Решение от 26 августа 2020 г. по делу № А46-1937/2020

399/2020-103219(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 26 августа 2020 года А46-1937/2020

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Голдыревой В.А., после перерыва помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550733600081) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146,, при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 03.08.2020, личность удостоверена паспортом,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 17.07.2019, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, в котором просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 общей площадью 9011 кв. м. с разрешённым использованием - для производственных целей под здания, строения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с местоположением, установленным относительно здания, расположенного по адресу: <...> определив условия пункта 2.1 договора в следующей редакции:

2.1 Расчёт цены выкупа Участка (кадастровый номер 55:36:070402:18146), на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности покупателю: площадь земельного участка - 9011, кадастровая стоимость земельного участка - 10 441 676 рублей 47 копеек, % от кадастровой стоимости - 10, цена выкупа земельного участка - 1 044 167 рублей 65 копеек.

Цена участка, подлежащая оплате Покупателем составляет 1 044 167 (один миллион сорок четыре тысячи сто шестьдесят семь) рублей 65 копеек.

Цена выкупа земельного участка определена на основании постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области и

земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли - продажи таких земельных участков без проведения торгов», с учётом сведений, содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым Николин Илья Владимирович внесён в реестр 01.08.2016.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал. Представитель ответчика возразил относительно требований, ссылаясь на попытку истца к преодолению исполнения судебного акта Арбитражного суда Омской области.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ИП ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества - часть нежилого здания площадью 2356, 5 кв.м, литера У1 с кадастровым номером 55:36:070402:15993, расположенной по адресу: г Омск, ул. Северная 26- я, д. 13А, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

Согласно вышеназванной выписке часть здания в пределах иных объектов недвижимости не расположена, право долевой собственности на неё не зарегистрировано, находится в единоличной собственности ФИО1

Указанный объект располагается на сформированном и учтённом в кадастре недвижимости земельном участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 общей площадью 9011 кв. м. с разрешённым использованием - для производственных целей под здания, строения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с местоположением, установленным относительно здания, расположенного по адресу: <...>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 24.01.2019 по делу № А46-18950/2018 судом урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 общей площадью 9011 кв. м. с разрешённым использованием - для производственных целей под здания, строения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с местоположением, установленным относительно здания, расположенного по адресу: <...>, определены условия пункта 2.1 договора в следующей редакции:

2.1 Расчёт цены выкупа Участка (кадастровый номер 55:36:070402:18146), на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности покупателю: площадь земельного участка - 9011, кадастровая стоимость земельного участка - 10 441 676 рублей 47 копеек, % от кадастровой стоимости - 30, цена выкупа земельного участка - 3 132 502 рублей 94 копейки.

Цена участка, подлежащая оплате Покупателем составляет 3 132 502 рубля 94 копейки.

Цена выкупа земельного участка определена на основании постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли - продажи таких земельных участков без

проведения торгов», с учётом сведений, содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым Николин Илья Владимирович внесён в реестр 01.08.2016.

Основанием принятия указанного решения послужило то, что на момент обращения с заявлением о выкупе земельного участка, размер кадастровой стоимости земельного участка соответствовал размеру, указанному в договоре купли-продажи и дальнейший ее пересмотр кадастровой стоимости в пользу её уменьшения не влиял на права и обязанности Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска по формированию иной выкупной цены.

Между тем, в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275- п «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли- продажи таких земельных участков без проведения торгов», на основании которого и определялась выкупная цена в спорном договоре, Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, вступившим в силу с 01.01.2019 были внесены изменения, существенно влияющие на определение выкупной цены.

Внесёнными поправками был предусмотрен льготный порядок определения выкупной цены земельных участков в размере 10% от кадастровой стоимости при одновременной соблюдении определенных условий.

Так согласно пункту 9 постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» до 01.01.2021 цена земельных участков определяется в размере 10 процентов их кадастровой стоимости при продаже земельных участков лицам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-7 настоящего Порядка, при одновременном соблюдении следующих условий:

заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату подано в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, до 1 декабря 2020 года;

здание, сооружение, расположенное на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату, находится в собственности лица, обратившегося с указанным заявлением, непрерывно в течение трех и более лет. При этом трехлетний срок исчисляется с даты, указанной в правоустанавливающем (правоудостоверяющем) документе, являющемся основанием для государственной регистрации права собственности на здание, сооружение, расположенное на земельном участке;

отсутствие задолженности по арендной плате и (или) неустойки (пеней) по договору аренды земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату, иной задолженности перед бюджетом за использование указанного земельного участка. При этом в случае отсутствия действующего договора аренды земельного участка в соответствии со статьями 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть оплачена стоимость неосновательного обогащения до подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Истец полагает, что условия для предоставления испрашиваемого участка по льготной цене соблюдены, в связи с чем, выкупная цена участка не может быть более 1 044 167 рублей 65 копеек.

Между тем, Департамент письмо от 25.10.2019 отказал в предоставлении участка по означенной цене.

Основываясь на изложенном, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Характер спорных правоотношений сводится к тому, что между сторонами при заключении договора купли-продажи возникли разногласия по размеру выкупной цены земельного участка неразграниченной собствености.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон. Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Материалами дела установлено, что итоговым судебным актом по делу А46- 18950/2018 судом разрешен спор между сторонами относительно выкупной стоимости участка.

При этом суд отмечает, что на момент вынесения судебного решения по делу А46-18950/2018, порядок предоставления земельных участков по льготной цене, регулируемый предложенными положениями постановления Правительства

Омской области от 05.10.2015 № 275-п «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» являлся действующим, в связи с чем, мог быть применен при разрешении разногласий сторон по сумме выкупа участка.

Учитывая изложенное, исковое требование предпринимателя заявленное в рамках настоящего иска направлено на преодоление исполнения судебного решения по делу А46-18950/2018, что недопустимо. В связи с чем, в удовлетворении требования не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в исковом требовании, судебные расходы возлагаются на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550733600081) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Ярковой

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.08.2020 8:26:49Кому выдана Ярковой Сергей Владимирович