Постановление от 6 февраля 2025 г. по делу № А72-13675/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А72-13675/2024
г. Самара
07 февраля 2025 года
11АП-19237/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2025 года Постановление в полном объеме изготовлено 07 февраля 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Деминой Е.Г., судей Котельникова А.Г., Морозова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лысенковой Т.А.,

без участия лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 4 апелляционную жалобу муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 ноября 2024 года по делу № А7213675/2024,

по иску общества с ограниченной ответственностью "ГК РЭС" (ИНН <***>,

ОГРН <***>) к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГК РЭС" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее – ответчик) о взыскании 9130, 68 руб. неосновательного обогащения за период с 01.10.2022 по 31.07.2024 , 1212, 90 руб. неустойки .

Решением от 25.11.2024 исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым

исковые требования оставить без удовлетворения.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что в реестре муниципального имущества числится жилое помещение по адресу: проспект Туполева, д. 14, кв. 141 (32/100 долей). Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджет муниципального образования "город Ульяновск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утвержден решением Ульяновской Городской Думы 06.12.2023 № 187. Расходы на оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в данном бюджете не предусмотрены. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

Муниципальному образованию "город Ульяновск" принадлежат на праве собственности жилое помещение № 141 в многоквартирном жилом доме № 14 по проспекту Туполева общей площадью 20,69 кв.м.

01.08.2019 истцом (Управляющая организация) и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска оформлен договор управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: <...>.

Право собственности на жилое помещение № 141 в указанном доме принадлежит муниципальному образованию "город Ульяновск".

Приложением № 1 к договору стороны согласовали перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 3.2.6 договора управления многоквартирным домом управляющая организация вправе требовать своевременного внесения платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

По адресу проспект Туполева, д.14 ежемесячный размер платы за содержание жилого помещения на 2019 год установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в размере 25,б1 руб. за 1 кв.м.

Ненадлежащее исполнение обязанности по оплате явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 210, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), 36, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) согласно которым собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также иные платежи, взносы, установленные решениями общего собрания

собственников помещений в МКД на основании платежных документов, предоставляемых Управляющей организацией.

Плата за жилое помещение, коммунальные и иные услуги согласно пункту 4.14 договора управления многоквартирным домом вносятся ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за месяцем оплачиваемого периода, на основании выставляемых ему платежных документов управляющей организации.

При этом содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Учитывая, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений не освобождает последнего от несения бремени расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома и уплаты соответствующих платежей.

Соответствующий расчет истца представлен в материалы дела и не оспорен ответчиком.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Частью 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (пункт 1.1).

Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (пункт 4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного

администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 4.8).

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд правильно указал, что надлежащим ответчиком по настоящему иску является именно Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыв, контррасчет задолженности и неустойки не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности в размере 9130,68 руб. судом первой инстанции правомерно признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истец заявил к взысканию пени в сумме 1212,90 руб. согласно приведенному расчету (л.д.28).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 14 статьи 155 Ж РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным, ответчиком контррасчет не представлен.

Учитывая, что ответчиком обязательства по внесению платы по оплате за жилое помещение и коммунальные ресурсы не исполнены в срок, установленный законом, требование истца о взыскании пени в сумме 1212,90 руб. судом является законным и обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Довод ответчика о том, что расходы по содержанию общего имущества должны нести наниматели жилых помещений, судом апелляционной инстанции отклоняется поскольку доказательств заключения договоров социального или коммерческого найма ответчиком не представлено, в отсутствие договоров между гражданами и исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией), заключенных в соответствии с действующим законодательством и условиями договоров социального или коммерческого найма, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике.

Также отклоняется довод ответчика о том, что в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" на 2024, 2025 и 2026 не заложены расходы на оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что недофинансирование учреждения собственником его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

Других доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции заявителем не приведено. Фактические обстоятельства дела судом первой инстанции установлены правильно, представленные сторонами доказательства исследованы и оценены по правилам статьи 71 АПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 ноября 2024 года по делу № А72-13675/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.Г. Демина

Судьи А.Г. Котельников

В.А. Морозов