Решение от 13 марта 2020 г. по делу № А28-13099/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13099/2019
г. Киров
13 марта 2020 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610027, Россия, <...>)

к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>)

о признании незаконными предписаний от 15.08.2019 №39/337/19 и №50/2711/19П,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.01.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (далее – заявитель, Общество, ООО «УК «Доверие») обратилось в суд с требованиями о признании недействительными предписаний государственной жилищной инспекции Кировской области (далее – ответчик, ГЖИ) от 15.08.2019 №39/337/19 и №50/2711/19П.

Ответчик заявленное требование не признает, в представленном отзыве и дополнениях к нему указывает на законность и обоснованность оспариваемых предписаний.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с приказом заместителя начальника ГЖИ от 31.07.2019 проведена внеплановая документарная проверка ООО «УК «Доверие» с целью проверки фактов, указанных в обращении от 04.07.2019.

15.08.2019 составлен акт проверки № 39/337/19, в котором должностное лицо ГЖИ указало на факт нарушения Обществом требований части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ при ведении реестра собственников помещений в МКД № 21А по ул. Воровского в г. Кирове в части неправильного указания площади квартир № 34, 53, и как следствие необоснованное применение при расчете платы за коммунальный ресурс общей площади жилых и нежилых помещений, которая отличается от действительной площади, что расценено как нарушение пункта 17 приложения № 2 к Правилам № 354.

В целях устранения выявленных нарушений Обществу выданы предписания от 15.08.2019 №39/337/19 и №50/2711/19П.

13.09.2019 Общество обратилось в суд с заявлением о признании недействительными предписаний.

13.01.2020 Общество представило в материалы дела реестр собственников с уточнением площади квартир № 26, 34, 53 в подтверждение факта исполнения предписания от 15.08.2019 №39/337/19. Исполнение принято ГЖИ, заявитель представил письменный отказ от требований в части признания недействительным предписания от 15.08.2019 №39/337/19. Отказ судом принят.

12.03.2020 в материалы дела ответчиком представлена информация, полученная от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области, о том, что площадь квартиры № 34 изменена с 21.11.2017, квартиры № 53 – с 19.03.2019, квартиры № 26 – с 14.05.2019. С учетом указанной информации ответчиком произведен подсчет общей площади по состоянию: на ноябрь 2017 года – 4 771,8 кв.м., на март 2019 года – 4 780,7 кв.м., на май 2019 года – 4 781,0 кв.м.

Заявителем в материалы дела с ходатайством от 20.02.2020 представлен расчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, за период с октября 2018 года по июль 2019 года, в котором использован один показатель общей площади жилых и нежилых помещений – 4 771,8 кв.м.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дела судом установлено, что использованный заявителем при расчете платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, показатель общей площади жилых и нежилых помещений 4 771,8 кв.м. изменился с марта 2019 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком доказан факт нарушения пункта 17 приложения № 2 к Правилам № 354 только за период с марта 2019 года по июль 2019 года. Учитывая, что изложенное в предписании требование о приведении в соответствие с обязательными требованиями начисление платы в период с октября 2018 года по февраль 2019 года ничем не подтверждено, суд приходит к выводу о том, что в этой части предписание является незаконным и необоснованным, что влечет частичное удовлетворение требования ООО «УК «Доверие».

Руководствуясь частью 5 статьи 96, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Производство по делу в части признания недействительным предписания

государственной жилищной инспекции Кировской области от 15.08.2019 №39/337/19 прекратить.

Выдать ООО «УК «Доверие» справку на возврат госпошлины в сумме 2 100 (две тысячи сто) рублей.

2. Признать недействительным предписание государственной жилищной

инспекции Кировской области от 15.08.2019 №50/2711/19П в части требования о приведении в соответствие платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества за период октябрь 2018 года – февраль 2019 года. В удовлетворении остальной части требования отказать.

Обеспечительные меры, принятые по делу в виде приостановления действия предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от 15.08.2019 №50/2711/19П, в части требования о приведении в соответствие платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества за период март 2019 года – июль 2019 года, отменить с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610027, Россия, <...>) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист на взыскание судебных расходов подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина