Решение от 24 марта 2019 г. по делу № А40-10853/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-10853/18-130-76
г. Москва
25 марта 2019 г.
Резолютивная часть решения суда оглашена 19 марта 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2019 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи С. М. Кукиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению к ООО "СПСР-ЭКСПРЕСС"

о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам по делу по заявлению Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д.27) к ООО "СПСР-ЭКСПРЕСС" (адрес: 107031, <...>, СТР 2, ПОМ. V КОМ. 18, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.10.2002) о привлечении к административной ответственности по части 3 ст.14.1 КоАП РФ, (в.н.№ 3С-28796-05/78 от 19.12.2017, протокол № АП-78/7/3854 от 14.12.2017г.).

от заявителя – не явился, извещён,

от ответчика (заявителя по заявлению) – ФИО2 (паспорт, доверенность № 159 от 10.04.2018 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2018 г. по настоящему делу ООО «СПСР-ЭКСПРЕСС» привлечено к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

ООО «СПСР-ЭКСПРЕСС» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о пересмотре решения от 05.03.2018г. по новым обстоятельствам. По мнению общества, новым обстоятельством является Постановление конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2019 года № 3-П.

Представитель заявителя (ответчика по делу) в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Суд проанализировал материалы дела, Постановление конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2019 года № 3-П. заявление о пересмотре решения Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2018г. по делу № А40-10853/18-130-76 по новым обстоятельствам приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2018г. по делу № А40-10853/18-130-76 Арбитражного суда г. Москвы подлежит отмене.

В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного Арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления Общества «СПСР-ЭКСПРЕСС» Конституционным Судом России было принято Постановление от 15 января 2019 года № 3-П. Согласно выявленному в указанном Постановлении конституционно - правовому смыслу ст.4.5 КоАП России, установленные в ней более продолжительные сроки привлечения к ответственности не распространяются на ч. 3 ст. 14.1 КоАП России даже в том случае, когда такое правонарушение повлекло нарушение прав потребителя.

Таким образом, срок давности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП России составляет три месяца независимо от того, было ли допущено нарушение лицензионных требований при оказании услуг потребителю.

Нарушение контрольных сроков пересылки не является длящимся правонарушением.

Как следует из п. 2 резолютивной части упомянутого Постановления Конституционного Суда России, выявленный в нем конституционно -правовой смысл ч. 1 ст. 4.5. КоАП России является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

В п. 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда России № 3 - П от 15 января 2019 года прямо указывается на необходимость пересмотра правоприменительных решений по делу ООО «СПСР-ЭКСПРЕСС» с учетом правовых позиций Конституционного Суда России, выраженных в указанном Постановлении. Ссылка на решение арбитражного суда по настоящему делу содержится в описательной части Постановления Конституционного Суда России.

На основании изложенного, Руководствуясь п. 3 ч. 3 ст. 311, 317 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Отменить решение от 05.03.2018 по делу № А40-10853/18-130-76 Арбитражного суда г. Москвы

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯС. ФИО3