Решение от 8 февраля 2018 г. по делу № А58-9325/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9325/2017
08 февраля 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2018 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Архиповой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» (ИНН 1435972500, ОГРН 1131400001545) к Администрации муниципального образования «Кировский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) (ИНН 1411003948, ОГРН 1061411000012) о взыскании 21 852 руб.,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

«Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Кировский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) о взыскании 21 852 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с июля 2014 года по октябрь 2017 года.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Истцом представлено сопроводительное письмо от 06.02.2018 с приложением выписки из реестра муниципального имущества.

Представленные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Администрации муниципального образования «Кировский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) на праве собственности принадлежат помещения, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия) <...> (жилые помещения) кв. 1 (площадь 41,6 кв.м), кв. 4 (площадь 57,5 кв.м), кв. 5 (площадь 59,6 кв.м), кв. 6 (площадь 41,0 кв.м), кв. 7 (площадь 41,9 кв.м), кв. 8 (площадь 59,2 кв.м), кв. 11 (площадь 59,9 кв.м), кв. 12 (площадь 41,6 кв.м), в подтверждение представлена выписка из реестра муниципального имущества МО «Кировский наслег».

Ненадлежащее исполнение ответчиком, как собственником жилых помещений многоквартирного дома, обязательств по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данного жилого дома, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв по иску не представил, в связи с чем суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно статье 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1201-З N 1329-IV "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)" (далее – Закон РС (Я)) настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно части 7 статьи 4 Закона РС (Я) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30.12.2013 № 2133 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия.

Из искового заявления следует и ответчиком не опровергнуто, что указанная Региональная программа опубликована в полном объеме 29.03.2014.

Следовательно, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно было быть принято собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), не позднее 30 мая 2014 года.

Собственниками дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в срок до 30 мая 2014 года не принято.

В соответствии с частью 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми создается региональный оператор.

Согласно статье 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функцией регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2013 №227 в целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1201-3 №1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Саха (Якутия)» создана некоммерческая организация (фонда) «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)».

Частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 2 статьи 2 Закона РС (Я) о проведении капитального ремонта обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, с учетом опубликования Программы в полном объеме 29.03.2014, обязанность по уплате возникает по истечении трех месяцев, с 01 июля 2014 года.

В соответствии с пунктом 8.2 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится установление минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Республика Саха (Якутия) от 28.06.2013 № 228 «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2014 - 2016 годы по Республике Саха (Якутия) в нежилых помещениях каменных домов – 8,2 руб. на кв.м. в месяц.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2013 № 228 «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия) на 2014- 2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в жилых помещениях деревянных домов – 3,00 руб. на кв. м в месяц.

Приказом Министерства ЖКХ и Энергетики Республики Саха (Якутия) от 15.08.2016 № 338-п «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Республики Саха (Якутия)», приказом Министерства ЖКХ и Энергетики Республики Саха (Якутия) от 01.11.2016 № 489-п «О внесении изменений в приказ от 15.08.2016 № 338-П» с 01 января 2017 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по Республике Саха (Якутия) для жилых помещений в деревянных домах – 3,60 руб. на кв.м. в месяц.

С учетом изложенного, истцом приведен расчет задолженности по взносам за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которым сумма взносов составила по спорным помещениям 45 990 руб. за период с июля 2014 года по октябрь 2017 года.

Ответчиком произведена частичная оплата задолженности в размере 24 138 руб., что не оспаривается истцом.

Таким образом, задолженность ответчика по оплате минимальных взносов на капитальный ремонт составила 21 852 руб.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона РС (Я) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок, установленный частью 3 настоящей статьи.

Региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и (или) коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения).

Доказательств наличия договора между региональным оператором и управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией о включении в платежные документы сведений о размере взноса на капитальный ремонт в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона РС (Я) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как установлено частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании вышеизложенного, суд признает заявленное истцом требование о взыскании задолженности по минимальным взносам на капитальный ремонт в размере 21 852 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд истцом по платежному поручению от 15.11.2017 № 9580 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом, освобождение органа местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом результатов рассмотрения дела, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы истца по уплате государственной пошлины на ответчика.

Удовлетворив требование истца, суд взыскивает с администрации не государственную пошлину в доход федерального бюджета, а понесенные истцом судебные расходы, в пользу которого принято решение.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Кировский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 21 852 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья А.Б. Васильева