Решение от 19 апреля 2026 г. АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1059/2026
20 апреля 2026 года
г. Курск


Решение в виде резолютивной части вынесено 10.04.2026.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2026.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.Ю. Бесединой, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ИНН <***>)

к Курскому региональному отделению общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков-воинов России и зарубежья» в Курской области (ИНН <***>)

о взыскании задолженности по штрафу в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2021 года; в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2021 года; в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВМ за март 2021 года; в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2021 года.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Курскому региональному отделению общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков-воинов России и зарубежья» в Курской области о взыскании задолженности по штрафу в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2021 года; в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2021 года; в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВМ за март 2021 года; в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2021 года.

Определением от 18.02.2026 года заявление принято в порядке упрощенного производства.

От заявителя поступили письменные дополнения. Приобщены к материалам дела.


06.04.2026 от заявителя поступили возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В силу части 1 статьи 159 АПК РФ заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам


административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

В пунктах 31, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Поскольку рассмотрение судом настоящего дела в порядке упрощенного производства не противоречит положениям пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, а ответчиком не приведено доводов, свидетельствующих о наличии безусловных оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, при установлении которых суд обязан перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в удовлетворении ходатайства заявителя о переходе к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства было отказано.

10.04.2026 судом вынесено решение в виде резолютивной части.


14.04.2026 от заявителя поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных указанной главой.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Региональное отделение общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков - воинов России и зарубежья» в Курской области (далее - СКВРИЗ) зарегистрировано в качестве юридического лица 08.09.2015г. и состоит на учете в качестве страхователя с 09.09.2015г. в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее - Отделение),

Сведения о каждом работающем у страхователя застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М должны были быть представлены за январь 2021г. - не позднее 15 февраля 2021г., за февраль 2021г. - не


позднее 15 марта 2021г., за март 2021г. -не позднее 15 апреля 2021г., за апрель 2021г. - не позднее 17 мая 2021г.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ должны были быть представлены за 2021 календарный год - не позднее 01.03.2022г.

Страхователем СКВРИЗ по почте 17.01.2022г. были предоставлены сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ОДВ-1) с приложением сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 календарный год в отношении 1 застрахованного лица.

В результате сверки представленных СКВРИЗ сведений по формам СЗВ-М и СЗВ- СТАЖ за 2021 календарный год были выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица: ФИО1 представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиг по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год с указанием периода работы с 01.01.2021 по 31.12.2021, при этом сведения о застрахованных лицах до Форме СЗВ-М за январь 2021г., февраль 2021г.. март 2021г.. апрель 2021г. в отношении ФИО1 не представлены.

В связи с чем, страхователю 08.02.2022 по почте было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, от 08.02.2022 № 4320-4205/13052-22, в котором страхователь был уведомлен о необходимости устранения выявленных расхождений (ошибок) в течении пяти рабочих дней. Однако расхождения (ошибки) в сведениях о застрахованных лицах страхователем не устранены.

Таким образом, страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2021г., февраль 2021г., март 2021г., апрель 2021г. в отношении застрахованного лица (ФИО1) представлены не были и срок представления сведений истек.

По фактам нарушений были составлены Акты от 06.05.2022г. № 056S18220002764, № 056S18220002765, № 056S18220002766, № 056S18220002767 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акты составлены и подписаны должностными лицами, проводившими проверку достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассмотрение Актов от 06.05.2022г. № 056S 18220002764, № 056S18220002765, № 056S18220002766, № 056S18220002767 состоялось 23.06.2022 без участия страхователя, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом, что подтверждается актами от 06.05.2022г. № 056S18220002765, № 056S18220002765, № 056S18220002766, № 056S18220002767, отправленным в адрес страхователя по почте 12.05.2022. Письменные возражения на Акты страхователем представлены не были.

Рассмотрев Акты и материалы проверок были вынесены Решения от 23.06.2022 № 056S19220003704, № 056S19220003705, № 056S19220003706, № 056S19220003708 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфер г законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которые направлены в адрес страхователя п э почте 29.06.2022.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) за непредставление страхователем в установленный срок сведений, а также за представлена е неполных (недостоверных) сведений, предусмотренных п. 2, 2.2 ст. 11


Закона № 27-ФЧ, установлена ответственность в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей отношении каждого застрахованного лица.

Настоящей проверкой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионною страхования и обязательного социального страхования:

- за январь 2021г. в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается исходной формой СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год, представленной страхователем, уведомлением об устранении ошибок. Таким образом, сумма финансовой санкции составляет 1х 500 = 500 руб.,

- за февраль 2021г. в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается исходной формой СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год, представленной страхователем, уведомлением об устранении ошибок. Таким образом, сумма финансовой санкции составляет 1х 500 = 500 руб.

- за март 2021г. в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается исходной формой СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год, представленной страхователем, уведомлением 96 устранении ошибок. Таким образом, сумма финансовой санкции составляет 1х 500 = 500 руб.

- за апрель 2021г. в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается исходной формой СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год, представленной страхователем, уведомлением об устранении ошибок. Таким образом, сумма финансовой санкции составляет 1х 500 = 500 руб.

Всего сумма финансовых санкций составляет 2000 рублей. Расчет суммы финансовых санкций изложен в приложении к заявлению о взыскании финансовых санкций.

Страхователю СКВРИЗ по почте 29.07.2022 были направлены Требования от 27.07.2022г. № 056S01220005506, № 056S01220005507, № 056S01220005510, № 056S01220005512 с предложением добровольно уплатить суммы штрафов за январь 2021г., февраль 2021г., март 2021г., апрель 2021г. в размере 500 руб. по каждому требованию в срок до 29.08.2022. Однако, задолженность по штрафам ответчиком не уплачена.

В связи с неисполнением страхователем направленных ему требований, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 2 000 руб.

Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.


Частью 4 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

На основании статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ, в редакции, действующей в спорном периоде) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы ПФР осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы вправе проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд РФ, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством РФ порядке.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом № 27-ФЗ к страхователям отнесены, в том числе, юридические лица.

В силу статьи 5 Федерального закона № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в рассматриваемом периоде являлся Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Региональным отделением общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз казаков - воинов России и зарубежья» в Курской области является страхователем и обязано представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям отнесены, в том числе юридические лица.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в спорном периоде) предусматривает, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры


гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. (Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) был утвержден в целях обеспечения представления страхователями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведений в форме электронного документа в соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Постановление Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)»).

Частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) была предусмотрена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применялись финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) статья 11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой пункт 2.2 отсутствует.


Частью 1 статьи 15 Федерального закона № 237-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2023, предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

С 01.01.2023 в связи с принятием Федерального закона № 237-ФЗ, статья 17 Закона № 27-ФЗ также изложена в новой редакции, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, норма части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, не устанавливает ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений, предусмотренных ранее действующим пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно правовым позициям, выработанным Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 19.01.2016 № 2-П), любой законодательный механизм претерпевания лицом неблагоприятных последствий совершения им тех или иных противоправных действий (бездействия) должен отвечать следующим требованиям: юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые законом, действующим на момент их совершения, признаются правонарушениями; ее регулирование должно согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами ответственности; общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права является наличие вины-либо доказанной, либо презюмируемой, но опровержимой - как элемента субъективной стороны состава правонарушения, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. предусмотрено непосредственно в законе.

Таким образом, с 01.01.2023 отменена обязанность указанных лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 34 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» разъяснено, что устранение ответственности за публично-правовое правонарушение имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, в связи с чем судам необходимо исходить из того, что после 31 декабря 2011 г. решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено в неисполненной части.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований фонд ссылается на то, что страхователем сведения по форме СЗВ-М за январь-апрель 2021г. не были и срок представления сведений истек.


В то же время ответственность за несвоевременное представление либо представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за периоды до 01.01.2023 не предусмотрена переходными положениями Федерального закона № 237-ФЗ.

Поскольку изменение правового регулирования установленных сроков исполнения страхователями обязанности по представлению спорных сведений в фонд имеет обратную силу, как улучшающее положение лица, привлекаемого к ответственности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ООО УК «Комфорт» финансовых санкций на основании части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений СЗВ-М за январь-апрель 2021 года.

Поскольку изменение правового регулирования установленных сроков исполнения страхователями обязанности по представлению спорных сведений в фонд имеет обратную силу, как улучшающее положение лица, привлекаемого к ответственности, отсутствуют основания для взыскания финансовых санкций на основании ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М периоды до 01.01.2023. В настоящее время сложилась единообразная судебная практика по данному вопросу: постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2025 по делам №№ А14-4239/2025, от 22.05.2025, А14-22293/2025, от 04.06.2025, А36-11967/2024 и др.; постановления кассационных судов: АС Центрального округа от 08.08.2025 по делу А14-19253/2024, АС Волго-Вятского округа от 12.08.2025 по делу А11-7154/2024, AC Северо-Кавказского округа от 29.08.2025 по делу А53-42499/2024, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.01.2025 N Ф07-17672/2024 по делу N А13-13719/2023, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2025 N Ф07-3640/2025 по делу N А13-8144/2024 и др.

Аналогичная правовая позиция поддержана Верховным Судом РФ в Определении N 310-ЭС25-2153 от 11.04.2025 по делу N А36-11811/2023, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 03.09.2025 N Ф10-2440/2025 по делу N А14-22993/2024

Ответственность за представление сведений по форме СЗВ-М за январь-апрель 2021 года не предусмотрена переходными положениями Федерального закона № 237-ФЗ.

В случае непринятия привлекающим к ответственности органом необходимых мер вопрос о неприменении ответственности может быть решен в арбитражном суде по заявлению лица, в отношении которого вынесено решение (постановление) о привлечении к ответственности.

В этой связи следует признать необоснованным взыскание финансовых санкций на основании решения от 23.06.2022 № 056S19220003704, № 056S19220003705, № 056S19220003706, № 056S19220003708, в результате принятия которых заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», статьями 17, 27, 29, 123, 167-170, 212-216, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении Ходатайства Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о рассмотрении заявления в общем порядке отказать.

В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области отказать.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской


области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Курской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kursk.arbitr.ru (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

Судья А.Ю. Беседина