Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А57-2269/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-2269/2020
14 августа 2020 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ВолгаДорСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Волгоград,

к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ртищево Саратовской области,

третьи лица: Финансовое управление Администрации Ртищевского муниципального района, г. Ртищево Саратовской области,

Собрание депутатов Ртищевского муниципального района Саратовской области, г. Ртищево Саратовской области,

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,


при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 13.07.2020, сроком на один год (после перерыва),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 07.05.2020, сроком на один год,

от Финансового управления Администрации ФИО4 – ФИО5 по доверенности от 23.09.2019, сроком на один год,

от Собрания депутатов ФИО4 СО - ФИО3 по доверенности от 04.08.2020, сроком на один год,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общества с ограниченной ответственностью «ВолгаДорСтрой» с исковым заявлением к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 06.04.2017 в размере 465 274,36 руб.

Отводов суду не заявлено.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, поддержала заявление о пропуске срока исковой давности в части требований, просила приобщить к материалам дела дополнения к отзыву.

Представитель Финансового управления Администрации Ртищевского муниципального района возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 06.08.2020 года объявлялся перерыв до 15 часов 15 минут 10.08.2020 года, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «ВОЛГАДОРСТРОЙ» по заданию Администрации выполнены работы по ремонту автомобильных дорог в п. Ртищевский Ртищевского района Саратовской области, что подтверждается: актом выполненных работ от 3 августа 2015 года №1 на сумму 20 022 795,78 руб., актом выполненных работ от 3 августа 2015 года №2 на сумму 1 974 999,04 руб., справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 3 августа 2015 года №1 на сумму 21 997 794,82 руб.

Ответчик, в нарушение условий договора, обязательства по оплате выполненных работ надлежащим образом не исполнил, что послужило основанием обращения ООО «ВОЛГАДОРСТРОЙ» в суд с заявленными исковыми требованиями о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в размере 21 997 794,82 руб.

Ответчик подтвердил выполнение работ на сумму 21 997 794,82 руб.

Факт признания сторонами обстоятельств занесен арбитражным судом в протокол судебного заседания. Признание, изложенное ответчиком в письменной отзыве, приобщено к материалам дела.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав истца и ответчика, посчитал, что исковые требования о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в размере 21 997 794,82 руб. подлежат удовлетворению.

Вышеуказанные обстоятельства установлены в рамках дела № А57-1821/2016 по иску общества с ограниченной ответственностью «ВОЛГАДОРСТРОЙ» к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности в размере 21 997 794,82 руб., неустойки в размере 780 018,54 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-1821/2016 от 31.03.2016 с Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВОЛГАДОРСТРОЙ» взыскана задолженность по оплате выполненных работ в размере 21 997 794,82 руб., производство по делу в части взыскания неустойки в размере 780 018,54 руб. прекращено в связи с отказом от иска. Данное решение не обжаловалось в вышестоящие инстанции и вступило в законную силу.

Согласно положениям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Данное обстоятельство, установленное вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, в настоящем деле имеет преюдициальное значение и не подлежит повторному доказыванию.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцом указывается, что 24 июня 2016 года (исх. №03-06/23) в Финансовое управление администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области истцом был направлен исполнительный лист серии ФС № 010787262, выданный 04.05.2016 Арбитражным судом Саратовской области о взыскании 21 997 794,82 руб.

Согласно части 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - 1К РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии со статьей 6 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 17 Устава муниципального образования Ртищевского района Саратовской области, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 20 октября 2005 года (Государственный регистрационный № RU 645300002005001) (опубликован на официальном сайте муниципального образования, далее - Устав) Администрация Ртищевского муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления района и является исполнительно-распорядительным органом района. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета. Статьей 31 Устава установлены полномочия администрации Ртищевского муниципального района, а именно Администрация муниципального района наделяется полномочиями по формированию и исполнению бюджета муниципального района.

В соответствии со ст. 57 Устава исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Саратовской области, правовых актов органов местного самоуправления. Организация исполнения возлагается на финансовый орган администрации муниципального района. Устанавливается казначейское исполнение районного бюджета. Таким образом, исходя из положений Устава, Администрация Ртищевского района Саратовской области наделена правами юридическою лица и является муниципальным казенным учреждением, следовательно, исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, осуществляется в соответствии со статьей 242.5 БК РФ.

В силу части 1 статьи 242.5 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевою счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местною бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

В соответствии с частью 5 статьи 242.5 БК РФ орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местною бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительною документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом- требованием.

Последний платеж, которым полностью оплачена задолженность по указанному исполнительному листу серии ФС № 010787262, выданному 04.05.2016 Арбитражным судом Саратовской области, был совершен 26.12.2019 г. Оплата была осуществлена в следующие сроки платежными поручениями: №3493 от 16.09.2016 г. на сумму 500 000, 00 рублей: №3689 от 30.09.2016 г. на сумму 500 000,00 рублей; №4396 от 08.11.2016 г. на сумму 1 000 000.00 рублей: №5463 от 28.12.2016 г. на сумму 1 000 000,00 рублей; №366 от 31.01.2017 на сумму 500 000,00 рублей; №544 от 10.02.2017 г. на сумму 500 000,00 рублей: №982 от 06.03.2017 г. на сумму 1 000 000.00 рублей; №1534 от 06.04.2017 г. на сумму 1 000 000,00 рублей; № 8476 от 26.12.2019 г. на сумму 15 837 816, 87 рублей; № 8477 от 26.12.2019 на сумму 159 951,78 рублей; № 8478 от 26.12.2019 г. на сумму 26,17 рублей. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Судом установлено, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-1821/2016 от 31.03.2016 исполнено несвоевременно. Таким образом, за несвоевременную оплату выполненных работ подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 06.04.2017 в размере 465 274,36 руб.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно статье 395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В представленном в материалы дела отзыве, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований в части взыскания процентов, поскольку считает, что истцом пропущен срок исковой давности по части требований.

В соответствии со ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу части 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как следует из материалов дела, исковое заявление поступило в арбитражный суд 07.02.2020. Таким образом, в отношении исковых требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 06.02.2020 в размере 191 758,46 руб., суд признает срок исковой давности истекшим.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 10690/12, от 05.03.2013 N 13374/12, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2016 N 305-ЭС15-19057.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 191 758,46 руб. не подлежит удовлетворению в силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.02.2017 по 06.04.2017 в размере 273 515,90 руб. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований следует отказать.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ртищево Саратовской области, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ВолгаДорСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Волгоград, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.02.2017 по 06.04.2017 в размере 273 515,90 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7260 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


И.Н. Ванина