Решение от 1 июля 2022 г. по делу № А79-8748/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8748/2021
г. Чебоксары
01 июля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 27.06.2022.


Арбитражный суд в составе: судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в заседании суда проводимого посредством веб-конференции дело по иску

казенного учреждения Чувашской Республики "Центр организации безопасности дорожного движения Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Красная площадь д. 3

к публичному акционерному обществу "РОСТЕЛЕКОМ", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 191167, <...> литераА

об обязании устранить дефект,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, общества с ограниченной ответственностью «Анвар», ООО «РОСТ-Групп», ООО «Магистраль», ООО «Научно-производственная фирма «Эскиз», индивидуального предпринимателя ФИО2, ООО «ИБС Экспертиза»,

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 26.01.2022

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 14.09.2020

от ООО «РОСТ-Групп»: ФИО5 по доверенности от 27.06.2017, ФИО6 по доверенности от 15.12.2021,

от Чувашупродора: ФИО7 по доверенности от 14.01.2022

установил:

казенное учреждение Чувашской Республики "Центр организации безопасности дорожного движения Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «РОСТЕЛЕКОМ» об обязании ответчика привести площадку установки АПВГК на а/д Чебоксары-Сурское км 190-660 вблизи н.п. Чуварлеи Алатырского района в нормативное состояние в соответствии с СП 78.133330.2012 автомобильные дороги, актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85, устранить дефект конструкции дорожной одежды в виде колейности в соответствии с гарантийными обязательствами согласно государственного контракта №49/19 от 21.05.2019; взыскать судебную неустойки в размере 5000 руб.00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту №49/19 от 21.05.2019.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал по доводам отзыва.

Представители ООО «РОСТ-Групп» до перерыва поддержал позицию ответчика.

Представитель Чувашупродора поддержал позицию истца.

Иные третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, 3-их лиц, изучив материалы дела, установил следующее.

21.05.2019 между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик) заключен государственный контракт №49/19 «Внедрение автоматической системы весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения с поставкой и установкой» (ИКЗ - 192213002412621300100100600002651414), по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по внедрению автоматической системы весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения с поставкой и установкой в соответствии с утвержденной проектной документацией, Техническим заданием (Приложение № 5 к контракту), а заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

Общая стоимость работ по контракту составляет 47 551 135,50 коп., включая НДС 20% - 7 925 189,25 руб. (пункт 4.1. контракта).

Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 4.2. контракта).

Сроки выполнения работ в соответствии с Календарным графиком производства работ (Приложение №1 к Контракту): начало выполнения работ: с 17.06.2019г. окончание выполнения работ: через 3 месяца. Окончание работ по объекту подтверждается подписанием Акта приемочной комиссии (пункт 6.1. договора).

Согласно пункта 10.1. контракта приемка выполненных работ осуществляется с составлением документов установленной формы: Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), актов на скрытые работы и ответственные конструкции в необходимом количестве экземпляров, в том числе и на электронных носителях (при необходимости).

В пункте 11.1. контракта установлено, что гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, оборудование и работы, выполненные подрядчиком по контракту.

Гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов на объекте: по земляному полотну - 8 лет; по основанию дорожной одежды - 6 лет; по верхнему слою покрытия - 4 года; по обустройству дороги: знаки дорожные - 7 лет (срок гарантии не распространяется на случай механического воздействия); дорожное ограждение - 5 лет (срок гарантии не распространяется на случай механического воздействия); дорожная разметка краской - 3 месяца; по устройству наружного освещения, конструктивных элементов составляет 3 года со дня ввода объекта в эксплуатацию, а на используемые материалы, конструкции - не менее гарантийного срока производителя. Гарантия на антикоррозионную защиту - не менее 5 (пяти) лет с даты подписания.

Акта приемочной комиссии о готовности объекта к приемке в эксплуатацию. Гарантия на все оборудование должна составлять не менее 12 календарных месяцев с момента подписания Акта приемочной комиссии о готовности объекта к приемке в эксплуатацию. Гарантийный ремонт осуществляется в течение всего срока действия гарантии качества. Минимальный срок службы товара - 5 лет. (пункт 11.2. контракта).

Подрядчик обязан устранить за свой счет и в указанные заказчиком сроки дефекты, которые обнаружатся в период гарантийной эксплуатации Объекта (пункт 11.3. контракта)

Во исполнении принятых на себя обязательств истец выполнил работы на сумму 47416438 руб., в подтверждении в материалы дела представлены актв о приемке выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ и затрат №1.1. от 03.12.2019.

Работы ответчиком приняты без возражений, данные работы оплачены в полном объеме.

12 июля 2021 года сотрудниками КУ «ЦОБДД» Минтранса Чувашии совместно с представителями ПАО «Ростелеком» и представителем строительного контроля ООО «Анвар» был осуществлен выезд на автомобильную дорогу Чебоксары-Сурское Алатырского района Чувашской Республики, для проведения замеров дорожного полотна на соответствие требованиям СП 78.13330.2012. После изучения и осмотра дорожного полотна сделано заключение, что участок установки АПВГК а/д Чебоксары-Сурское км 190-660 вблизи н.п. Чуварлеи Алатырского района не соответствует требованиям СП 78.13330.2012 - деформирование конструкции дорожной одежды.

После осмотра участка установки АПВГК а/д Чебоксары-Сурское км 190-660 вблизи н.п. Чуварлеи Алатырского района, Подрядчику лице ПАО «Ростелеком» ввиду выявленного дефекта дорожного полотна было направлено предписание за №1 от 12.07.2021 года о приведении площадки установки АПВГК в нормативное состояние в соответствии требуемым СП 78.13330.2012 автомобильные дороги, причина, деформирование конструкции дорожной одежды.

В ответ на предписание №1 от 12.07.2021 г., за вх.№ 1076 от 19.07.2021 г., от Подрядчика поступил ответ о необоснованности требований в рамках гарантийных обязательств на автоматическом пункте весового и габаритного контроля, расположенном на автомобильной дороге Чебоксары-Сурское Алатырского района Чувашской Республики.

В связи с тем, что ответчик отказался исполнить выданное предписание №1 от 12.07.2021 г. и отремонтировать выявленный дефект дорожного полотна в соответствии с гарантийными обязательствами на автоматическом пункте весового и габаритного контроля, расположенном на автомобильной дороге Чебоксары-Сурское Алатырского района Чувашской Республики, КУ «ЦОБДД» Минтранса Чувашии направило в адрес Ответчика претензию об исполнении взятых на себя гарантийных обязательств по ремонту и устранение дефекта дорожного полотна до 20 сентября 2021 года.

Неисполнение ответчиком требований изложенных в претензии послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве; заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (статьи 722, 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Спорные дефекты выявлены в пределах гарантийного срока.

В целях установления причин возникновения дефектов в выполненных ответчиком работах, суд на основании статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначил судебно-техническую экспертизу, проведение которой поручил ООО «Научно-строительная компания».

Заключением строительно-технической экспертизы №05-04/22 установлено, что на исследуемом участке дороги имеется колейность, однако она возникла по причине нарушения эксплуатации дорожного полотна виде превышения допустимой нагрузки на ось по сравнению со значениями допустимой нагрузки, интенсивности движения, установленных требованиями контракта и проектной документации.

При этом, экспертами сделан вывод о том, что ответчиком работы выполнены в полном соответствии с требованиями государственного контракта, являются качественными.

При изложенных выводах судебной экспертизы, оснований считать ответчика виновным в образовавшихся дефектах не имеется.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заключение эксперта является доказательством по делу и исследуется судом наряду с другими доказательствами.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств того, что выявленные недостатки являются следствием некачественно выполненных Обществом работ и подлежат устранению в рамках гарантийных обязательств, и отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Расходы по госпошлине и судебной экспертизе суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с казенного учреждения Чувашской Республики "Центр организации безопасности дорожного движения Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-строительная компания» 94 000 (Девяносто четыре тысячи) руб.00 коп. стоимости экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.В. Кисапова