Решение от 16 сентября 2020 г. по делу № А64-10003/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-10003/2019
16 сентября 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Экоойл», Тамбовская область, Тамбовский район, с. Большая Липовица (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 26.04.2019,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Экоойл» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - зерноочистительный комплекс кадастровый номер 68:20:6102010:30, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, КН 68:20:0000000:2057.

Определением арбитражного суда от 17.12.2019 исковое заявление принято к производству.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление не представил. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

Представитель истца заявил об уточнении иска (заявление от 14.09.2020), просил признать право собственности Акционерного общества «Экоойл» на зерноочистительный комплекс с кадастровым номером 68:20:6102010:30 после реконструкции (переоборудование части ЗАВ (лит. III.1) в бункер № 3 (лит. III.4), возведение бункера № 1 лит. III.5, возведение бункера № 2 лит. III.6, возведение завальной ямы № 1 (лит. III.7), возведение завальной ямы № 2 (лит. III/8), назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, площадью 810,5 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Тамбовский район, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:4048. Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, АО «Экоойл» на праве собственности принадлежит зерноочистительный комплекс, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, кадастровый номер 68:20:6102010:30, назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, площадью 190,6 кв. м, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от 17.04.2015 №68-68/023-14/038/2014-684/1.

В 2016 г. в целях производственной необходимости указанный зерноочистительный комплекс реконструирован АО «Экоойл», а именно произведено переоборудование части ЗАВ в бункер № 3, возведен бункер № 1, возведен бункер № 2, снесены две старые завальные ямы, на их месте возведены две новые завальные ямы.

Зерноочистительный комплекс расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:4048, адрес: Тамбовская область, Тамбовский район. Собственником данного земельного участка является АО «Экоойл», что подтверждает выписка из ЕГРЮЛ от 05.12.2019.

В целях легализации реконструкции АО «Экоойл» обратилось в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с письмом от 18.10.2019 №М3-152 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.10.2019 №5/10984 отказано АО «Экоойл» в выдаче разрешения на ввод реконструированного зерноочестительного комплекса в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности АО «Экоойл» на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как сообщает истец в результате реконструкции, принадлежащего АО «Экоойл» на праве собственности зерноочистительного комплекса, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, кадастровый номер 68:20:6102010:30, назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, площадью 190,6 кв. м, возведен объект после реконструкции (переоборудование части ЗАВ (лит. III.1) в бункер № 3 (лит. III.4), возведение бункера № 1 лит. III.5, возведение бункера № 2 лит. III.6, возведение завальной ямы № 1 (лит. III.7), возведение завальной ямы № 2 (лит. III/8), назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, площадью 810,5 кв.м.

Указанные характеристики соответствуют техническому паспорту сооружения, подготовленного Тамбовским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 08.12.2017.

Реконструкция зерноочестительного комплекса произведена без разрешительной документации.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях установления указанных обстоятельств, определением арбитражного суда от 13.03.2020 по делу №А64-10003/2019 назначена судебная экспертиза по вопросу: «Соответствует ли зерноочистительный комплекс кадастровый номер 68:20:6102010:30, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, КН 68:20:0000000:2057, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?».

Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Тамбов-Альянс» ФИО3.

08.07.2020 в материалы дела поступило заключение эксперта от 06.07.2020 №130с-20, согласно выводам которого зерноочистительный комплекс кадастровый номер 68:20:6102010:30, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, КН 68:20:0000000:3463 соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ГОСТ 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения"; соответствует градостроительным нормам и правилам, в части соблюдения требований установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Болъшелиповецкий сельсовет» Тамбовского района Тамбовской области, СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; соответствует противопожарным нормам и правилам, в части соблюдения требований установленных- Федеральным законом от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СПиП21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы "; соответствует санитарным нормам и правилам, в части соблюдения требований, установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74); не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушает технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений". Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта исследования по своему функциональному назначению возможна. Общая площадь исследуемого зерноочистительного комплекса после выполненной реконструкции по наружному обмеру составляет 810,5 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от 06.07.2020 №130с-20 ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:4048 для выращивания зерновых и иных сельскохозяйственных культур, на котором осуществлена реконструкция строительства, допускает строительство на нем объектов для сельскохозяйственного производства.

Указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч. 2 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанное увеличение площади застройки зданий не нарушает целевое использование земельного участка, материалами дела подтверждено соответствие размещения объекта градостроительным нормам и регламентам, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращение истца за легализацией реконструкции строительства подтверждается решением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.10.2019 №5/10984.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины и расходы по оплате экспертизы оставить за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Признать право собственности Акционерного общества «Экоойл», (ОГРН <***>, ИНН <***>) на зерноочистительный комплекс с кадастровым номером 68:20:6102010:30 после реконструкции (переоборудование части ЗАВ (лит. III.1) в бункер № 3 (лит. III.4), возведение бункера № 1 лит. III.5, возведение бункера № 2 лит. III.6, возведение завальной ямы № 1 (лит. III.7), возведение завальной ямы № 2 (лит. III/8), назначение: сооружение сельскохозяйственного производства, площадью 810,5 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Тамбовский район, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:4048.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова