Решение от 23 июня 2017 г. по делу № А40-37724/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-37724/17-138-359
23 июня 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2017 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Ивановой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КраСур» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Некоммерческому партнерству Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» (ОГРН <***> ИНН <***>)

третье лицо: Некоммерческое партнерство «Организация профессиональных участников строительного рынка» (ОГРН <***> ИНН <***>)

об обязании перечислить денежные средства

при участии:

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 01.02.2017

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КраСур» (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее – ООО «КраСур») обратилось в Арбитражный суд с иском к Некоммерческому партнерству Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее – НП СРО «НСС») об обязании перечислить средства компенсационного фонда в Некоммерческое партнерство «Организация профессиональных участников строительного рынка» (ОГРН <***> ИНН <***>) размере 500 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 10.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Некоммерческое партнерство «Организация профессиональных участников строительного рынка» (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее – НП «ОПУС»).

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями законодательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «КраСур» являлось членом саморегулируемой организации НП СРО «НСС» с 03.12.2012.

Истцом, во исполнение положений главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, был перечислен взнос в компенсационный фонд НП СРО «НСС» в размере 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №4 от 30.11.2012г. на сумму 300 000 руб., платежным поручением №186 от 29.05.2015г. на сумму 200 000 руб.

22.11.2016г. истцом было составлено уведомление о добровольном прекращении членства в НП СРО «НСС» с даты, указанной в уведомлении – 08.12.2016. Согласно квитанции об отправке №Прод022990 и описи вложения, истцом уведомление от 22.11.2016г. было направлено ответчику 30.11.2016г.

15.12.2016г. ООО «КраСур» было принято в состав членов НП «ОПУС», что подтверждается выпиской из протокола Наблюдательного совета НП «ОПУС» №268 от 15.12.2016г.

Заявление о перечислении ранее внесенного в НП СРО «НСС» компенсационного взноса в НП «ОПУС» от 27.12.2016 было направлено в адрес ответчика 30.12.2016г., о чем свидетельствует квитанция об отправке №Прод18679 с описью вложения.

Взнос в размере 500 000 руб., внесенный в компенсационный фонд НП СРО «НСС», ответчиком в адрес НП «ОПУС» перечислен не был, что послужило основанием обращения истца в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 года "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» осуществляет свою деятельность на основании норм главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.12.2007г. № 315-ФЭ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" требования учредительных документов некоммерческой, организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Источники формирования имущества саморегулируемых организаций регламентированы ч.1 ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях, в перечень таких источников входят вступительные, членские и целевые взносы. Порядок внесения регулярных и единовременных платежей определяется в соответствии с ч.3 ст.12 Закона о саморегулируемых организациях внутренними документами саморегулируемой организации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" источниками формирования имущества некоммерческой организации являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления являются обязательными, в отличие от добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок внесения регулярных и единовременных платежей определяется в соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредительными документами некоммерческой организации.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с п. 3. ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Факт добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации определен, согласно ч. 6 ст.6 ФЗ N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», моментом направления юридическим лицом соответствующего уведомления.

Как указывает ответчик, согласно Положению о правилах контроля в области саморегулирвания НП СРО «НСС» (утверждено Решением Очередного Общего собрания членов НП СРО «НСС»; Протоколом №2 от 09.04.2012г.) все члены НП СРО «НСС» должны ежегодно предоставлять НП СРО «НСС» для целей ежегодной обязательной проверки деятельности членов СРО, полный перечень которых указывается в ежегодном информационном письме – запросе: в 2016г. – в информационном письме – запросе №104-п от 03.10.2016г., размещенном на сайте НП СРО «НСС» в разделе «план проверок».

В 2016 году ООО «КраСур» не представило документов для целей ежегодной обязательной проверки деятельности членов НП СРО «НСС» в срок, указанный в информационном письме – до 18.11.2016г.

Решением Дисциплинарной комиссии НП СРО «НСС» от 18.10.2016, оформленным Протоколом №10/02 действие Свидетельства ООО «КраСур» о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 17.08.2016 было приостановлено, в отношении ООО «КраСур» было предложено рекомендовать Совету НП СРО «НСС» исключить истца из членов НП СРО «НСС» в случае не предоставления требуемых для целей ежегодной проверки деятельности членов СРО документов до 18.11.2016.

ООО «КраСур» в указанный срок не были представлены необходимые документы, Дисциплинарная комиссия НП СРО «НСС» вынесла и направила в Совет представление об исключении ООО «КраСур» из членов НП СРО «НСС».

21.11.2016 на заседании Совета было принято решение об исключении ООО «КраСур» из членов НП СРО «НСС» (Протокол №11/03).

Ст. 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции Общего собрания саморегулируемой организации в области строительства.

Согласно ч.3 ст.55.7 и п.7 ст.55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица по основанию, предусмотренному ч.2 ст.55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации принимается общим собранием членов саморегулируемой организации.

В соответствии с пп.2 ч.2 ст. 55.7 саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования.

Учитывая, что Решение об исключении, оформленное Протоколом №11/03 от 21.11.2016 истцом не оспорено, уведомление о добровольном прекращении членства в НП СРО «НСС» от 22.11.2016 направлено 30.11.2016г., истец считается исключенным из членов НП СРО «НСС» и, соответственно, у ответчика отсутствует обязанность по перечислению средств компенсационного фонда третьему лицу.

Доказательств того, что указанное решение об исключении истца из членов НП СРО «НСС» от 22.11.2016 оспорено, в материалы дела не представлено.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 27, 48, 65-68, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «КраСур» (ОГРН <***> ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 7000 (семь тысяч) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 27.02.2017 № 147.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.В. Иванова