Решение от 28 декабря 2023 г. по делу № А67-4069/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-4069/2023

26.12.2023 объявлена резолютивная часть решения

28.12.2023 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.А. Селивановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.Г. Пересыпко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания ТДСК» (ИНН <***> ОГРН <***>) к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН <***> ОГРН <***>) (1), Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска ИНН 7017002351 ОГРН <***>) (2), Департамент городского хозяйства Администрации города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>) (3), общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН <***> ОГРН <***>) (4), акционерное общество «Том-Дом ТДСК» (ИНН <***> ОГРН <***>) (5), открытое акционерное общество «ТДСК» (ИНН <***> ОГРН <***>) (6),

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 16.08.2023, паспорт,

от ответчика – без участия (извещен),

от третьего лица (1) - без участия (извещено),

от третьего лица (2) - без участия (извещено),

от третьего лица (3) - ФИО2 по доверенности от 17.07.2023, служебное удостоверение, после перерыва – без участия,

от третьего лица (4) - без участия (извещено),

от третьего лица (5) - без участия (извещено),

от третьего лица (6) - без участия (извещено),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания ТДСК» (далее – ООО «Сетевая компания ТДСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска (далее - Администрация) о признании права собственности на бесхозяйный объект - водопроводную сеть, кадастровый номер 70:21:0100045:192, инвентарный номер 69:401:1000:00:20820, расположенную по адресу <...>.

Исковые требования со ссылкой на статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что ООО «Сетевая компания ТДСК» несет бремя содержания сетей, спорная водопроводная сеть имеет непосредственное присоединение к сетям истца.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска, Департамент городского хозяйства Администрации города Томска, общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал», акционерное общество «Том-Дом ТДСК», открытое акционерное общество «ТДСК».

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнениях к нему, требования не признал, указав, что право муниципальной собственности на спорный бесхозяйный объект не зарегистрировано, между тем, согласно ответу Департамента городского хозяйства Администрации города Томска указанный объект не числится в «Перечне объектов имеющих признаки бесхозяйных».

Возражая против доводов, изложенных в отзыве, истец представил Акт №110 от 13.10.2011 о границе эксплуатационной ответственности, а также Письмо Департамента городского хозяйства Администрации города Томска от 10.03.2023, в котором указано, что спорная водопроводная сеть числится в «Перечне объектов, имеющих признаки бесхозяйных».

Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска пояснил, что у данного объекта отсутствует технологическая связь с иными муниципальными объектами.

ООО «Томскводоканал» в отзыве на иск сообщило следующее. Посредством спорных сетей по адресу: <...> осуществляется водоснабжение многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, 1/20, 3/8, 3/9. Согласно Техническим условиям от 06.08.2010 №№214, 215, от 13.05.2008 №274, от 22.08.2008 №586 застройщиком указанных сетей водоснабжения является ЗАО «ТОМ ДОМ». Согласно Акту приема-передачи от 19.05.2011 указанные сети ЗАО «ТОМ ДОМ» переданы в эксплуатацию ООО «Сетевая компания ТДСК». Вместе с тем между ООО «Томскводоканал» и ООО «Сетевая компания ТДСК» заключен договор по транспортировке холодной воды от 30.09.2013 №789, в том числе и в отношении сети водоснабжения по адресу: <...>, по которому ООО «Томскводоканал» оплачивает денежные средства Истцу за осуществление последним организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством требованиям, и обеспечение транспортировки холодной воды.

ОАО «ТДСК» в отзыве на исковое заявление указало на обоснованность заявленных требований, указало, что спорная сеть была построена в рамках технологического присоединения двух многоквартирных жилых домов по ул. Герасименко, д.3/8 и д.3/9 в городе Томске, в качестве застройщика и инвестора строительства выступало ОАО «ТДСК», функции заказчика осуществляло АО «ТОМ-ДОМ ТДСК» (ранее - ЗАО «ТОМ-ДОМ») на основании Договоров №В-6/10 и № В-6/11 от 17.08.2010. В настоящее время намерения оформлять сеть в собственность у ОАО «ТДСК» отсутствуют.

АО «ТОМ-ДОМ ТДСК» в своих пояснениях поддержало процессуальную позицию ОАО «ТДСК».

В судебном заседании 08.11.2023 представитель ООО «Томскводоканал» позицию ранее представленного отзыва не поддержала, указала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнениях к нему.

Представитель третьего лица (3) поддержал позицию ответчика, просил в иске отказать.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 26.12.2023.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

ООО «Сетевая компания ТДСК» было направлено обращение в Департамент городского хозяйства Администрации города Томска о предоставлении информации о наличии (либо отсутствии) в перечне бесхозного недвижимого имущества объекта: Водопроводная сеть с инвентарным номером 69:401:1000:00:20820, кадастровый номер 70:21:0100045:192 по адресу ул. Герасименко, 3/32, г. Томск. Указанное действие совершено в целях оформления бесхозных сооружений инженерно-технологического обеспечения, находящихся на обслуживании истца.

Из ответа Департамента городского хозяйства Администрации города Томска от 25.05.2022 №01-01-08/982 следует, что по имеющейся информации данная водопроводная сеть не числиться в «Перечне объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйных». Обращение было перенаправлено в Департамент управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска.

Департамент управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска от 25.04.2022 №4342 сообщил, что данная водопроводная сеть поставлена на государственный кадастровый учет.

Письмом МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях от 01.08.2022 №42-ЕО-10/7845 сообщило, что в Реестре федерального имущества сведения о водопроводной сети по адресу: <...>, инвентарный номер 69:401:1000:00:20820, кадастровый номер 70:21:0100045:192 также отсутствуют.

На основании имеющей информации истец в установленном прядке направил Заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Согласно сведениям из ЕГРН спорный объект учтен в качестве бесхозяйного с 16.02.2023, что подтверждается Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 16.02.2023 №КУВД-001/2023-5809449/1 о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение №8 к исковому заявлению).

Учитывая вышеизложенное, ООО «Сетевая компания ТДСК» обратилось с исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из которых является признание права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Основанием заявленных истцом требований явились положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу пунктов 3, 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации правом на обращение с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов обладают органы местного самоуправления, на территории которых они находятся, уполномоченные государственные органы городов федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Действующее законодательство обязывает орган местного самоуправления заниматься судьбой бесхозяйных сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы.

Между тем, непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорных объектов инженерной инфраструктуры в качестве бесхозяйных не лишает эти объекты признаков бесхозяйной вещи (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 №305-ЭС15-513).

При этом, пунктом 2 статьи 1 Федерального закона №430-ФЗ от 21.12.2021 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №430-ФЗ) статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов.

Также вводимым в действие пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет.

При этом, реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не поставлена в зависимость от того, кем осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет.

Из положений пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Спорный объект представляет собой водопроводную сеть, что позволяет отнести его к линейным объектам.

Право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, бесхозяйный объект учтен в ЕГРН в качестве такового 16.02.2023, то есть после вступления в силу Закона №430-ФЗ, при этом принятие указанного решения инициировано истцом.

Таким образом, ранее, чем 21.12.2021, истец не был наделен правом приступить к осуществлению мероприятий по учету в ЕГРН заявленного в настоящем иске линейного объекта в качестве бесхозяйного.

Возражения ответчика, представленные в дело в отзыве и не содержащие мотивированных ссылок на основания для отказа в удовлетворении заявленного иска, судом не принимаются, поскольку до настоящего времени требований о признании права собственности на спорное имущество по иным основаниям (как первичному, так и производному способу приобретения, либо по основанию приобретательной давности или статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, виндикационному требованию и др.) ответчик не заявил, каких-либо действий, свидетельствующих о наличии притязания на бесхозяйный объект, не совершалось; спорное имущество находится во владении истца.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ООО «Сетевая компания ТДСК» несет расходы по обслуживанию спорной сети.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изложенные выводы поддерживаются судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.06.2023 по делу №А75-19156/2022, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.10.2023 по делу №А50-27208/2022).

В соответствии с заявлением ООО «Сетевая компания ТДСК» от 26.12.2023 государственная пошлина относится на истца по правилам части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 168-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания ТДСК» (ИНН <***> ОГРН <***>) на водопроводную сеть протяженностью 1 270 метров, кадастровый номер 70:21:0100045:192, инвентарный номер 69:401:1000:00:20820, расположенную по адресу <...>.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья М.А. Селиванова