Постановление от 3 февраля 2025 г. по делу № А76-10389/2023Арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru Екатеринбург 04 февраля 2025 г. Дело № А76-10389/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2025 г. Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2025 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Кравцовой Е.А., судей Гавриленко О.Л., Сухановой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухаметжановой Д.Е. рассмотрел в судебном заседании, проведенном в режиме веб-конференции (онлайн-заседание), кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска ФИО1 (до смены фамилии - ФИО2) (далее – судебный пристав-исполнитель) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 31.05.2024 по делу № А76-10389/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2024 по тому же делу. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа. В судебном заседании в режиме веб-конференции принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «ВКМ-Сталь» (далее – общество «ВКМ-Сталь», заявитель) – ФИО3 (доверенность от 09.01.2023). Общество «ВКМ-Сталь» обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю, содержащим следующие требования: 1. Признать незаконным бездействие, выразившееся в непривлечении руководителя к административной ответственности за неисполнение судебного акта в рамках исполнительного производства № 185278/22/74020- ИП; невыявлении наличия дебиторской задолженности, о наличии которой было указано в бухгалтерских балансах должника за 2021 и 2022 года, необращении взыскания на дебиторскую задолженность; 2. Обязать судебного пристава-исполнителя затребовать у должника информацию о всех сделках по отчуждению имущества за 2022 год; о причинах уменьшения дебиторской задолженности на конец 2022 года, о наличии на складах запчастей и прочего имущества необходимого для осуществления деятельности предприятия на конец 2022 года и о сделках по его отчуждению; обязать судебного пристава-исполнителя затребовать у банков информацию о движении денежных средств по счетам предприятия за 2022 год; обязать судебного пристава-исполнителя наложить арест и обратить взыскание на имущество должника, выявленного в результате исполнительных действий (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по юридическим лицам города Челябинска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СтанкоПромСервис» (далее – общество «СПС»). Решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.09.2023, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 19.03.2024 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области. При новом рассмотрении дела обществом «ВКМ-Сталь» заявлены уточненные требования, принятые в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, имевшее место до даты обращения истца в суд с настоящим иском и выразившееся в: неполучении почтового отправления с запросом № 36 от 25.10.2022 о ходе исполнительного производства (трек номер отслеживания 43001794593568) и непредоставлении информации о ходе исполнительного производства; непринятии мер для выявления наличия у должника движимого и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, в том числе непроведение осмотра складов и производственных помещений; ненаправлении запросов в банки и иные кредитные учреждения о предоставлении информации о количестве и о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по счетам должника; непривлечении руководителя должника к административной ответственности за неисполнение судебного акта в рамках исполнительного производства № 185278/22/74020-ИП; невыявлении наличия дебиторской задолженности, о наличии которой было указано в бухгалтерских балансах должника за 2021 и 2022 г., необращении взыскания на нее; 2. Обязать ответчика затребовать у банков информацию о движении денежных средств по счетам должника за 2020-2024 гг. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 31.05.2024 заявленные требования удовлетворены частично: признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 185278/22/74020-ИП от 21.09.2022, возбужденного в отношении общества «СПС», за период с 13.12.2022 по 04.04.2023, выразившееся в невыявлении наличия дебиторской задолженности, о наличии которой было указано в бухгалтерском балансе за 2021 год; в удовлетворении остальной части требований отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2024 решение суда от 31.05.2024 оставлено без изменений. В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель просит итоговые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Судебный пристав-исполнитель выражает несогласие с выводами судов в части удовлетворения требований общества «ВКМ-Сталь», полагает, что оснований для признаний незаконным бездействия, выразившегося в невыявлении наличия дебиторской задолженности, о наличии которой было указано в бухгалтерском балансе за 2021 год, не имеется. В обоснование доводов кассатор указывает, что судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по поиску имущества, проверена информация на сайте Арбитражного суда Челябинской области о наличии дебиторской задолженности, в результате которой было установлено, что дебиторская задолженность у должника отсутствует. В период с 12.01.2022 по 28.04.2023 исполнительное производство на исполнении не находилось, применение мер принудительного исполнения, в том числе по выявлению дебиторской задолженности, в рамках оконченного исполнительного производства не предусмотрено. Мотивированных доводов в части неудовлетворенных требований кассационная жалоба судебного пристава-исполнителя не содержит, обществом «ВКМ-Сталь» судебные акты в порядке кассационного производства не обжалуются. Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам. Как установлено судами, 21.09.2022 на основании исполнительного листа от 07.07.2022 № ФС 040204852, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия по делу № А39-13783/2021, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 185278/22/74020-ИП о взыскании с общества «СПС» (должник) в пользу общества «ВКМ-Сталь» (взыскатель) денежных средств в общей сумме 446 709 руб. 92 коп. с продолжением начисления процентов по день фактического исполнения обязательства, а также расходов на оплату государственной пошлины в сумме 17 934 руб. Поскольку с момента возбуждения исполнительного производства задолженность перед обществом «ВКМ-Сталь» не погашена, взыскатель обратился в службу судебных приставов с запросом от 25.10.2022 № 36 о ходе исполнительного производства. В связи с отсутствием ответа на направленный запрос заявитель повторно письмом от 30.12.2022 № 1024/ДКПВ затребовал предоставить соответствующую информацию, а также сообщил о наличии у должника имущества (запчастей для станков) на общую сумму 1 171 500 руб., на которое может быть обращено взыскание. Однако 12.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 185278/22/74020-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Полагая, что судебным приставом-исполнителем не выполнены все необходимые действия по розыску имущества должника, в частности, по поиску дебиторской задолженности, о наличии которой было указано в бухгалтерском балансе общества «СПС» за 2021 год, что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя, общество «ВКМ-Сталь» обратилось в арбитражный суд. Удовлетворяя при новом рассмотрении требования общества «ВКМ- Сталь» и признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии должных мер по поиску наличия дебиторской задолженности по данным баланса должника за 2021 год, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего. Из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201, части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) следует, что основанием для признания судом незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя является одновременно как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (части 1 и 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ). Частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Для выполнения задач исполнительного производства судебные приставы-исполнители уполномочены совершать исполнительные действия, перечень которых предусмотрен статьей 64 Закона № 229-ФЗ, и принимать меры принудительного исполнения, установленные статьей 68 названного Закона. В силу части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ). С момента принятия к производству исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные действия и меры, предусмотренные законодательством для принудительного взыскания с должника задолженности в установленные сроки. Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства. Совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать законные права и интересы, как взыскателя, так и должника по исполнительному производству. Из содержания приведенных норм действующего законодательства следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом несовершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием. Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции установили следующее. В рамках исполнения судебного акта арбитражного суда о взыскании с общества «СПС» в пользу общества «ВКМ-Сталь» денежных средств судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, 13.12.2022 получена информация с сайта Государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности о том, что по состоянию на 31.12.2021 у должника имеется дебиторская задолженность (том 1 л.д. 87-90). Вместе с тем вопреки требованиям действующего законодательства, факт наличия дебиторской заложенности за 2021 год оценки не получил, дальнейших действий по выявлению наличия дебиторской задолженности, о наличии которой было указано в бухгалтерском балансе за 2021 год, за период с 13.12.2022 по 04.04.2023, судебным приставом-исполнителем не предпринято. Вновь приведенные в кассационной жалобе доводы судебного пристава-исполнителя о том, что им были приняты все допустимые законом меры по поиску имущества, однако дебиторской задолженности не выявлено, в период с 12.01.2022 по 28.04.2023 исполнительное производство на исполнении не находилось, в связи с чем применение мер принудительного исполнения, в том числе по выявлению дебиторской задолженности, было невозможным, рассмотрены и отклонены судом апелляционной инстанции как противоречащие установленным выше обстоятельствам. Кроме того, судом апелляционной инстанции отмечено, что 07.09.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, 19.09.2023 составлен акт о наложении ареста на дебиторскую задолженность, 26.10.2023 вынесена заявка на оценку арестованного имущества, 03.11.2023 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, 14.05.2024 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества, соответственно, последующее поведение самого судебного пристава-исполнителя после отмены 28.04.2023 постановления об окончании исполнительного производства свидетельствует о признании факта необоснованности его окончания 12.01.2023, в частности в условиях получения в декабре 2022 года сведений о наличии по данным баланса на 31.12.2021 дебиторской задолженности на сумму 4085 тыс. руб. и непринятие должных мер по выявлению состава данного имущества. Ссылки судебного пристава-исполнителя на пояснения директора должника ФИО4 от 07.07.2022, не подтвердившего наличие дебиторской задолженности, критически оценены судом апелляционной инстанции. Суд отметил, что данные объяснения получены до возбуждения исполнительного производства; кроме того не усматривается выяснение у ФИО4 сведений о составе данной задолженности, принятие мер к получению документов ее подтверждающих, в том числе ее выбытие, погашение и т.д. Из материалов дела также следует, что судебным приставом-исполнителем получены от ФИО4 объяснения от 02.02.2023, из которых усматривается, что соответствующие вопросы относительно дебиторской задолженности по данным баланса, ее составе и судьбе с документальным подтверждением не выяснялись. Отмена постановления об окончании исполнительного производства свидетельствует о неправомерно его окончания, и соответственно об отсутствии законных оснований для бездействия в период с 12.01.2023 по 04.04.2023. Придя по результатам исследования представленных в материалы дела доказательств к выводу о неподтвержденности принятия судебным приставом-исполнителем всех необходимых и достаточных мер по проверке сведений о дебиторской задолженности по данным бухгалтерского баланса за спорный период, суды первой и апелляционной инстанций законно и обоснованно удовлетворили требования взыскателя в указанной части. Доводы заявителя кассационной жалобы, оспаривающие данные выводы судов, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего спора, и по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, исходя из предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределов рассмотрения. С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда Челябинской области от 31.05.2024 по делу № А76-10389/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска ФИО1 – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Е.А. Кравцова Судьи О.Л. Гавриленко Н.Н. Суханова Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Истцы:ООО "ВКМ-СТАЛЬ" (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (подробнее)Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по юридическим лицам г.Челябинска (подробнее) Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска Каплина Ольга Андреевна (подробнее) Спи Мсосп г. Челябинска по Юл Уфссп России по Челябинской области Анфилофьева (Каплина) Ольга Андреевна (подробнее) Спи Мсосп г. Челябинска по Юл Уфссп России по Челябинской области Анфилофьева Ольга Андреевна (подробнее) Иные лица:СПИ Каплина О.А. (подробнее)Судьи дела:Кравцова Е.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 3 февраля 2025 г. по делу № А76-10389/2023 Постановление от 10 октября 2024 г. по делу № А76-10389/2023 Постановление от 19 марта 2024 г. по делу № А76-10389/2023 Постановление от 29 ноября 2023 г. по делу № А76-10389/2023 Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А76-10389/2023 Резолютивная часть решения от 30 августа 2023 г. по делу № А76-10389/2023 |