Решение от 27 марта 2020 г. по делу № А58-12816/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-12816/2019
27 марта 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2020

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2020


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саввиной М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования "Город Томмот" Алданского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 119,12 руб. неустойки по договору от 26.06.2017 №2017/Ю364 за период с 01.01.2018 по 07.02.2018, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском от 06.12.2019 № 16-14/4128 к Администрации муниципального образования "Город Томмот" Алданского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 119,12 руб. неустойки по договору от 26.06.2017 №2017/Ю364 за период с 01.01.2018 по 07.02.2018, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 09.01.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Через канцелярию суда поступили ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие от 06.03.2020 № 16-14/759, пояснения истца от 06.03.2020 № 16-14/760, ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие от 26.03.2020 № 434.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил документ в материалы дела.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

26.06.2017 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) был заключен договор № 2017\Ю 364 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергетических устройств объекта заявителя – Уличного освещения города Томмот, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Алданский район, г. Томмот, от ул. Молодежи № 1 до ул. Молодежи № 25, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6, 5 кВт;

- категория надежности электроснабжения – 3 категория – 6, 5 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0, 22 кВ.

Заявитель обязуется выполнить технические условия для технологического присоединения и оплатить работы по технологическому присоединению согласно, условия договора.

Обязанности сторон содержатся в разделе II спорного договора.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением от 27.12.2016 № 389 Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) и составляет 1 253, 89 рублей, в том числе НДС 191, 27 рубль.

В соответствии с п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заказчиком в следующем порядке:

а) в течение 15 дней с момента заключения договора вносятся 10 процентов платы за технологическое присоединение в размере 125, 39 рублей, в том числе НДС 19, 13 рублей;

б) в течение 60 дней с момента заключения договора вносятся 30 процентов платы за технологическое присоединение в размере 376, 17 рублей, в том числе НДС 57, 38 рублей;

в) в течение 180 дней с момента заключения договора вносятся 20 процентов платы за технологическое присоединение в размере 250,78 рублей, в том числе НДС 38, 25 рублей;

г) в течение 15 дней со дня фактического присоединения вносятся 30 процентов платы за технологическое присоединение в размере 376, 17 рублей, в том числе НДС 57, 38 рублей;

д) в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения вносятся 10 процентов платы за технологическое присоединение в размере 125, 38 рублей, в том числе НДС 19, 13 рублей.

По п. 21 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Договор поступил истцу согласно отметке 31.08.2017 со вход. № 488ТПр184/17.

26.06.2017 приложением №1 истцом разработаны технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Уведомлением от 05.02.2018 № 122 ответчик поставил в известность истца о том, что 05.02.2018 согласно договора № 2017\Ю 364 от 26.06.2017 работы по технологическому присоединению личного освещения выполнены, просят принять работы в присутствии представителя истца для осмотра установок и включение линий уличного освещения. Уведомление получено ответчиком 07.02.2018 со вход. № 101ТПр184/17.

14.02.2018 стороны подписали акт об осуществлении технологического присоединения.

Ссылаясь на то, что технические условия со стороны ответчика были выполнены с опозданием, в результате чего фактическое присоединение объекта было произведено только 14.02.2018, истец обратился к ответчику с претензией от 04.07.2019 № 15-07/ТПр184/17-552 об оплате неустойки в размере 119, 12 рублей.

Ответчик задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 27.12.2019, претензия направлена ответчику 05.07.2019.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил отзыв в материалы дела, ходатайство от 26.03.2020 № 434 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В пояснении от 06.03.2020 истец указывает, что в соответствии с пунктом 8. Договора от 26.06.2017 № 2017\Ю 364 заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях п.11 (включая подпункты).

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Учитывая условия Договора, Ответчику необходимо было выполнить мероприятия, предусмотренные п. 8 Договора и п. 11 технических условий в срок не позднее 31.12.17. Однако в нарушение вышеуказанного, технические условия со стороны Ответчика были выполнены только 07.02.2018, т.е. с опозданием (за периодом срока, предусмотренного п. 5 Договора), что подтверждается письмом-Уведомлением Ответчика о выполнении ТУ, от 05.02.2018 № 122 за вх. № 101ТГЫ84/17 от 07.02.2018 (приложение №2к Исковому заявлению от 06.12.2019 № 16-14/4128), что и послужило основанием для начисления Ответчику договорной неустойки (п. 17 договора) за период просрочки принятых на себя обязательств с 01.01.2018 по 07.02.2018 в размере 119,12 рублей (сто девятнадцать рублей 12 копеек).

Факт выполнения Истцом договорных обязательств подтверждается Актом о технологическом присоединении от 14.02.2018 № ТПр 184/17.

Учитывая то обстоятельство, что заключаемые АО «ДРСК» «ЮЭЯС» с Заявителями договоры и технические условия к ним (Приложение А к договору) на технологическое присоединение являются типовыми, форма которых утверждена Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", рассматриваемый в настоящем судебном процессе Договор от 26.06.2017 № 2017МО 364 «об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключенный с Ответчиком, также содержит в себе типовые условия.

Согласно Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 п.10 типовой формы Технических условий, содержит в себе перечень технических мероприятий, которые, в случае необходимости, подлежат выполнению со стороны Сетевой организации: строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования. В качестве наглядности приобщаем к материалам дела копию технических условий от 23.06.2017 № ТПр 174/17 (Приложение А к договору от 26.02.2017 № 2017МО 358) в котором имеется п.10. (с подпунктом 10.1) и согласно условиям которого АО «ДРСК» «ЮЯЭС» надлежит выполнить ряд технических мероприятий, а именно: проектировку и строительство ЛЭП 0,4 кВ ответвлением от ЛЭП 0,4 кВ ф. «Посёлок» ТП № 1 «Поселковая» до границ земельного участка заявителя.

В рассматриваемом деле, для присоединения объекта Заявителя (Ответчика), Сетевой организации (Истцом) не требовалось выполнение каких-либо технических мероприятий (присоединение выполнялось к существующим электрическим линиям), поэтому данный пункт был попросту исключен из Технических условий от 26.06.2017 № ТПр 184/17. Ссылка в типовом договоре на отсутствующий в технических условиях пункт 10 (Приложение А) не является ошибкой, а является следствием применения единого шаблона для типовых договоров, заключаемых с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила N 861), а также положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими Правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению являются существенным условием договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию (часть 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике).

В силу пункта 15 Правил N 861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию

Спорный договор подпадает под действие специальных норм закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения (статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правила N 861). Данный договор в то же время содержит элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг, являясь смешанным договором.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор № 2017/Ю 364 о технологическом присоединении является заключенным, так как стороны согласовали все существенные условия договора.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 119, 12 рублей неустойки с 01.10.2018 по 07.02.2019.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 договора установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0, 25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой за год просрочки.

Представленный истцом расчет пени произведен неверно.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по осуществлению технологического присоединения 31.12.2017, так как последний день срока приходится на нерабочий день , следовательно, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 09.01.2018 соответственно, пени подлежат начислению с 10.01.2018.

Суд производит расчет неустойки по договору № 2017\Ю 364 от 26.06.2017об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период со 10.01.2018 по 07.02.2018.

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

1 253,89

10.01.2018

07.02.2018

29

1 253,89 ? 29 ? 0.25%

90,91 р.

В остальной части исковых требований отказать.

Истцом представлен подлинник платежного поручения № 2170 от 10.12.2019 об оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Пропорциональный размер удовлетворенных требований составляет 76, 32 % (90 рублей 91 копейка (размер удовлетворенных требований) / 119 рублей 12 копеек (размер заявленных требований).

С ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 1 526 рублей 40 копеек (2 000 рублей * 76, 32 %).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования "Город Томмот" Алданского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.01.2006, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678955, Республика Саха (Якутия), Алданский улус, <...>) в пользу Акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 90, 91 рублей неустойки за период со 10.01.2018 по 07.02.2018, а также 1 526, 40 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья Семёнова У. Н.