Решение от 2 июля 2019 г. по делу № А41-15176/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-15176/19
02 июля 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 19.06.2019

Полный текст решения изготовлен 02.07.2019


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Кондратенко , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АКБ "ИНВЕСТТОРГБАНК" (ПАО) к УПРАВЛЕНИЕ ФНС по МО, ИФНС по г. ДМИТРОВУ МО

о признании незаконным решения налогового органа

При участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, участвовал в прошлом судебном заседании (л.д. 78)

от заинтересованных лиц:

от Управления ФНС по Московской области: не явился, участвовал в прошлом судебном заседании (л.д. 78)

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области: не явился, участвовал в прошлом судебном заседании (л.д. 78)

УСТАНОВИЛ:

АКБ "ИНВЕСТТОРГБАНК" (ПАО) обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованиями к УПРАВЛЕНИЮ ФНС по МО, ИФНС по г. ДМИТРОВУ МО о признании незаконным решения налогового органа об исключении ООО "ВОДОЛЕЙ" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица ( запись №218500733803 от 09.11.2018); обязании ИФЕС по г. Дмитрову МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ исключить регистрационную запись №218500733803.

В процессе судебного разбирательства установлено следующее.

Дело подлежит рассмотрению с учетом положений ст.ст. 123, 156 АП РФ. От Управления ФНС по Московской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

От заявителя, в порядке ст. 49 АПК РФ, поступило изменение/дополнение к исковому заявлению. Приняты судом в дело.

От заявителя поступило ходатайство о привлечении ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в качестве соответчика, со ссылкой на обращение последнего в арбитражный суд с иском к ООО «Водолей», ФИО2 о ликвидации юридического лица.

Суд, исследовав заявленное ходатайство, считает его, не подлежащим удовлетворению, как не соответствующее положениям, установленным ч. 2 ст. 46 АПК РФ относительно к предмету заявленных требований.

Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

ИФНС России по г. Дмитрову Московской области (далее по тексту - Инспекция. Налоговый орган) рассмотрев исковое заявление АКБ «Инвестторгбанк (далее по тексту -Заявитель. Общество) не согласна и считает их. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Учитывая положения пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, доказательством, свидетельствующим о фактическом неосуществлении юридическим лицом деятельности, является одновременное наличие в регистрирующем (налоговом) органе:

- документа соответствующего структурного подразделения налогового органа по месту нахождения юридического лица, подтверждающего факт непредставления юридическим лица в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также

- документа банка, в котором открыт счет недействующего юридического лица. подтверждающего отсутствие операций по банковскому счету, или документа налогового органа по месту нахождения юридического лица, подтверждающего факт отсутствия в налоговом органе информации о наличии у юридического лица открытых банковских счетов.

Пунктом 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем за три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 3.1 Порядка организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, утвержденного приказом ФПС России от 16.11.2005 № САЭ-3-09/591@ (далее - Порядок) в случае непоступления в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявлений от недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица Ы'РЮЛ, структурное подразделение налогового органа, указанное в пункте 2.1 Порядка, осуществляет внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении недействующего юридического лица.

В соответствии с пунктом 3.1 Методических рекомендаций по организации работы регистрирующих органов по реализации положений Федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации" от 09.08.2005 № ЧД-6-09/668@, регистрирующий (налоговый) орган не позднее дня, следующего за днем принятия Решения, направляет сведения об указанном решении в печатный орган, публикующий сведения о государственной регистрации юридических лиц - журнал "Вестник государственной регистрации". Для соблюдения трехдневного срока публикации решений регистрирующий (налоговый) орган не позднее 12 часов пятницы направляет сведения о решении в редакцию журнала "Вестник государственной регистрации". Указанные сведения публикуются в номере журнала "Вестник государственной регистрации", выходящем в среду следующей недели.

Согласно справке от 30.05.2018г. № 252 - С у Инспекции отсутствовали сведения о движении денежных средств по банковскому счету ООО «Водолей» в течение последних 12 месяцев.

Согласно справке от 30.05.2018г. № 252 - О ООО «Водолей» не представляло отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах, с момента государственной регистрации его создания.

Налоговый орган 16.07.2018 года принял решение № 1384 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью - как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение № 1384 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью - как недействующего юридического лица - из ЕГРЮЛ опубликовано 18.07.2018 года в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 № 28 (693) от 18.07.2018/3480.

В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц Инспекция 0,9.11.2018 года внесла в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2185007330803 об исключении общества с ограниченной ответственностью из реестра.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации. сформулированной в Определении от 17.01.2012 № 143-0. пункт 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ подлежат применению с учетом

предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы Страгиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица.

Учитывая открытый характер данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Заявитель вправе был самостоятельно отслеживать информацию о ООО «Водолей» и принимаемых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствие со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Водолей» из ЕГРЮЛ, проявив должную осмотрительность, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ направить в Инспекцию соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы исключению указанного юридического лица.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявлений от заинтересованных лиц, Кооператива, его членов, кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права затрагиваются исключением данного юридическою ища из ГГРЮЛ, не поступило. Инспекцией 09.11.2018 года в ЕГРЮЛ внесены сведения q прекращении деятельности ООО «Водолей» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ.

Указанная совокупность обстоятельств свидетельствует о соблюдении регистрирующим органом порядка и сроков рассматриваемой процедуры и, как следствие, о доказанном, инспекцией соответствии ее действий по исключению общества с ограниченном ответственностью из Единого государственного реестра юридических лиц приведенным требованиям статей 21.1. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Данная позиция подтверждается судебной практикой постановление ФАС Восточно- Сибирского округа № Ф02-3329/13. ФАС Северо-Западного округа Ф07-165/13, ФАС Поволжского округа Ф06-321/11.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления АКБ «ИНВЕСТТОРГБАНК» (ПАО) отказать.


Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.


СудьяН.А. Кондратенко