Решение от 27 июля 2023 г. по делу № А49-5396/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Кирова ул., д.35/39, Пенза г., 440026

тел.: +78412-52-99-97, факс: ++78412-55-36-96, Email: penza.info@ arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело № А49-5396/2023 Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Енгалычевой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Арсенал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 289 005 руб. 59 коп. задолженности по оплате услуг по вывозу ТКО согласно договору № 10199 от 01.01.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019г. по февраль 2023г.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском о взыскании задолженности в сумме 289 005 руб. 59 коп. по оплате услуг по вывозу твёрдых коммунальных отходов по договору № 10199 от 01.01.2019г. в период с января 2019г. по февраль 2023г.

Определением от 01.06.2023г. дело принято к рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощённого производства, о чём лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, было предложено в срок до 22 июня 2023 года представить указанные в определении дополнительные доказательства и отзыв на исковое заявление. Также суд в определении разъяснил участникам процесса право на представление в арбитражный суд, рассматривающий дело, и друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу


заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 13 июля 2023 года.

В установленные судом сроки ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права. Кроме того, ответчик указал, что является арендатором нежилого помещения с 18.02.2019 года, в то время как в договоре, представленном истцом в материалы дела, указана дата действия договора с 01.01.2019г., когда ответчик не являлся законным владельцем нежилого помещения. Более того, в материалы дела не представлено доказательство направления договора от 01.01.2019г. ответчику.

С дополнительными возражениями от 13.07.2023г. ответчик представил дополнительное соглашение № 1 от 01.03.2019г. к договору аренды от 18.02.2019г., согласно которому стороны внесли изменения в договор аренды, уменьшив арендуемую площадь до 25 кв.м, соглашение заключалось на 11 месяцев с возможным продлением на тот же срок и неограниченное количество раз. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Истец в возражениях на отзыв от 03.07.2023г. исковые требования поддержал, представив выписку из Единого государственного реестра недвижимости в подтверждение адреса регистрации объекта недвижимости и арендуемой ответчиком площади, заявление о применении срока исковой давности оставил на усмотрение суда.

В связи с достаточностью представленных доказательств суд не нашёл оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с ч.5 ст.227 АПК РФ.

21.07.2023г. по делу судом вынесена резолютивная часть решения, которая размещена в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru). 24.07.2023г. от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения суда, которое подготовлено судом в соответствии с ч.2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил: статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016 г. «Об


обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 641 на регионального оператора возложена обязанность обеспечения, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; установлен порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

По результатам конкурсного отбора обязанности регионального оператора на территории Пензенской области были возложены на истца (ООО «Управление благоустройства и очистки»), что нашло подтверждение в Соглашении об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области от 28.09.2018г. (л.д.77). В соответствии с п. 1.3. Соглашения региональный оператор осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО в течение 10 лет, начиная с 01.01.2019г.

Статьей 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, договора на обращение с ТКО.

Согласно п.8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016г., далее Правила) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях; договор заключается с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях.

В соответствии с п. 8(4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.


Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Необходимую информацию и сведения об утверждённом тарифе по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пензенской области в 2019 году (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20.12.2018г. № 148) истец разместил в газете Пензенские Губернские ведомости № 90 от 29.12.2018г. и на своём сайте 21.12.2018г.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя. Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.8(17), п.8 (18)).


27.03.2023г. истец направил ответчику претензию № 487 с приложением типового договора, на основании которого между сторонами сложились договорные отношения, счетов на оплату за период январь 2019г. – февраль 2023г., акты на оказанные услуги за тот же период (л.д.68). В подтверждение направления перечисленных документов истец представил суду почтовый реестр отправлений, согласно которому письмо с почтовым идентификатором 80081382596721 направлено по юридическому адресу ответчика в соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Почтовое отправление не было получено ответчиком, и возвращено почтовым отделением с отметкой «по истечении срока хранения». Ответчик несёт риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению юридически значимой информации.

Ответчик признал факт законного владения с февраля 2019 года на правах аренды нежилым помещением по адресу согласно выписке из ЕГРП: <...>. Согласно договору аренды, представленному ответчиком, нежилое помещение используется им под продовольственный магазин. Площадь арендуемого помещения на момент заключения договора аренды составляла 220,6 кв.м, срок действия договора - по 18.02.2024г. Ответчик получил от арендодателя объект недвижимости по акту приёма-передачи от 18.02.2019г. Договор аренды был зарегистрирован в Росреестре за № 58:24:0020504:112-58/059/2019-5.

Ответчик представил в материалы дела дополнительное соглашение к договору аренды от 01.03.2019г., согласно которому арендуемая площадь уменьшена до 25 кв.м. Суд критически оценивает представленное доказательство, исходя из следующего.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст.609 ГК РФ). В силу ст.164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации. По смыслу статей 165,165,609,651 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация договора осуществляется


в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Договор аренды, заключённый ответчиком, прошёл государственную регистрацию, заключён на срок пять лет, о чём имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости, площадь арендованного помещения указана в 220,6 кв.м. Для истца информация, внесённая в ЕГРН, является юридически значимой.

Дополнительное соглашение от 01.03.2023г. к договору аренды, изменяющее существенные условия аренды, напротив, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, третьим лицам, не участникам сделки, о нём неизвестно. Кроме того, ответчик не подтвердил факт возвращения недвижимого имущества собственнику (220,6 кв.м – 25 кв.м), после получения его по акту от 18.02.2019г. Для истца ответчик является законным владельцем недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, площадью 220,6 кв.м.

Учитывая факт направления истцом ответчику договора оказания услуг после заключения ответчиком договора аренды и в период законного владения ответчиком объектом недвижимости, срок действия договора с 01.01.2019г., указанный в п.23 договора, не свидетельствует о незаключённости договора или его недействительности, о чём заявил в отзыве ответчик.

Истец произвёл расчёт стоимости оказанных услуг на основании договора № 10199 с учётом площади арендуемого ответчиком нежилого помещения, указанного в ЕГРН, норматива накопления твёрдых бытовых отходов (для предприятий торговли 1.13 кб. м к 1кв. м площади), утверждённых Постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2018г. № 133-пП и утверждённого тарифа (л.д.82-87). Доказательств того, что расчёт стоимости услуг произведён истцом не в соответствии с условиями типового договора, и вышеуказанными нормативно-правовыми актами Пензенской области ответчик суду не представил.

В соответствии с п. 6. Типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В силу п.6.3. типового договора потребитель обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения акта приема-передачи оказанных


услуг подписать его и вернуть региональному оператору, в случае невозвращения акта услуги считаются принятыми. Так же согласно п.6.4. договора при отсутствии со стороны потребителя в соответствующем расчётном периоде мотивированных и документально подтверждённых возражений относительно объёма и качества услуг услуги признаются оказанными и подлежат оплате полностью.

Истец подтвердил факт оказания ответчику услуг по вывозу ТКО с площадки их размещения согласно договору счетами на оплату, актами оказанных услуг (л.д. 19-67), представив доказательства направления актов оказанных услуг ответчику. Риск неполучения актов по юридическому адресу несёт ответчик.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст.195, 196 ГК РФ). Основание для применения к правоотношениям сторон специальных, более длительных сроков исковой давности истцом суду не названо, в связи с чем, к исковому требованию подлежит применению общий срок исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст.199 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст.200 ГК РФ).

Предметом исковых требований по настоящему делу является требование истца об оплате услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов в период с января 2019 года по февраль 2023 года. В силу ст.ст.190-192 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами,


неделями, днями или часами. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

В силу ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Истец обратился с иском 30.05.2023г. В то же время, согласно ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Согласно п.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для урегулирования спора по обязательственным правоотношениям в претензионном порядке установлен 30-дневный срок.

С учётом положений ст.ст.202, 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по исковым требованиям истца истёк 30 апреля 2020 года.

Согласно ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Учитывая срок исполнения обязательства- 10 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги, суд признаёт требования истца подлежащими удовлетворению частично за период с апреля 2020 года по февраль 2023 года в сумме 206 938 руб. 37 коп. в соответствии со ст.309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судебные расходы по делу в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление о рассмотрении дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.


Исковые требования удовлетворить частично, судебные расходы по делу отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг 206 938 руб. 37 коп. с апреля 2020 г. по февраль 2023 г., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 6 287 руб. В остальной части иск оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения.

Судья О.А. Енгалычева