Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А59-6357/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-6357/2018
г. Южно-Сахалинск
26 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.04.2019, решение в полном объеме изготовлено 26.04.2019.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Аэропорт Южно-Сахалинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 693014, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Аэропорт)

к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 693020, <...>)

территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 107139, <...>, корп. Б.)

о признании права собственности на недвижимое имущество,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности № 2 от 09.01.2019;

в отсутствие иных, участвующих в деле лиц.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Аэропорт Южно-Сахалинск» (далее – истец, АО «Аэропорт Южно-Сахалинск») обратилось в суд с исковым заявлением к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – ТУ Росимущества в Сахалинской области) и территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (далее – ТУ Росимущества в г. Москве) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: здание АТБ с кадастровым номером 65:19:0000055:448, площадью, указанной в ЕГРН 706,5 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт; здание аэровокзала с кадастровым номером 65:19:0000055:447, площадью, указанной в ЕГРН 1095,4 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт; здание резервной ДЭС с кадастровым номером 65:19:0000055:450, площадью, указанной в ЕГРН 262,5 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт; здание гаража с кадастровым номером 65:19:0000055:449, площадью, указанной в ЕГРН 1017,3 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт; здание котельной № 1 с кадастровым номером 65:19:0000055:354, площадью, указанной в ЕГРН 216,7 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт; здание магазина с кадастровым номером 65:19:0000055:374, площадью, указанной в ЕГРН 290 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт, с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 8, 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и мотивированы отказом Управления Росреестра по Сахалинской области в государственной регистрации объектов недвижимости, находящихся в пользовании истца.

Определением суда от 04.10.2018, в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, с учетом уточнений.

Представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчики, третье лицо в отзывах на исковое заявление не возражали против удовлетворения исковых требований.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что акционерное общество «Авиапредприятие «Зональное» зарегистрировано 22.07.2004 в связи с созданием юридического лица путем реорганизации. Правопредшественником являлось государственное унитарное авиапредприятие «Зональное».

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области № 333-р от 18 апреля 2003 года (далее – распоряжение № 333-р), принято решение о приватизации федерального государственного унитарного авиапредприятия «Зональное», расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, п. Зональное, путем преобразования в открытое акционерное общество «Авиапредприятие Зональное» (далее–ОАО «Авиапредприятие «Зональное»).

Пунктом 2 настоящего Распоряжения утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного авиапредприятия «Зональное» (приложение № 1), в который вошли оспариваемые объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 10.3 распоряжения № 333-р, органам управления ОАО «Авиапредприятие «Зональное» поручено осуществить юридические действия по государственной регистрации перехода к ОАО «Авиапердприятие «Зональное» права собственности на имущественный комплекс ФГУАП «Зональное» в соответствии с передаточным актом.

В результате прошедшей реорганизации в форме присоединения к АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» с 01.12.2016 перешли права и обязанности присоединенного юридического лица - АО «Авиапредприятие «Зональное».

На момент реорганизации зарегистрированное право собственности на объекты недвижимого имущества у АО «Авиапредприятие «Зональное» отсутствовало.

7 ноября 2017 года АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» направило пакет документов в Управление Росреестра по Сахалинской области для осуществления государственной регистрации прав собственности на следующие объекты недвижимости, принадлежащие АО «Авиапредприятие «Зональное»: Здание АТБ; Здание аэровокзала; Здание резервной ДЭС; Здание гаража; Здание котельной № 1; Здание магазина.

17 ноября 2017 года Управлением Росреестра по Сахалинской области была приостановлена государственная регистрация прав объектов недвижимости в связи с тем, что в представленном передаточном акте от 15.07.2004 сведения о площадях заявленных объектов противоречили сведениям, полученным из ЕГРН.

18 декабря 2017 года истцом были подготовлены и согласованны с ТУ Росимущества в Сахалинской области путем проставления печати и подписи руководителя справки об идентификации объектов недвижимости, подтверждающие законность и правомерность использования объектов в производственной деятельности АО «Авиапердприятие «Зональное».

27 декабря 2017 года Управлением Росреестра по Сахалинской области вынесены уведомления о рассмотрении дополнительных документов, из которых следует, что представленные в качестве дополнительных документов справки об идентификации объектов недвижимости не устраняют ранее выявленных противоречий.

Согласно уведомлениям от 20.02.2018 о приостановлении государственной регистрации на спорные объекты, документы, подтверждающие наличие, возникновение права собственности на заявленные объекты недвижимости не представлены.

Письмом от 05.04.2018 № 17-1/518 АО «Аэропорт Южно-Сахалинск»

обратилось в адрес ТУ Росимущества в Сахалинской области о необходимости проведения мероприятий по первичной постановке объектов недвижимости на государственный регистрационный учет с целью дальнейшего переоформления прав собственности на АО «Аэропорт Южно-Сахалинск».

Письмом от 27.04.2018 № 1162-05/1192 ТУ Росимущества в Сахалинской области уведомило о том, что спорные объекты недвижимости переданы в ТУ Росимущества в городе Москве, в связи с чем, был направлен запрос в Москву на предоставление выписок для первичной постановки объектов недвижимости на государственный регистрационный учет.

Согласно письму от 01.07.2018 № 422-12/15022 ТУ Росимущество в городе Москве направило в адрес ТУ Росимущество в Сахалинской области выписки в отношении расположенных на территории иностранных государств объектов не указанных в обращении АО «Аэропорт Южно-Сахалинск».

26.08.2018 и 01.09.2018 Управлением Росреестра по Сахалинской области вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав спорных объектов недвижимости в связи с неустранением причин, вызвавших приостановление государственной регистрации.

Таким образом, у истца отсутствует внесудебная возможность подтверждения права собственности спорные объекты, затруднено осуществление правомочий собственника по распоряжению указанным имуществом. На этом основании, исчерпав все внесудебные возможности подтверждения права, истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав и указано, что защита гражданских прав осуществляется также иными способами, предусмотренными законом. Выбор способа защиты прав избирается заявителем, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов.

При этом если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права вправе применять лишь этот способ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу. По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу статьи 218 ГК РФ доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

На момент реорганизации зарегистрированное право собственности на объекты недвижимого имущества у АО «Авиапредприятие «Зональное» отсутствовало.

Между тем, согласно имеющимся у истца техническим паспортам на спорное имущество, строительство объектов происходило в период с 1972 по 1985 год.

В период строительства спорных объектов ГК РФ и Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» еще не существовало. На момент строительства действовала часть 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР», которая предусматривала, что гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Юридические лица в период создания сорных построек приобретали право собственности на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности (ст. 14 Закона о собственности в РСФСР).

Исходя из позиции принятой Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 № 5698/12, следует, что по объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования но предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания спорных объектов». Приемка объектов в эксплуатацию (на момент постройки спорных объектов) производилась в зависимости от того, бюджетные деньги какого уровня выделялись на строительство объектов.

В процессе приватизации ФГУАП «Зональное» путем преобразования его в АО «Авиапредприятие Зональное», юридические действия но государственной регистрации перехода прав собственности на имущественный комплекс, предусмотренные п. 10.3 Распоряжения, АО «Авиапредприятие Зональное» не осуществлены.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года, по вопросу возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации применяется пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Таким образом, АО «Авиапредприятие «Зональное», созданное путем реорганизации, являлось собственником имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУАП «Зональное» и передаточного акта имущества, согласно распоряжению от 18.04.2003 № 333-р.

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Федеральный закон № 218-ФЗ (далее – ФЗ № 218-ФЗ) сведения об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 8 ФЗ № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости вкачестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые пределяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений.

Спорные объекты недвижимого имущества, входят в имущественный комплекс, которым владеет акционерное общество «Аэропорт Южно-Сахалинск», как единственный правопреемник реорганизованного АО «Авиапредприятие Зональное».

Доказательств наличия по указанному адресу иных объектов недвижимости, принадлежащих какому-либо лицу на праве собственности, равно как и доказательств отсутствия спорных объектов недвижимости по указанному адресу, на указанном земельном участке, суду не представлено.

Сведения о характеристиках спорных объектов, указанные в технических паспортах, передаточном акте от 15.07.2004, позволяют установить спорные объекты недвижимости, сомнения в идентичности объектов, указанных в представленных технических паспортах, и объектов, в отношении которых заявлены исковые требования, у суда отсутствуют.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Учитывая изложенные обстоятельства, представленные документы в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности заявителя в отношении объектов недвижимого имущества и удовлетворяет исковые требования.

При распределении судебных расходов суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Аэропорт Южно-Сахалинск» удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Аэропорт Южно-Сахалинск» право собственности на объекты недвижимого имущества:

- здание АТБ с кадастровым номером 65:19:0000055:448, площадью, указанной в ЕГРН 706,5 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт;

- здание аэровокзала с кадастровым номером 65:19:0000055:447, площадью, указанной в ЕГРН 1095,4 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт;

- здание резервной ДЭС с кадастровым номером 65:19:0000055:450, площадью, указанной в ЕГРН 262,5 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт;

- здание гаража с кадастровым номером 65:19:0000055:449, площадью, указанной в ЕГРН 1017,3 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт;

- здание котельной № 1 с кадастровым номером 65:19:0000055:354, площадью, указанной в ЕГРН 216,7 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт;

- здание магазина с кадастровым номером 65:19:0000055:374, площадью, указанной в ЕГРН 290 м², расположенное по адресу: Сахалинская область, Тымовский район, с. Зональное, аэропорт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Веретенников