Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А17-9386/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-9386/2018
26 апреля 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2019 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Шуя

(ОГРН <***>, Ивановская область, город Шуя)к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект»

(ОГРН <***>, Костромская область, город Кострома)

о взыскании 729 624 руб. 99 коп.,

при участии:

от истца - ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019, от ответчика - адвоката Шлячкова М.В. по доверенности от 01.04.2018, ФИО3, представителя по доверенности от 01.04.2018,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Шуя (далее – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект» (далее – ООО «Бизнес Проект», ответчик) о взыскании 723 322 руб. 24 коп., в том числе: 712 262 руб. 84 коп. задолженности за период с 16.03.2018 по 10.09.2018 по договору аренды №Ю-16-1833 от 11.08.2016 (с учетом соглашения от 11.09.2018) земельного участка с кадастровым номером 37:28:010629:15, площадью 3 920 кв.м., расположенного по адресу: <...>, предоставленного для строительства объекта розничной торговли, и 11 059 руб. 40 коп. неустойки за период с 01.07.2018 по 10.09.2018.

Определением суда от 30 октября 2018 года исковое заявление оставлялось без движения, срок оставления искового заявления без движения продлевался. Во исполнение определений суда от истца поступили дополнительные документы и пояснения, а также заявление об уточнении исковых требований от 10.01.2019, которым истец просил взыскать с ответчика 701 203 руб. 44 коп. задолженности по арендной плате за период с 16.03.2018 по 10.09.2018, 10 752 руб. 19 коп. неустойки за период с 01.07.2018 по 10.09.2018 и 17 669 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2018 по 10.01.2019.

Определением суда от 14 января 2019 года исковое заявление (с учетом уточнения) принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 07 февраля 2019 года дело назначено к судебному разбирательству. Рассмотрение дела откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлялся перерыв.

При рассмотрении дела по существу представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил, что арендная плата начислена ответчику за период с даты вступления в законную силу Решения городской Думы городского округа Шуя от 12.03.2018 №38 «О внесении изменений в Решение городской Думы городского округа Шуя от 27.08.2015 №145 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Шуи» до даты расторжения договора аренды, задолженность ответчиком не погашена.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что дополнительным соглашением от 25.10.2016 действие договора аренды приостановлено, истец не выполнил принятой на себя обязанности своевременно информировать ответчика о возобновлении действия договора, утвержденные в новой редакции правила землепользования и застройки изменили параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельном участке по сравнению с условиями конкурсной документации, что привело к невозможности использования земельного участка для целей, установленных договором аренды.

Заслушав представителей сторон, изучив исковое заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.

На основании протокола аукциона №6.1 от 01.08.2016 комитетом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды №Ю-16-1833 от 11.08.2016 земельного участка с кадастровым номером 37:28:010629:15, площадью 3 920 кв.м., расположенного по адресу: <...>, для строительства объекта розничной торговли. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.08.2016. Срок аренды установлен на 2 года 8 месяцев с 11.08.2016 по 11.04.2019 (пункт 2.1 договора). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области 08.09.2016.

Стороны согласовали ежегодный размер арендной платы и порядок ее оплаты – ежеквартально: за первый, второй, третий кварталы – не позднее 30 числа последнего месяца квартала, за четвертый – не позднее 15 ноября (пункты 3.1, 3.4 договора).

27 сентября 2016 года администрацией городского округа Шуя вынесено Постановление № 1426 «Об отмене Постановления Администрации городского округа Шуя Ивановской области от 17.07.2015 № 1187 «Об утверждении проекта планировки территории части квартала, ограниченного 2-я Нагорная улица, Северный тракт, 1-я Нагорная улица, 1-й Нагорный переулок в г. Шуя Ивановской области».

В связи с принятием указанного постановления 05.10.2016 ответчик обратился в администрацию городского округа Шуя с заявлением о приостановлении начисления арендной платы за земельный участок до разработки в городском округе Шуя проекта планировки и проекта межевания территории квартала.

Администрацией городского округа Шуя принято постановление от 25.10.2016 № 1571 «О приостановлении действия договора аренды № Ю-16-1833 от 11.08.2016 земельного участка, расположенного по адресу: <...>».

Согласно пункта 2 указанного постановления, действие постановления распространяется со дня подписания акта временного возврата арендованного имущества.

10 ноября 2016 года администрация городского округа Шуя приняла постановление № 1665, которым внесла изменения в Постановление № 1571, а именно: пункт 2 Постановления № 1571 исключен, принято пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 2, 3, 4.

Указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Ивановской области от 15.06.2018 по делу №А17-1682/2018, которым комитету отказано во взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за 4 квартал 2016 года, за 1 квартал 2017 года и начисленной на нее неустойки.

На основании постановлений администрации городского округа Шуя №1571 от 25.10.2016, №1665 от 10.11.2016 сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 25.10.2016, по условиям которого действие договора аренды №Ю-16-1833 от 11.08.2016 приостановлено до разработки и утверждения в установленном законом порядке проекта планировки и проекта межевания территории квартала. В десятидневный срок до возобновления действия договора арендодатель обязан в письменном виде информировать другую сторону о таком возобновлении (пункты 1, 2 дополнительного соглашения). Указанное дополнительное соглашение в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Решением городской Думы городского округа Шуя №38 от 12.03.2018, опубликованным на официальном сайте городского округа Шуя 16.03.2018, утверждены в новой редакции Правила землепользования и застройки городского округа Шуя (далее – Правила) на территории, в том числе спорного земельного участка.

Письмом от 13.07.2018 комитет уведомил ответчика о возможности осуществления строительства объекта розничной торговли с соблюдением указанных ранее Правил.

Дополнительным соглашением сторон от 11.09.2018 договор аренды расторгнут, земельный участок возвращен арендодателю по акту приема-передачи. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

По уточненному расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере 701 203 руб. 44 коп. за период с 16.03.2018 по 10.09.2018 (с учетом частичных оплат).

За несвоевременное перечисление арендной платы ответчику на основании пункта 5.2 договора начислена неустойка в сумме 10 752 руб. 19 коп. за период с 01.07.2018 по 10.09.2018 (с учетом уточнения).

Кроме того, в связи с расторжением договора аренды ответчику на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 17 669 руб. 36 коп. за период с 11.09.2018 по 10.01.2019 (с учетом уточнения).

В адрес ответчика истцом направлялась претензия от 17.09.2018 с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате и пени. Требования истца остались без ответа и удовлетворения.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности по арендной плате и неустойки в соответствии с пунктом 7.1 договора аренды истец обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Ивановской области.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об отсутствии правовых оснований для удовлетворения уточненных исковых требований.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Правовые отношения по договору аренды регулируются главой 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора аренды земельного участка №Ю-16-1833 от 11.08.2016 стороны согласовали его существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение земельного участка, размер арендной платы, порядок ее уплаты, договор подписан сторонами без разногласий и дополнений, в установленном законом порядке зарегистрирован и не оспорен.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 3.1 договора аренды стороны установили размер арендной платы.

Задолженность по арендной плате рассчитана, исходя из условий договора аренды, заключенного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, - в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Как отмечалось выше, на основании протокола аукциона №6.1 от 01.08.2016 комитетом и ответчиком заключен договор аренды №Ю-16-1833 от 11.08.2016 земельного участка для строительства объекта розничной торговли.

Параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства на спорном земельном участке отражены в протоколе аукциона: категория земель – земли населенных пунктов. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2-1: «Зона многоквартирной жилой застройки подзона 1 малоэтажная». Максимальная высота магазина (павильона) – 15 м., минимальный отступ здания от границ земельного участка – 3м., от красной линии – 5м. Сведения об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в аукционной документации отсутствуют.

19.09.2016 ответчик обращался с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. Письмом от 04.10.2016 №4764 ответчику отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка ввиду отсутствия градостроительного регламента для данной территории по причине нахождения земельного участка на территории исторического поселения, границы которого согласованы Распоряжением Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 14.02.2013 №51 (в редакции от 24.07.2015) «Об историческом поселении федерального значения – город Шуя».

На основании заявления ответчика постановлением администрации городского округа Шуя Ивановской области №1571 от 25.10.2016 (в редакции постановления №1665 от 10.11.2016) действие договора аренды спорного земельного участка приостановлено.

По условиям заключенного сторонами дополнительного соглашения к договору аренды от 25.10.2016 действие договора аренды №Ю-16-1833 от 11.08.2016 приостановлено до разработки и утверждения в установленном законом порядке проекта планировки и проекта межевания территории квартала. В десятидневный срок до возобновления действия договора арендодатель обязан в письменном виде информировать другую сторону о таком возобновлении (пункты 1, 2 дополнительного соглашения). Пунктом 3 дополнительного соглашения стороны предусмотрели необходимость его государственной регистрации. Указанное дополнительное соглашение в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В рассматриваемом деле все условия дополнительного соглашения согласованы, в установленном законом порядке не оспорены.

Аналогичный правовой подход закреплен в пункте 5 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», согласно которому при рассмотрении спора между сторонами договора, которые заключили в установленной форме подлежащий государственной регистрации договор аренды здания или сооружения, но нарушили при этом требование о такой регистрации, следует учитывать, что с момента, указанного в пункте 1 статьи 433 ГК РФ, эти лица связали себя обязательствами из договора аренды, что не препятствует предъявлению соответствующей стороной к другой стороне договора требования о регистрации сделки на основании пункта 2 статьи 165 ГК РФ.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на то, что дополнительным соглашением от 25.10.2016 действие договора аренды приостановлено, истец не выполнил принятой на себя обязанности своевременно информировать ответчика о возобновлении действия договора, утвержденные Решением городской Думы городского округа Шуя от 12.03.2018 №38 Правила землепользования и застройки изменили параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельном участке по сравнению с условиями конкурсной документации, что привело к невозможности использования земельного участка для целей, установленных договором аренды.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, должник не может нести ответственность за неисполнение обязательства в случае, если такое неисполнение было вызвано противоправными действиями кредитора. Арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Указанный правовой подход сформулирован Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3(2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017 (определение от 22.11.2016 №89-кг16-7), подтвержден в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2019 №305-ЭС18-16642.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

В статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельный участок. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно пункту 9 статьи 1 и пункту 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации под градостроительным регламентом понимается устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пункте 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается.

Согласно Правилам землепользования и застройки в новой редакции спорный земельный участок относится к территориальной зоне О-5.1-1ГР – Зона объектов общественного обслуживания и коммерческой деятельности с сохранением исторической среды (подзона с индексом «Г»). Максимальная этажность - 2, максимальная высота здания, строения, сооружения на спорном земельном участке не может превышать 10 м. Построенное на спорном земельном участке здание, строение должно иметь двускатные или вальмовые кровли с уклоном 23-35 градусов, застройка должна быть выполнена с соблюдением типов фронтальной застройки улиц в историческом поселении.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Действительно, Правилам землепользования и застройки в новой редакции предусмотрена возможность увеличения высоты и этажности застройки, но при условии того, что она будет отступать 25 метров от красной линии (раздел Правил - О-5.1 Зона объектов общественного обслуживания и коммерческой деятельности с сохранением исторической среды, подраздел 11. Предпринимательство, подраздел 14. Магазины).

Ответчиком представлены схемы, составленные кадастровым инженером, из которых видно, что при отступе от красной линии в 25 метров, площадь застройки спорного земельного участка значительно уменьшится (с 3 084 кв.м. до 1 789 кв.м.). Также представлена справка об увеличении стоимости строительства (одного кв.м.) при строительстве с сохранением исторического облика (приложены к материалам дела).

Доказательств, опровергающих доводы ответчика, либо подтверждающих, что ответчик использовал (мог использовать) спорный земельный участок на условиях договора аренды, заключенного посредством аукциона (с параметрами разрешенного строительства), истцом в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание изменение характеристик допустимого объекта застройки на спорном земельном участке, возникновение дополнительных и не отраженных в аукционной документации ограничений в использовании спорного земельного участка в историческом поселении (существенное изменение параметров разрешенного строительства), расторжение договора аренды непосредственно после получения ответчиком уведомления истца об утверждении новой редакции Правил землепользования и застройки, суд пришел к выводу о наличии у ответчика препятствий в использовании земельного участка и об отсутствии обязанности ответчика оплачивать арендную плату.

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Ответственность арендатора (ответчика по делу) за нарушение сроков внесения арендной платы за пользование спорным земельным участком установлена пунктом 5.2. договора, согласно которому за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В связи с оставлением исковых требований о взыскании суммы основного долга без удовлетворения, требования о взыскании неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами также не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования оставить без удовлетворения.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Н.С. Балашова