Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А40-15438/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-15438/24-147-116
г. Москва
04 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024года

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2024 года


Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" (117485, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОНЬКОВО, ФИО1 УЛ., Д. 30/1, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2007, ИНН: <***>)

к ЦАТ (109028, МОСКВА ГОРОД, ЯУЗСКАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

о признании незаконным Решения Б/Н от 27.10.2023 г.


при участии:

от заявителя – ФИО2 (удостов. адвоката № 9080, по дов. от 08.02.2023 г.)

от ответчика – ФИО3 (удостов., диплом, по дов. от 13.12.2023 г.)



УСТАНОВИЛ:

ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" (далее – Заявитель, Общество, Покупатель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне об оспаривании решения от 27.10.2023 б/н о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10009100/220723/3115322 на товары.

Представители заявителя поддержали заявленные.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела, между ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА", Россия и CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD, Китай (далее - Продавец, Компания) был заключен контракт поставки автомобилей № FAW-MOS2014A от 01.04.2014 г. (далее -Контракт) в соответствии с которым Продавец обязан в течение срока действия настоящего Контракта поставлять, а Покупатель принять и оплатить в порядке и на условиях настоящего Контракта товар. Номенклатура, количество, технические характеристики и цена каждой отдельной партии поставляемого товара согласовываются сторонами и определяются в Приложениях к настоящему Контракту, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта. Согласно пункту 2.1. товар: автомобили производства China First Automobile Group Company (FAW).

22.07.2023 года ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" подало в Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) декларацию на товары № 10009100/220723/3115322.

Таможенная стоимость товара быта определена ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами предусмотренному ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС).

Решением таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 1 от 27.10.2023.

Таможенная стоимость товаров №№ 1-2, задекларированных по ДТ № 10009100/220723/3115322, определена, исходя из следующей информации:

Товар № 1 на уровне 9 460 844,20 руб., Товар № 2 на уровне 60 035 175,90 руб.

На основании вышеизложенного, в ДТ № 10009100/220723/3115322 внесены соответствующие изменения (дополнения).

Не согласившись с указанным решением, полагая свои права и законные интересы нарушенными, Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Как установлено судом, Общая сумма контракта в соответствии с дополнительным соглашением №14 от 12.11.2019 г. составляет 6 000 000 000 рублей, общее количество автомобилей 3 000 единиц.

К контракту № FAW-MOS2014A от 01.04.2014 было подписаны приложение №324-1 от 10.07.2023г. спецификация на партию товара по инвойсам № № 2023FAW8538E01-1, 2023FAW8538E01-2, № 2023FAW8538E01-3, № 2023FAW8538E01-4, № 2023FAW8538E01-5, приложение №315 от 10.07.2023г. спецификация на партию товара по инвойсу № 2023FAW8328E01-9, по условиям которых поставлялись партии грузовых автомобилей FAW DUMP TRUCK СА3250Р66К24Т1Е5 стоимостью 3 980 000,00 рублей за один автомобиль, FAW DUMP TRUCK СА3310Р66К24Т4Е5 стоимостью 4 400 000,00 рублей за один автомобиль в указанную стоимость включена поставка товара до г. Маньчжурия, КНР (находится в 4 км от границы с Россией и в 6 км от Забайкальска, является крупнейшим сухопутным пограничным пунктом на китайско-российской границе) на условиях FCA MANZHOULI CHINA), Инкотермс-2010 FCA (Free Carrier) — это термин, обозначающий условие доставки, при котором продавец товара самостоятельно занимается доставкой до указанного покупателем места. Доставляемый товар при этом не должен облагаться пошлинами на экспорт и перевозку.

На запросы таможенного органа в установленный срок Декларантом направлен ответы, представлены пояснения,документы и сведения.

Также, между ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА", Россия (дистрибьютор) и CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD, Китай (Компания) был заключен Дистрибьюторский договор № FAWRUS 01\01 от 11.01.2009 г. (далее - Договор), согласно которому в целях эффективного продвижения (перепродажа продукции Дистрибьютором на территории РФ) продукции (транспортные средства, детали и комплектующие, произведенные группой компаний FAW, имеющие символику в виде сочетания заглавных букв "FAW") на территории РФ, увеличения продаж и достижения высоких показателей прибыли ООО "ФАВ - Восточная Европа" назначается Дистрибьютором на территории РФ. Договором определены функции и финансовые обязательства каждой из сторон. Если иное не согласовано сторонами дополнительно, действия, связанные с рекламой продукции на территории РФ; с обучением персонала; функции, связанные с гарантийными обязательствами на продукцию и послепродажное сопровождение продукции, осуществляются Дистрибьютором по поручению Компании (CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD) за обусловленное в Договоре вознаграждение от своего имени или от имения Компании, за счет Компании. Условия Дополнительного соглашения № б/н от 01.11.2015 г. устанавливают предоставление Дистрибьютору права на распространение, продажу, маркетинг и послепродажное обслуживание, в течение срока действия соглашения, в отношении транспортных средств -легковых автомобилей марки FAW, которые поставляются Компанией и согласованы между Сторонами, а также детали, узлы и принадлежности необходимые для ремонта, производства и обслуживания транспортных средств.

Согласно прайс-листу продавца рассматриваемых товаров для ООО "ФАВ- ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА", установлены цены сроком действия с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. на грузовых автомобилей FAW DUMP TRUCK СА3250Р66К24Т1Е5 стоимостью 3 980 000,00 рублей за один автомобиль, FAW DUMP TRUCK СА3310Р66К24Т4Е5 стоимостью 4 400 000,00 рублей за один автомобиль, в указанную стоимость включена поставка товара до г. Маньчжурия, КНР (находится в 4 км от границы с Россией и в 6 км от Забайкальска, является крупнейшим сухопутным пограничным пунктом на китайско-российской границе) на условиях FCA MANZHOULI CHINA), Инкотермс- 2010 FCA (Free Carrier) — это термин, обозначающий условие доставки, при котором продавец товара самостоятельно занимается доставкой до указанного покупателем места. Доставляемый товар при этом не должен облагаться пошлинами на экспорт и перевозку.

Таким образом, поставщиком товаров были установлены цены с учетом указанной функции ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" в рамках Дистрибьюторского договора.

Имеющаяся взаимосвязь между компаниями не влияет на цену сделки.

Прайс-лист является дополнительным и не подменяет коммерческие документы сделки, согласованные и подписанные сторонами.

Таким образом, не представление публичного прайс-листа не свидетельствует о недостоверности сведений о таможенной стоимости и не может рассматриваться как уклонение декларанта от подтверждения таможенной стоимости при наличии иных документов, предоставленных в таможенный орган.

На основании изложенного, доводы таможенного органа об отсутствие прайс-листа или иного документа являющегося публичной офертой судом не принимаются.

Согласно экспортным декларациям продавца при декларировании рассматриваемой поставки автомобилей продавцом были задекларированы стоимость на грузовые автомобили грузовых автомобилей FAW DUMP TRUCK СА3250Р66К24Т1Е5 стоимостью 3 980 000,00 рублей за один автомобиль, FAW DUMP TRUCK СА3310Р66К24Т4Е5 стоимостью 4 400 000,00 рублей за один автомобиль.

При этом документ "экспортная декларация" не содержит информацию, позволяющую провести всесторонний комплексный анализ факторов ценообразования у конкретного экспортера.

Экспортная декларация является документом, оформляемыми продавцом - то есть иностранным контрагентом Общества, и ответственность за непредставление данного документа не может быть переложена на российского резидента.

Таким образом, суд не принимает доводы таможенного органа о расхождениях в экспортной декларации.

Согласно бухгалтерским данным покупателя ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА», рассматриваемая партия автомобилей была поставлена на учет, что подтверждается карточкой по счету 41, согласно которой автомобили приняты к учету по стоимости на грузовые автомобили FAW DUMP TRUCK СА3250Р66К24Т1Е5 стоимостью 3 980 000,00 рублей за один автомобиль, FAW DUMP TRUCK САЗЗ10Р66К24Т4Е5 стоимостью 4 400 000,00 рублей за один автомобиль.

Приложением к контракту № FAW-MOS2014A от 01.04.2014 было подписаны приложение №324-1 от 10.07.2023г. спецификация на партию товара по инвойсам № № 2023FAW8538E01-1, 2023FAW8538E01-2, № 2023FAW8538E01-3, № 2023FAW8538E01-4, № 2023FAW8538E01-5, приложение №315 от 10.07.2023г. спецификация на партию товара по инвойсу № 2023FAW8328E01-9, по условиям которых поставлялись партии грузовых автомобилей FAW DUMP TRUCK СА3250Р66К24Т1Е5 стоимостью 3 980 000,00 рублей за один автомобиль, FAW DUMP TRUCK СА3310Р66К24Т4Е5 стоимостью 4 400 000,00 рублей за один автомобиль в указанную стоимость включена поставка товара до г. Маньчжурия, КНР (находится в 4 км от границы с Россией и в 6 км от Забайкальска, является крупнейшим сухопутным пограничным пунктом на китайско-российской границе) на условиях FCA MANZHOULI CHINA), Инкотермс-2010 FCA (Free Carrier) — это термин, обозначающий условие доставки, при котором продавец товара самостоятельно занимается доставкой до указанного покупателем места. Доставляемый товар при этом не должен облагаться пошлинами на экспорт и перевозку.

Продавцом были выполнены указанные условия контракта, оплачены транспортные расходы, страхование груза, которые включены в стоимость товара. Указанное подтверждается железнодорожными накладными, транспортными декларациями.

В связи с чем, доводы таможенного органа в данной части не могут быть приняты.

Доводы таможенного органа о том, что продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами, также подлежат отклонению на основании следующего.

Согласно пункту 20 Правил N 283 для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза:

а) стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

б) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная согласно статье 8 Соглашения об определении таможенной стоимости;

в) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная согласно статье 9 Соглашения об определении таможенной стоимости.

В соответствии с п. 5 ст. 39 ТК ЕАЭС в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза: стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Согласно данным из ЕГРЮЛ учредителем ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" со 100 % долей в уставном капитале является CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD.

Позиция таможенного органа основывается на том факте, что Заявитель и его поставщик CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. являются взаимосвязанными лицами, при этом таможенный орган располагает сведениями о поставке грузовых автомобилей по более высокой цене иному покупателю (декларация на товары № 10009100/290623/3101321 (товар 3), № 10009100/200623/3095660 (товар 1)).

Между тем, согласно декларации на товары № 10009100/290623/3101321 (товар 3) поставка была осуществлена BEI JING FAW INTERNATIONAL CO., LTD КИТАЙ BEIJING CHANGPING DISTRICT N02, ZHENG FU WEST ROAD в адрес ООО "КОМАВТО" РФ, Г.НИЖНИЙ НОВГОРОД, Ш. МОСКОВСКОЕ, Д 302, К.З автомобиль самосвал FAW СА3310Р66К24Т4Е5, грузовой кузов с высоким бортом в количестве 1 единицы стоимостью 4 730 422,10 рублей.

Между тем, указанный автомобиль не является ни однородным ни идентичным автомобилем, поскольку заявителем были завезены по декларации на товары № 10009100/220723/3115322 товары №№ 1-2 ГРУЗОВОЙ-САМОСВАЛ FAW СА3310Р66К24Т4Е5 с U-образным кузовом.

Различия в описание товара и данных об автомобиле, указанные в Графе 31 к Товару 3 декларации на товары № 10009100/290623/3101321, а также описание товара и данные об автомобиле, указанные в Графе 31 к Товару №1, №2 декларации на товары № 10009100/220723/3115322, спецификации 315 (комплектация кузова) обусловили различные цены для разных автомобилей. Также исходя из пояснений заявителя при формировании цены стороны исходили из объема поставки.

Кроме того, несопоставим являются и условия поставки. В декларации на товары № 10009100/290623/3101321 условия поставки являются DAP Джимунай КНДР, в то время как декларации на товары № 10009100/220723/3115322 FCA MANZHOULI CHINA. Указанные условия поставки отличаются не только своими условиями согласно ИНКОТЕРМС 2010, но и населенные пункты находятся в несопоставимой удаленности от места нахождения поставщиков.

Между тем, согласно декларации на товары № 10009100/200623/3095660 (товар 1) поставка была осуществлена BEI JING FAW INTERNATIONAL CO., LTD КИТАЙ BEIJING CHANGPING DISTRICT N02, ZHENG FU WEST ROAD в адрес ООО "КОМАВТО" РФ, Г.НИЖНИЙ НОВГОРОД, Ш. МОСКОВСКОЕ, Д 302, К.З автомобиль самосвал FAW СА3250Р66К24Т1Е5, U-образный кузов в количестве 1 единицы стоимостью 4 288 226,85 руб.

Между тем, указанный автомобиль не является ни однородным ни идентичным автомобилем, поскольку заявителем были завезены по декларации на товары № 10009100/220723/3115322 товары №№ 3 ГРУЗОВОЙ-САМОСВАЛ FAW СА3250Р66К24Т1Е5 870423 обычным кузовом.

Различия в описание товара и данных об автомобиле, указанные в Графе 31 к Товару 1 декларации на товары № 10009100/200623/3095660, а также описание товара и данные об автомобиле, указанные в Графе 31 к Товару №3 декларации на товары № 10009100/220723/3115322, спецификации 324-1 (комплектация кузова) обусловили различные цены для разных автомобилей. Также исходя из пояснений заявителя при формировании цены стороны исходили из объема поставки.

Кроме того, в декларации на товары № 10009100/200623/3095660 условия поставки являются DAP Джимунай КНДР, в то время как декларации на товары № 10009100/220723/3115322 FCA MANZHOULI CHINA. Указанные условия поставки отличаются не только своими условиями согласно ИНКОТЕРМС 2010, но и населенные пункты находятся в несопоставимой удаленности от места нахождения поставщиков.

В соответствии с Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 42 от 27 марта 2018 года "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы, включая таможенную декларацию страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров.

При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе РФ сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре.

В представленной экспортной ДТ в соответствующей графе указана таможенная стоимость товара FAW DUMP TRUCK СА3250Р66К24Т1Е5 стоимостью 3 980 000,00 рублей за один автомобиль, FAW DUMP TRUCK САЗЗ10Р66К24Т4Е5 стоимостью 4 400 000,00 рублей за один автомобиль.

Согласно условиям поставки цены товаров установлены в соответствии с условиями поставки FCA MANZHOULI CHFNA.

Таможенным органом не представлены доказательства влияния возможных признаков взаимосвязи на цену сделки. Выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению идентичных товаров при сопоставимых условиях ввоза никаким образом не может свидетельствовать о влиянии возможных признаков взаимосвязи на цену сделки.

В соответствии с п. 12 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.11.2012 N 214 "О применении метода вычитания (метод 4) при определении таможенной стоимости товаров" при осуществлении расчета цены единицы товара необходимо принимать во внимание продажи оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров в количестве, достаточном для установления цены единицы соответствующего товара. Решение о достаточности проданного количества единиц товара должно приниматься индивидуально для каждого конкретного случая... При продаже дорогостоящих товаров (крупногабаритное оборудование, турбины и т.п.) в качестве достаточного количества может быть признана продажа в количестве 1 - 2 единиц, в то время как для мелких запасных частей, которые продаются обычно в большом количестве (например, по 10 000 единиц), единичная продажа в количестве 100 - 200 единиц будет недостаточной для выбора приемлемой цены единицы товара.

Таким образом, реализация грузового автомобиля (на примере продажи ООО "ПРЕДПРИЯТИЕ "СТРОЙКОМПЛЕКТ") согласно УПД 4947г от 5 июня 2024 г., ООО ССС "ДАЛЬНОБОЙЩИК", согласно УПД № 5284г от 18 июня 2024 г. отвечает необходимым требованиям для применения проверочной величины, определенной по методу вычитания.

Оценивая довод таможенного органа о том, что по результатам проведения сравнительного анализа уровень таможенной стоимости однородных товаров превысил индекс таможенной стоимости товаров по спорным ЦТ, суд учитывает разъяснения пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", согласно которым примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле».

В пункте 23 Правил указано, что поскольку не может быть установлено единого подхода ко всем случаям определения степени близости стоимости сделки с ввозимыми товарами к проверочной величине, то в каждом конкретном случае необходимо учитывать влияние различных факторов, в том числе характер товаров, сезон, в котором ввозятся товары.

Также необходимо учитывать условия осуществления сделки купли-продажи. При анализе условий осуществления сделки купли-продажи необходимо проверить, имели ли место различия в коммерческом уровне продаж. При учете сведений о различиях в коммерческом уровне продаж необходимо учитывать позицию, которую занимает покупатель в процессе реализации товаров, а именно: предполагает ли покупатель последующую оптовую реализацию товаров, последующую розничную реализацию товаров или использование товаров для собственных нужд. Кроме того, следует учитывать позицию, которую занимает продавец на рынке данных товаров, то есть продаются ли товары непосредственно изготовителем, оптовым продавцом, официальным дилером и т.д., в каком количестве товаров. Цена за единицу товара может устанавливаться в зависимости от количества приобретаемых покупателем товаров; от расходов, которые обычно несет продавец при продажах, если продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

Судом установлено, что доказательства влияния возможных признаков взаимосвязи продавца и покупателя на цену сделки отсутствует, иного таможенным органом не доказано. При этом само по себе различие цены сделки, о причинах которой изложено выше, с ценовой информацией в других источниках, использованной таможней для расчета таможенной стоимости, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий, по результатам которых примененная обществом таможенная стоимость не была опровергнута.

Согласно пункту 11 Постановления N 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

В соответствии с пунктом 12 Постановления N 49 лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в статье 40 ТК ЕАЭС (пункт 16).

В соответствии с пунктом 19 Постановления № 49 по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 Таможенного кодекса примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении. В этом случае определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними не производится.

Таможенным органом не представлено доказательств того, что на момент оплаты Поставщик продавал идентичные и однородные товары по иным ценам.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами Заявителя о том, что у таможенного органа отсутствуют основания для вывода о не подтверждении Заявителем цены ввозимого товара, поскольку обществом были предоставлены все имеющиеся в его распоряжении документы, а также документы, запрошенные таможенным органом.

Обществом представлены исчерпывающие доказательства приобретения товаров именно по заявленной цене. Таможенным органом не доказано осуществление Обществом каких-либо иных выплат, прямо либо косвенно связанных с приобретением рассматриваемых товаров.

Доказательств наличия ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенный орган не представил, равно, как не представил доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности решения Центральной акцизной таможни от 27.10.23 б/н о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10009100/220723/3115322 на товары.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает обязанность на Центральную акцизную таможню устранить нарушенные права ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» в связи с отменой решения от 27.10.23 б/н о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10009100/220723/3115322 на товары в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут быть приняты во внимание, поскольку правовая позиция Заявителя нашла полное подтверждение.

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» госпошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении 9 законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Решения Центральной акцизной таможни от 27.10.23 б/н о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10009100/220723/3115322 на товары - признать незаконным и отменить.

Обязать Центральную акцизную таможню устранить нарушенные права ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» в связи с отменой решения от 27.10.23 б/н о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10009100/220723/3115322 на товары в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» 3 000 руб. расходов по госпошлине

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Н.В. Дейна