от 16.03.2010 № 460-РП "Об утверждении Методики расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", установлены принципы расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - ставки планово-нормативного расхода).

В соответствии с п. 1.4 указанной методики ставка планово-нормативного расхода - показатель используемый для расчета суммы (размера) субсидии из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, из буквального толкования изложенных норм следует, что меры по поддержке Правительством Москвы приняты в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в случае применения государственных регулируемых цен и применение ставок планово-нормативного расхода осуществляется исключительно при расчетах с бюджетом в этих целях, а не с собственниками, пользователями, нанимателями помещений при определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При этом государственные регулируемые цены, установленные Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, применяются не в качестве меры социальной поддержки или субсидии отдельным категориям населения, а в целях определения цен за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в тех домах, собственники помещений которых не приняли решение об установлении размера платы управляющим организациям за вышеназванные услуги (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ; пп. 1.2.3 п. 1 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП), вследствие чего указанные цены должны применяться и к собственникам нежилых помещений в силу равенства прав и обязанностей всех собственников помещений многоквартирного дома.

Ставки (планово-нормативного расхода), установленные приложением 13 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, применяются в случае, указанном в этом приложении, - при расчете размера субсидий, предоставляемых управляющей организации из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а ответчику в отношениях с истцом следует применять тарифы, установленные Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, поскольку предметом приложения № 1 к договору (дополнительному соглашению № 1), разногласия по которому рассматриваются судом, является не определение размера субсидии из бюджета города Москвы, а определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик в нарушение ст. 131 АПК РФ письменный отзыв на иск не представил.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч.3.1. ст. 70 АПК обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Суд оценивает заявленные требования на основании представленных в материалы дела документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика на основании статьей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 49, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) дополнительное соглашение № 2 к договору на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг № 407/7 от 10.09.2019 на следующих условиях: "Внести изменения в приложение № 1 к договору и читать его в следующей редакции: Эксплуатационные услуги. Обеспечение надлежащего содержания и ремонта строения, его инженерного оборудования, мест общего пользования: 71,00 кв. м, тариф: с 01.01.2024 по 31.12.2024 - 13,53 руб. (с учетом НДС); Итого стоимость эксплуатационных услуг в месяц: с 01.01.2024 по 31.12.2024 - 960,63 руб., (с учетом НДС)"; "Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и распространят свое действия на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020, на основании ст. 425 ГК РФ".

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В. Обидина