Решение от 22 декабря 2023 г. по делу № А34-4997/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-4997/2022
г. Курган
22 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде и с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИГА-5С» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ТЮМЕНСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя - ФИО2, генеральный директор, приказ №1 от 19.12.2017, решение №1 от 19.12.2017

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 27.12.2022 №240, ФИО4, доверенность от 05.08.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЛИГА-5С» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об изменении постановления федеральной таможенной службы Уральского таможенного управления Тюменской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 1050300-382/2022 от 15.03.2022 ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. на предупреждение.

Определением от 31.03.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 25.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением от 14.09.2022 (резолютивная часть от 13.09.2022) ходатайство ТЮМЕНСКОЙ ТАМОЖНИ о приостановлении производства по делу удовлетворено, производство по делу № А34-4997/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А34-4994/2022.

Определением суда от 09.11.2022 на основании части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена председательствующего судьи Скиндеревой В.В. на судью Желейко Т.Ю.

Определением суда от 20.02.2023 производство по делу № А34-4997/2022 возобновлено.

Определением суда от 11.04.2023 (резолютивная часть от 04.04.2023) производство по делу № А34-4997/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по делу № А34-4994/2022.

Определением суда от 12.10.2023 производство по делу № А34-4997/2022 возобновлено.

Определением суда от 10.11.2023 ходатайство ТЮМЕНСКОЙ ТАМОЖНИ об объединении дел удовлетворено, дела № А34-4997/2022, №А34-4996/2022 объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения требований, ходатайствовали о приобщении к материалам дела дополнения к отзыву.

Как следует из материалов административного дела 22.01.2022 в 08 часов 14 минут и 08 часов 17 минут ООО «ЛИГА - 5С» с использованием электронной цифровой подписи, предоставило в Тюменскую таможню статистические формы учета перемещения товаров с системными номерами: № ED20220122081427768, ED20220122081720426 от 22.01.2022, регистрационными номерами: 10503000/220122/C13U37, 10503000/220122/С131138, содержащую следующую информацию:

- гр.10 «Документы»: Договор № 7/19 от 06.08.2019, счет-фактура (инвойс) № 74 от 23.12.-2021;

- гр.10 «Документы»: Договор № 7/19 от 06.08.2019, счет-фактура (инвойс) № 71 от 03.12.2021;

- гр. «заявитель» - генеральный директор - ФИО2.

По указанным фактам 28.02.2022 в отношении заявителя, в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя, составлен протокол №10503000-382/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Тюменской таможни от 15.03.2022 №10503000-382/2022 заявитель привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Кроме того, 22.01.2022 в 08 часов 23 минуты ООО «ЛИГА - 5С» с использованием электронной цифровой подписи, предоставило в Тюменскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров с системным номером ED20220122082256584 от 22.01.2022, регистрационный номер 10503000/220122/С131139, содержащую следующую информацию:

- гр.10 «Документы»: Договор № № 12/18 от 15.05.2018, счет-фактура (инвойс) № 73 от 10.12.2021;

- гр. «заявитель» - генеральный директор - ФИО2.

По указанным фактам 28.02.2022 в отношении заявителя, в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя, составлен протокол №10503000-381/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Тюменской таможни от 15.03.2022 №10503000-381/2022 заявитель привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данными постановлениями о привлечении к административной ответственности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 23.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных статьей 19.7.13 настоящего Кодекса.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 данной статьи, вправе: 1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его заместители; 2) начальники региональных таможенных управлений, их заместители; 3) начальники таможен, их заместители; 4) начальники таможенных постов - об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами (часть 2 статьи 23.8 КоАП РФ).

Таким образом, оспариваемые постановления вынесеноы в пределах полномочий, предоставленных таможенному органу.

В части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения является порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых в РФ с территорий государств - членов ЕАЭС или вывозимых из Российской Федерации на территории государств - членов ЕАЭС.

Объективную сторону административного правонарушения составляют: непредставление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров; несвоевременное представление в таможенный орган статформы; представление в таможенный орган статформы, содержащей недостоверные сведения.

Согласно положениям статьи 24 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, Протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической информации ЕАЭС (приложение № 4 к Договору), официальная статистическая информация о товарах, перемещаемых между государствами - членами ЕАЭС во взаимной торговле, ведется государственными органами государств - членов ЕАЭС в соответствии с перечнем статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), и форматами ее предоставления ЕЭК, утвержденными решением Коллегии ЕЭК от 19.12.2016 № 167 «О предоставлении Евразийской экономической комиссии официальной статистической информации уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №289-ФЗ) Таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также выполняют следующие функции: ведут таможенную статистику Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 278 Закона №289-ФЗ статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации.

Российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности (пункт 2 статьи 287 Закона №289-ФЗ).

Порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза установлен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329» (далее - Правила №891)

Согласно пункту 5 Правил №891 российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, либо при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно представлять в таможенный орган содержащую достоверные сведения статистическую форму, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности, размещенном на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - личный кабинет), независимо от стоимости товаров, количества и вида транспорта, которым они перевозятся.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.08.2019 года между ООО «ЛИГА - 5С» (Поставщик, Россия) и ТОО «ПетроМашЗавод» (Покупатель, Казахстан) заключен договор поставки № 7/19 от 06.08.2019.

В декабре 2021 года Продавец отгрузил Покупателю по счетам-фактурам (инвойсам):

№ 74 от 23.12.2021 товар «Прочие изделия прочие из черных металлов, прочие» код ТН ВЭД ЕАЭС 7326909807 на общую сумму 73050 рублей.

№ 71 от 03.12.2021 товар «Прочая арматура для трубоброводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков и аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулирующие клапаны, прочая» код ТН ВЭД ЕАЭС 8481809907 на общую сумму 180000 рублей.

15.05.2018 года между ООО «ЛИГА - 5С» (Поставщик, Россия) и ТОО «Армукс» (Покупатель, Казахстан) заключен договор поставки № 12/18 от 15.05.2018.

В декабре 2021 года Продавец отгрузил Покупателю по счет фактуре (инвойс) № 73 от 10.12.2021 товар «Прочая арматура для трубоброводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков и аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулирующие клапаны, прочая» код ТН ВЭД ЕАЭС 8481809907 на общую сумму 20000 рублей.

Пунктом 9 Правил №891 предусмотрено, что статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Правил №891 для целей ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации заявитель считается исполнившим свою обязанность по своевременному представлению статистической формы - если в сроки, установленные пунктами 7 и 9 настоящих Правил, статистическая форма, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, представлена в таможенный орган через личный кабинет.

Таким образом, в целях исполнения обязанности по предоставлению статистической формы, указанная форма за декабрь 2021 года должна быть представлена не позднее 21.01.2022.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИГА-5С» 22.01.2022, с использованием электронной цифровой подписи, представило в Тюменскую таможню статистические формы учета перемещения товаров с системными номерами №ED20220122075339118, №ED20220122075921855, №ED20220122080342794 от № ED20220122081427768, №ED20220122081720426 №ED20220122082256584, №10503000/220122/С131139 от 22.01.2022.

Таким образом, заявителем статистическая форма отчетности представлена с нарушением срока и заявителем по существу не оспаривается.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена, следует из обстоятельств дела и подтверждена материалами, представленными административным органом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения заявителя к административной ответственности таможней соблюден.

Оспариваемые постановления по делу об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Между тем, в части назначенного Обществу наказания судом установлено следующее.

На основании решения Арбитражного суда Курганской области, принятого по делу №А34-4994/2022 заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб. На дату рассмотрения настоящего заявления постановление Уральского таможенного управления Тюменской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10503000-380/2022 от 15.03.2022 о назначении ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИГА-5С» административного наказания по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнено, штраф в размере 20 000 руб. 0 коп. уплачен.

Оспариваемыми постановлениями ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИГА-5С», с учетом положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, назначены наказания в виде штрафа по 20 000 руб. 00 коп. за каждое из фактов нарушения срока представления статистической формы.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Названный Кодекс дополнен частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, согласно которой, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения», в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.

В соответствии со статьей 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Норма, изложенная в части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, означает, что при рассмотрении вопроса об изменении неисполненного наказания в соответствии с новым законом, смягчающим ответственность, подлежат применению все установленные новой редакцией КоАП РФ правила (и общие, и специальные), в связи с этим в целях обеспечения реализации принципов справедливости и равенства перед законом правоприменителем должны быть учтены и обстоятельства, определенные при рассмотрении дела и повлиявшие на назначение наказания в полном объеме.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ в КоАП РФ, отвечают признакам закона, который имеет обратную силу согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, поскольку предполагают снижение административной нагрузки на субъектов хозяйственной деятельности путем снижения размера административных штрафов, при назначении которых не всегда учитывается характер события административного правонарушения и степень его общественной опасности, исходя из масштаба (количества отдельных противоправных действий) и длительности повторяющихся однородных нарушений, что приводит к суммированию административных наказаний.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что положение части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, при установленных фактических обстоятельствах дела, свидетельствует об ошибочности вывода таможенного органа в части назначения нескольких штрафов, поскольку в данном случае штраф должен быть назначен как за одно правонарушение.

Доводы таможенного органа о том, что ведение таможней таможенной статистики не относится к видам государственного контроля, в связи с чем, часть 5 статьи 4.4. КоАП РФ, введенная в действие Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ, в рассматриваемом случае не применима, судом отклонен.

Отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ).

В пункте 3 части 5 статьи 2 Закона №248-ФЗ отмечено, что положения данного Федерального закона не применяются к организации и осуществлению отдельных видов государственного контроля (надзора), в том числе, таможенного контроля. Следовательно, таможенный контроль по указанному определению относится к видам государственного контроля (надзора), но только с той разницей, что таможенный контроль осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №289-ФЗ), а не в рамках Закона № 248-ФЗ.

Вместе с тем, исходя из указанной нормы и положений статьи 1 Закона № 248-ФЗ, а также пункта 41 статьи 2, статьи 351 ТК ЕАЭС, статей 214, 254, 255 Закона № 289-ФЗ, таможенный контроль относится к видам государственного контроля (надзора), но только с той разницей, что таможенный контроль осуществляется в соответствии с ТК ЕАЭС и Законом № 289-ФЗ, а не в рамках Закона № 248-ФЗ.

Понятие «государственный контроль (надзор)», указанное в упомянутой норме статьи 4.4 Кодекса следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Закона 248--ФЗ. При этом приведенные в указанном законе понятия «государственный контроль (надзор)» применяются только для целей использования этих законов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2019 № 307-ЭС19-12049).

Названные выводы согласуются с разъяснениями Федеральной таможенной службой, доведенными письмом от 11.04.2022 № 01-11/19860 до сведения региональных таможенных управлений, в соответствии с которыми с учетом изменений, внесенных в статью 4.4 КоАП РФ, в случае выявления по результатам таможенного контроля, одной из форм которого является досмотр, нескольких однородных правонарушений лицо подлежит привлечению к административной ответственности единожды.

При этом, из понятия государственного контроля (надзора), изложенного в части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, не следует, что под таким государственным контролем (надзором) подразумевается государственный контроль, осуществляемый только лишь в рамках Закона № 248-ФЗ.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П указано на то, что, закрепляя и изменяя составы административных правонарушений и меры ответственности за их совершение, федеральный законодатель связан вытекающими из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериями необходимости, пропорциональности и соразмерности ограничения прав и свобод граждан конституционно значимым целям, а также обязан соблюдать гарантированное статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации равенство всех перед законом, означающее, что любое административное правонарушение, как и санкции за его совершение должны быть четко определены в законе, причем таким образом, чтобы исходя непосредственно из текста соответствующей нормы - в случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, каждый мог предвидеть административно-правовые последствия своих действий (бездействия). В противном случае может иметь место противоречивая правоприменительная практика, что ослабляет гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан (физических лиц) и их объединений (юридических лиц) от произвольного административно-юрисдикционного преследования и наказания.

Иное толкование положений статьи 4.4 Кодекса приведет к тому, что применение данной нормы будет поставлено в зависимость не от совокупности условий, установленных Кодексом, необходимых для ее применения, а от вида проводимой государственной (муниципальной) проверки и конкретного государственного (муниципального) органа, в чью компетенцию входит проведение таких контрольных (надзорных) мероприятий, что приведет к нарушению принципа равенства всех перед законом (статья 1.4 Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Учитывая, что Общество привлечено к административной ответственности на основании проставления Уральского таможенного управления Тюменской таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10503000-380/2022 от 15.03.2022, принимая во внимание, что штраф в размере 20 000 руб. 00 коп. Обществом уплачен, оспариваемые постановления административного органа следует признать незаконным и отменить.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Постановления Уральского таможенного управления Тюменской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 15.03.2022 №10503000-381/2022, от 15.03.2022 № 10503000-382/2022 о назначении ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИГА-5С» (ОГРН <***>, ИНН <***>) административного наказания по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20 000 рублей признать незаконными и отменить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Ю. Желейко