Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А64-1844/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1844/2018
24 мая 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, Староюрьевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, Староюрьевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность от 26.02.2018;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, Староюрьевский район Тамбовской области обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, Староюрьевский район Тамбовской области о признании права собственности на магазин 2006 года постройки, общей площадью 210,5 кв. метров, с инвентарным номером 2037/170, реестровым номером 68:19:170:125:7064:75, расположенный по адресу <...>.

Определением арбитражного суда от 15.03.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу. В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

В судебное заседание 22.05.2018 представители ответчика и третьего лица не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. В заявление от 03.04.2018 №2.04-929-СМ третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей. Представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Как следует из материалов дела, в 2002г. по заказу индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГУП «Тамбовоблархстрой» разработан проект кафе-магазина в <...> Тамбовской области площадью застройки 144 кв.м. и выдан строительный паспорт в 2003г.

Постановлением главы Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области от 05.05.2003 №41 ФИО2 разрешено строительство кафе-магазина площадью 144 кв.м. на собственном земельном участке в <...>.

06.05.2003 Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Староюрьевского района Тамбовской области ФИО2 выдано разрешение на производство работ по строительству указанного кафе-магазина.

Решением государственной приемочной комиссией принят в эксплуатацию магазин-пекарня общей площадью 210,5 кв.м. в с. Староюрьево Староюрьевского района Тамбовской области по улице Советская, д. 75, о чем подписан акт о приемке законченного строительством магазина-пекарни от 30.03.2006.

19.09.2006 Администрацией Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством магазина-пекарни от 31.03.2006 по адресу: с. Староюрьево, Староюрьевский район, Тамбовская область, ул. Советская, д. 75.

Администрацией Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области 19.09.2006 ФИО2 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию №RU68519000-54 спорного магазина общей площадью 210,5 кв.м.

Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации подготовлен технический паспорт спорного недвижимого имущества от 09.02.2018.

Указанный магазин расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:19:2901007:289 по адресу: с. Староюрьево, Староюрьевский район, Тамбовская область, ул. Советская, д. 75.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30.03.2018 №68-0-1-122/5521/2018-83 данный земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером 68:19:2901007:289 имеет вид разрешенного использования: для размещения магазина, собственником земельного участка является ФИО2.

В целях легализации недвижимого имущества: магазин 2006 года постройки, общей площадью 210,5 кв. м., с инвентарным номером 2037/170, реестровым номером 68:19:170:125:7064:75, расположенный по адресу <...>, индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области с заявлением от 07.02.2018.

Уведомлением от 13.02.2018 №68/018/294/2018-22 индивидуальный предприниматель ФИО2 извещен Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что форма и (или) содержание документа представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно технический план от 05.02.2018 по содержанию не соответствует требованиям к его подготовке, графическая часть плана не соответствует проектной документации от 2002 г., на основании которой он подготовлен.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок. Правоустанавливающие документы на земельный участок в отношении спорного объекта водопровод в материалы дела не представлены.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Здание магазина 2006 года постройки, общей площадью 210,5 кв. м., с инвентарным номером 2037/170, реестровым номером 68:19:170:125:7064:75, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 68:19:2901007:289, что подтверждаеся справкой Администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области от 06.04.2018.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:19:2901007:289 с видом разрешенного использования: для размещения магазина, зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости на праве собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО2 07.09.2010, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.03.2018 №68-0-1-122/5521/2018-83.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Безопасность здания магазина подтверждается постановлением Администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о приемке законченного строительством объекта от 19.09.2006 №140, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 19.09.2006 №КГ68519000-54, техническим паспортом от 2018 г., техническим заключением от 21.05.2018 №57/18-ТЗ, согласно которому основные строительные конструкции обследуемого здания находятся в работоспособном техническом состоянии, объемно-планировочное решение здания магазина непродовольственных товаров, с учетом выполненных работ по возведению здания и работоспособное состояние основных строительных конструкций, обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию в соответствии с санитарными, строительными и противопожарными нормами и правилами.

Согласно постановлению главы Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области от 05.05.2003 №41, разрешением на производство работ от 06.05.2003, проектной документации ОГУП «Тамбовоблархстрой», и техническому паспорту законченного строительством спорного магазина, его общая площадь увеличилась до 210,5 кв.м. (разрешенная площадь 144,00 кв.м.).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанное увеличение площади застройки не нарушает целевое использование земельного участка, материалами дела подтверждено соответствие размещения объекта градостроительным нормам и регламентам, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Легализация строительства магазина по адресу: <...>, подтверждается постановлением главы Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области от 05.05.2003 №41, проектной документацией ОГУП «Тамбовоблархстрой», разрешением на производство работ от 06.05.2003, актом приемки законченного строительством магазина от 31.03.2006, постановлением Администрации Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о приемке законченного строительством объекта от 19.09.2006 №140, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 19.09.2006 №КГ68519000-54.

Согласно письму Администрации Староюрьевского района Тамбовской области от 27.03.2018 №360 спорный магазин, расположенный по адресу: <...>, в реестре муниципального имущества Староюрьевского района Тамбовской области не значится.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа в силу постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г., а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца, ответчиком не допущено, суд, учитывая заявление истца об отнесении на него судебных расходов, признает подлежащими возмещению в соответствии со статьей 110 АПК РФ за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2, Староюрьевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), на объект недвижимого имущества: магазин 2006 года постройки, общей площадью 210,5 кв. м., с инвентарным номером 2037/170, реестровым номером 68:19:170:125:7064:75, расположенный по адресу <...>.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Т.В. Егорова