Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А02-1479/2019

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1479/2019
14 октября 2019 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (649000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТЕЛИЦА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 199, г. Горно-Алтайск, <...>) о взыскании убытков, причиненных непредставлением в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 03 месяц 2018 года в размере 31 154 руб. 89 коп.,

при участии представителей:

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай – ФИО2, доверенность № 2 от 01.06.2018,

общества с ограниченной ответственностью "МЕТЕЛИЦА" – не явился, уведомлен,

ФИО3 – не явился, уведомлен,

ФИО4 - не явился, уведомлен,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (далее – ГУ УПФР г. Горно-Алтайске, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТЕЛИЦА" (далее – ООО «МЕТЕЛИЦА», ответчик) о взыскании убытков, причиненных непредставлением в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 03 месяц 2018 года в размере 31 154 руб. 89 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «МЕТЕЛИЦА» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Алтай с 15.04.2005 под основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), ООО «МЕТЕЛИЦА» является страхователем, зарегистрированным в УПФР в Горно-Алтайске РА под регистрационным номером фонда 004-001-025604.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе Полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ООО «МЕТЕЛИЦА» представило сведения по форме СЗВ-М «исходная» за 03 месяц 2018 года 03.04.2018 года на 6 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке и реестром документов.

13.04.2018 ООО «МЕТЕЛИЦА» представлена форма СЗВ-М «отменяющая» за 03 месяц 2018 года в отношении 5 застрахованных лиц: ФИО5; ФИО3; ФИО6; ФИО7, ФИО4, что подтверждается извещением о доставке и реестром документов. Таким образом, в отношении указанных застрахованных лиц в УПФР в г. Горно-Алтайске отсутствовали сведения о трудовой деятельности за март 2018 года.

При этом 2 застрахованных лица: ФИО3 и ФИО4 являются получателями страховой пенсии по старости в УПФР в г. Горно-Алтайске РА, что подтверждается распоряжениями о назначении пенсии.

Во исполнение указанной нормы и в соответствии со ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ 01 июня 2018 г. пенсионерам ФИО3 и ФИО4 пенсия была проиндексирована как неработающим пенсионерам за март 2018 года, что подтверждается распоряжениями о перерасчете размера пенсии.

При приеме формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год 25.02.2019 от ООО «МЕТЕЛИЦА», что подтверждается извещением о доставке и реестром документов, было установлено, что пенсионеры ФИО3 и ФИО4 не прекращали трудовые отношения с ООО «МЕТЕЛИЦА» в 2018 г., а проработали весь 2018 год.

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, в результате непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за 03 месяц 2018 года ООО «МЕТЕЛИЦА» образовалась переплата пенсий за период с 01.03.2018 по 24.02.2019:

- у пенсионера ФИО3 в размере 18 890 руб. 51 коп.;

- у пенсионера ФИО4 в размере 12 624 руб. 38 коп.

Общий размер переплаты пенсий составил 31 514 руб. 89 руб.

Таким образом, ООО «МЕТЕЛИЦА» причинило бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации убытки в сумме 31 514 руб. 89 коп. в связи с непредставлением в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 03 месяц 2018 года.

13.06.2019 УПФР в г. Горно-Алтайске РА направило в адрес ответчика претензию о необходимости возместить убытки, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, однако до настоящего момента ответчиком убытки не возмещены, никаких мер по возмещению убытков переплаты ответчиком не предпринято.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением суда от 18.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены ФИО3 (г. Горно-Алтайск), ФИО4 (г. Горно-Алтайск).

Представители ответчика и третьих лиц отзыв на исковое заявление не представили, в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения, путем направления по известным суду адресам копий определения о назначении дела к судебному разбирательству и публикации данного определения на сайте Арбитражного суда Республики Алтай в сети Интернет.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным провести настоящее судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Суд, исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования, заявленные к ООО «МЕТЕЛИЦА», подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «МЕТЕЛИЦА» представило сведения по форме СЗВ-М «исходная» за 03 месяц 2018 года 03.04.2018 года на 6 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке и реестром документов.

13.04.2018 ООО «МЕТЕЛИЦА» представлена форма СЗВ-М «отменяющая» за 03 месяц 2018 года в отношении 5 застрахованных лиц: ФИО5; ФИО3; ФИО6; ФИО7, ФИО4, что подтверждается извещением о доставке и реестром документов. Таким образом, в отношении указанных застрахованных лиц в УПФР в г. Горно-Алтайске отсутствовали сведения о трудовой деятельности за март 2018 года.

При этом 2 застрахованных лица: ФИО3 и ФИО4 являются получателями страховой пенсии по старости в УПФР в г. Горно-Алтайске РА, что подтверждается распоряжениями о назначении пенсии.

Во исполнение указанной нормы и в соответствии со ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ 01 июня 2018 г. пенсионерам ФИО3 и ФИО4 пенсия была проиндексирована как неработающим пенсионерам за март 2018 г., что подтверждается распоряжениями о перерасчете размера пенсии.

При приеме формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год 25.02.2019 от ООО «МЕТЕЛИЦА», что подтверждается извещением о доставке и реестром документов, было установлено, что пенсионеры ФИО3 и ФИО4 не прекращали трудовые отношения с ООО «МЕТЕЛИЦА» в 2018 г., а проработали весь 2018 год.

В результате непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за 03 месяц 2018 года ООО «МЕТЕЛИЦА» образовалась переплата пенсий за период с 01.03.2018 по 24.02.2019 в общей сумме 31 514 руб. 89 руб., образовавшая убытки бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В связи с выявлением истцом факта причинения ответчиком убытков, истцом направлена в адрес ответчика претензия № 3655 от 13.06.2019 с предложением их возмещения. Данные требования оставлены ответчиком без исполнения.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По расчетам истца размер убытков составил 31 514 руб. 89 руб.: по пенсионеру ФИО3 переплата за 2018 год составила 18 890 руб. 51 коп., по пенсионеру ФИО4 переплата составила 12 624 руб. 38 коп.

На основании статей 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании убытков в заявленной истцом сумме с ответчика, суд исходит из доказанности факта предстоящих у истца убытков, обоснованности их расчета, а также из того, что указанные убытки подлежат компенсации за счет средств ответчика, поскольку, доказан факт противоправности действий (бездействия) общества, выразившихся в несвоевременном и недостоверном представлении информации в отношении застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, суд в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

полностью удовлетворить исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕТЕЛИЦА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 199, г. Горно-Алтайск, <...>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай (649000, <...>) 31 154 руб. убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕТЕЛИЦА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 199, г. Горно-Алтайск, <...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай..

Судья

И.В. Окунева