Постановление от 5 мая 2021 г. по делу № А16-4178/2019

101/2021-10311(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1663/2021
05 мая 2021 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.

судей: Бурловой-Ульяновой М.Ю., Новиковой С.Н.

при участии:

от ООО «Лю Чжикуй»: Кошевых В.В., директор; Смирнов В.Л., представитель по доверенности от 07.11.2020

от Управления лесами правительства ЕАО: представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй»

на решение от 30.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021

по делу № А16-4178/2019 Арбитражного суда Еврейской автономной области

по иску Управления лесами правительства Еврейской автономной области

к обществу с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй»

о взыскании арендной платы в сумме 19 948 руб. 63 коп., расторжении договора аренды лесного участка


Управление лесами правительства Еврейской автономной области (ОГРН 1107901000063, ИНН 7901535607, адрес: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111; далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области

с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй»

(ОГРН 1167901050382, ИНН 7906505500, адрес: 679520, Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Бирофельд, ул. Центральная, 45; далее – ООО «Лю Чжикуй», общество) о взыскании задолженности

по договору аренды лесного участка от 10.05.2017 № А-4.4/2017 за период август, сентябрь, октябрь 2019 года в общей сумме 16 861 руб. 74 коп., неустойки в сумме 3 086 руб. 89 коп. и о расторжении спорного договора.

Решением суда от 30.07.2020, оставленным постановлением

Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 без изменения, иск удовлетворен частично – с ООО «Лю Чжикуй» взысканы основной долг

по арендной плате в размере 16 861 руб. 74 коп. и неустойка в сумме

1 543 руб. 45 коп. Кроме того, расторгнут договор аренды от 10.05.2017

№ А-4.4/2017 и на общество возложена обязанность возвратить лесной участок с кадастровым номером 79:00:0000000:2/59 не позднее 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В кассационной жалобе ООО «Лю Чжикуй» выражает несогласие

с принятыми по делу судебными актами, просит их отменить как незаконные и необоснованные. По мнению заявителя жалобы, суды в нарушение статьи 4 ГК РФ неправомерно применили в расчете арендной платы за 2019 год установленный Постановлением Правительства от 11.11.2017 № 1363 коэффициент «1,89», тогда как на момент заключения договора аренды

от 10.05.2017 № А-4.4/2017 действовал иной коэффициент – «1,43», предусмотренный Постановлением Правительства от 14.12.2016 № 1350. Также общество полагает, что в силу пункту 5 примечаний к таблице 9 Постановления Правительства от 22.05.2007 № 310 у судов не имелось оснований для увеличения ставки арендной платы с применением сразу двух поправочных коэффициентов. Кроме того, считает, что условия договора аренды не могли быть изменены, поскольку он был заключен по результатам торгов (часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ). Дополнительно ссылается на внесение арендной платы за 2019 год в полном объеме в размере

14 087 руб. согласно платежному поручению ООО «СИАНХАЙ»

от 15.10.2019 № 61, что также не было учтено судами. Обращает внимание на введение с 02.08.2019 на территории Еврейской автономной области режима чрезвычайной ситуации из-за высокого уровня воды, что влечет освобождение общества от ответственности за нарушение своих обязательств в виде договорной неустойки.

От Управления лесами отзыв на кассационную жалобу не поступил.


В судебном заседании представители ООО «Лю Чжикуй» поддержали доводы поданной жалобы и настаивали на ее удовлетворении.

Управление лесами, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и пояснений представителей общества, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что в данном случае предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не имеется.

Как установлено арбитражными судами и подтверждается материалами дела, на основании протокола аукциона от 24.04.2017 № 4.4 между Управлением лесами (арендодатель) и ООО «Лю Чжикуй» (арендатор) заключен договор аренды от 10.05.2017 № А-4.4/2017, по условиям которого обществу во временное пользование на срок 15 лет для целей ведения сельского хозяйства (выращивания сельскохозяйственных культур) предоставлен лесной участок площадью 67,0 га, местоположение: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, Биробиджанское лесничество, Смидовичское участковое лесничество, квартал (выдел) 166 (4), кадастровый номер (части) 79:00:0000000:2/59, номер учетной записи

в государственном лесном реестре 17-2016-01.

По акту приема-передачи от 11.05.2017 лесной участок передан обществу.

В соответствии с пунктом 3 договора границы лесного участка определены в кадастровом паспорте и схеме расположения участка (приложение № 1). Характеристики участка отражены в приложении № 2, согласно которому он относится к нелесным землям эксплуатационных лесов.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что арендная плата, вносимая в федеральный бюджет, составляет 14 087 руб. в год и определена

в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы для ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур) приведен в приложении № 4 к договору

и представляет собой произведение ставки платы 160 руб. 50 коп. за 1 га и коэффициента индексации на 2017 год в размере «1,31».


Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Согласно пункту 8 договора арендатор обязан вносить арендную плату в соответствии с приложением № 5, а именно равными частями по 10%

в следующие сроки – 15 февраля, 15 марта, 15 апреля, 15 мая, 15 июня, 15 июля, 15 августа, 15 сентября, 15 октября и 15 ноября.

Подпунктом «а» пункта 14 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5, в виде неустойки в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 22 договора его расторжение по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным лесным и гражданским законодательством Российской Федерации.

При этом арендодатель вправе отказаться от исполнения договора

в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы два и более раз подряд по истечении установленного срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора. Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении (пункт 23).

В связи с неоднократным нарушением ООО «Лю Чжикуй» сроков внесения арендных платежей (в том числе за период август-октябрь 2019 года), Управление лесами направило в адрес общества претензию

от 25.10.2019 № 196 с требованием оплатить имеющуюся задолженность в сумме 16 861 руб. 74 коп. и предложением расторгнуть договор

от 10.05.2017 № А-4.4/2017 в добровольном порядке.

Поскольку указанные претензионные требования оставлены ООО «Лю Чжикуй» без удовлетворения, Управление лесами обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.


Изменение цены после заключения договора допускается в случаях

и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (пункты 3, 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).

По смыслу разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 73)

к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (статья 73 Лесного кодекса РФ), подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума ВАС РФ № 73).

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.


Согласно таблице № 9 к указанному Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 на территории Еврейской автономной области для вида деятельности – выращивание сельскохозяйственных культур установлена ставка платы в размере 160 руб. 50 коп. за 1 га.

При этом в соответствии с пунктом 1 примечания, введенного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571, к указанной ставке в отношении эксплуатационных лесов применяется поправочный коэффициент – 2.

Кроме того, абзацем вторым пункта 1 Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» также предусмотрено, что ставки платы, предусмотренные в том числе таблицей № 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, в 2019 году применяются с коэффициентом «1,89».

Принимая во внимание, что арендуемый обществом лесной участок, является федеральной собственностью и пунктом 6 договора от 10.05.2017 № А-4.4/2017 прямо предусмотрено, что арендная плата за этот участок определяется по правилам статьи 73 Лесного кодекса РФ, то в данном случае такая плата является регулируемой и стороны не вправе применять иной размер платы, независимо от внесения изменений в условия спорного договора (пункты 16, 19 Постановления Пленума ВАС РФ № 73).

Судами по материалам дела установлено и обществом не опровергнуто, что им нарушены сроки внесения арендной платы за период август-октябрь 2019 года (три месяца).

Поскольку арендуемый обществом земельный участок согласно условиям договора от 10.05.2017 № А-4.4/2017 относится к эксплуатируемым лесам и используется для выращивания сельскохозяйственных культур, Управление лесами произвело расчет арендной платы за спорный период исходя из двойной ставки платы в размере 321 руб. за 1 га (таблица № 9 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 с учетом пункта 1 примечания к данной таблице), увеличенной на коэффициент индексации для 2019 года в размере 1,89 (абзац второй пункта 1 Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363).

Проверив указанный расчет, суды первой и апелляционной инстанций признали его нормативно обоснованным и арифметически верным.


Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды сочли подтвержденным факт наличия на стороне ответчика задолженности по арендной плате за спорный период в общей сумме 16 861 руб. 74 коп., в связи с чем признали требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Приведенные в кассационной жалобе обществом доводы о несогласии с расчетами истца и судов взысканной задолженности по арендной плате отклоняются судом округа как основанные на неверном толковании подлежащих применению норм права и опровергающиеся материалами дела.

Так, у судов в данном случае не имелось оснований для применения действовавшего на момент заключения договора аренды от 10.05.2017

№ А-4.4/2017 коэффициента индексации в размере «1,43», установленного Постановлением Правительства от 14.12.2016 № 1350, поскольку данное Постановление утратило силу с 01.01.2018 и в спорный период 2019 года

не действовало. Следовательно, нарушений положений статьи 4 ГК РФ судами не допущено.

Также заявитель жалобы ошибочно полагает, что судами необоснованно увеличена ставка арендной платы с применением сразу

двух поправочных коэффициентов, поскольку, как верно отмечено апелляционным судом, данное ограничение относится только к указанным

в таблице 9 корректирующим коэффициентам, зависящим от категории

и целевого назначения лесов, и не распространяется на предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 коэффициенты индексации.

Ссылки заявителя жалобы на невозможность изменения условий договора аренды, заключенного по результатам торгов (часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ), судом округа не принимаются с учетом разъяснений пункта 28 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2017), утвержденного Президиумов Верховного Суда РФ 16.02.2017.

В деле не имеется доказательств того, что на аукционе, по результатам которого заключен спорный договор аренды от 10.05.2017 № А-4.4/2017, был определен именно размер арендной платы. Напротив, по условиям пункта 6 данного договора арендная плата по нему определялась на основании

статьи 73 Лесного кодекса РФ и подлежала индексации пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, что действующему законодательству не противоречит.


Указание заявителя жалобы на внесение арендной платы за 2019 год

в полном объеме в размере 14 087 руб. согласно платежному поручению ООО «СИАНХАЙ» от 15.10.2019 № 61, выводов судом о наличии задолженности не опровергает, поскольку данные поступления учтены

Управлением лесами в акте сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 25.10.2019.

В целом размер взысканной с общества задолженности по арендной плате за спорный период признается судом округа соответствующим фактическим обстоятельствам спора, имеющимся в деле доказательствам

и подлежащим применению нормам материального права.

С учетом установленного судами факта ненадлежащего исполнения ООО «Лю Чжикуй» своих обязательств по своевременному внесению арендных платежей суды на основании статьи 330 ГК РФ и подпункта «а» пункта 14 договора признали обоснованным привлечение общества к ответственности в виде взыскания неустойки в размере 1 543 руб. 45 коп.,

с учетом ее снижения по правилам статьи 333 ГК РФ, о применении которой ходатайствовал ответчик.

Введение в спорный период на территории Еврейской автономной области режима чрезвычайной ситуации не признано судами обстоятельством непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), позволяющим полностью освободить общество от ответственности за допущенные им нарушения.

Оснований для иных выводов по указанному вопросу и отмены

в кассационном порядке судебных актов в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, у суда округа не имеется в силу разъяснений пункта 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ

от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Удовлетворяя требования истца о расторжении договора аренды

от 10.05.2017 № А-4.4/2017, суды обеих инстанций руководствовались пунктом 23 данного договора, положениями статей 450, 452, 619 ГК РФ

и разъяснениями пункта 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой». В данном случае суды установили наличие оснований для досрочного расторжения спорного договора (нарушение срока внесения арендной платы более двух раз) и соблюдение Управлением лесами досудебного порядка урегулирования спора, в том числе путем направления обществу претензии от 25.10.2019 № 196, в которой предлагалось устранить допущенные нарушения и расторгнуть договор по соглашению сторон.


Доводов, опровергающих выводы судов в указанной части заявителем не приведено, в связи с чем данные выводы предметом проверки суда округа не являются в силу норм статей 284, 286 ГК РФ и разъяснений пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13

«О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», согласно которым проверка правильности применения судами норм материального права, а также соответствия выводов судов установленным ими по делу фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам, ограничена пределами кассационной жалобы.

Процессуальных нарушений, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

С учетом изложенного кассационная жалоба ООО «Лю Чжикуй» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 по делу № А16-4178/2019 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,

в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.И. Гребенщиков

Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова

С.Н. Новикова