Решение от 10 февраля 2021 г. по делу № А08-7635/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-7635/2020
г. Белгород
10 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания

секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОКУ "КОМИТЕТ АВТОДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН 4629040439, ОГРН 1024600964816)

к ООО "Промлогистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 350 670 руб.

третье лицо ООО "Промсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика ООО "Промлогистик": не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица ООО "Промсервис": не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

ОКУ "КОМИТЕТ АВТОДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Промсервис" о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, в размере 350 670 руб.

Определением суда от 17.09.2020 г. исковое заявление на основании п.п. 1 п.1 ст. 227 АПК РФ принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В ходе судебного разбирательства суд усмотрел основания, в том числе предусмотренные ч.5 ст.227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 05.11.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, привлек в качестве соответчика ООО "Промлогистик".

В судебном заседании протокольным определением суд удовлетворил ходатайство истца, исключил из числа ответчиков по делу ООО "Промсервис" и привлек его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика ООО "Промлогистик" 350 670 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорам транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, в том числе: 25 078 руб. в соответствии с актом контрольного взвешивания от 15.05.2019 г. № 15; 171 080 руб. в соответствии с актом контрольного взвешивания от 06.04.2019 г. № 16; 154 512 руб. в соответствии с актом контрольного взвешивания от 06.04.2019 г. № 17.

Протокольным определением уточнение иска принято судом.

Истец заявил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ОКУ "КОМИТЕТ АВТОДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ".

Представитель ООО "Промлогистик" в суд не явился, доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства приобщены к материалам дела.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений против удовлетворения иска не заявил.

Третье лицо ООО "Промсервис", извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, возражений против удовлетворения иска не заявило.

Дело рассмотрено без участия представителей истца, ответчика и третьего лица в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам ч.ч. 1, 2 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Администрации Курской области от 05.03.2011 № 89-ра создано Областное казенное учреждение "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области", которому переданы функции по управлению автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, проходящими по территории Курской области.

Включенные в Перечень автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области, утверждены Постановлением Администрации Курской области от 28.07.2006 г. № 76.

Автомобильные дороги "Курск-Поныри" 36 км и "Конышевка-Жигаево-Фатеж-ФИО8" 36 км закреплены за областным казенным учреждением "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" на праве оперативного управления на основании Решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.10.2010 г. № 01-18/1876 "О закреплении государственного имущества".

Согласно пункту 2.3.40 Устава ОКУ "Комитет автодорог Курской области", утвержденному приказом дорожного управления Курской области от 23.05.2012 (с учетом изменений и дополнений), ОКУ осуществляет взвешивание транспортных средств, составляет акты по результатам взвешивания транспортных средств.

Соглашением о взаимодействии при проведении весового и габаритного контроля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, заключенного между ОКУ "Комитет автодорог Курской области" и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области от 11.09.2018 г., работники Управления в рамках предоставленных полномочий останавливают транспортное средство в целях проведения весового и габаритного контроля (предварительное выявление транспортных средств по весовым и габаритным параметрам, превышающие допустимые нормы, осуществляется визуально), принимают решение о взвешивании транспортного средства и (или) об измерении его габаритов; работники учреждения осуществляют взвешивание и измерение транспортных средств, перевозящих тяжеловесные и негабаритные грузы по автомобильным дорогам Курской области, составляют акт по результатам взвешивания транспортных средств, если зафиксирован факт превышения установленных весовых норм и(или) габаритов, в трех экземплярах: водителю данного транспортного средства, управлению и учреждению.

В рамках своих полномочий с целью осуществления весового контроля на передвижном пункте весогабритного контроля (ППВГК № 1), установленном на автомобильной дороге "Курск-Поныри" 36 км, 15.05.2019 г. инспектором ДПС ФИО2 произведена остановка транспортного средства с целью осуществления весового контроля и выявлено превышение нагрузки на ось транспортного средства MAH TGX 28.440 6X2 2 BLS государственный регистрационный номер <***>.

Правонарушение выразилось в перевозке груза с превышением допустимых нагрузок на оси: на первую (допустимая - 9,00т, фактическая - 5,85т), на вторую (допустимая - 8,00т, фактическая - 9,87т), третью (допустимая - 8,00т, фактическая - 6,61т), на четвертую (допустимая - 9,00т, фактическая - 6,60т), на пятую (допустимая - 9,00т, фактическая - 6,63т), на шестую (допустимая - 9,00т, фактическая - 6,57т).

Транспортное средство осуществляло перевозку тяжеловесных грузов по маршруту: Подгоренский – Шабановка – Щигры – Курск – Свобода – Линец - Жигаево. Пройденное расстояние по автомобильным дорогам общего пользования Курской области составило 186 км.

Транспортное средство принадлежит на праве собственности ООО "Промсервис" согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 61 60 № 177867.

Управление осуществлял водитель ФИО3.

Сотрудником учреждения составлен Акт контрольного взвешивания о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам от 15.05.2019 № 15.

Акт подписан оператором ППВГК ФИО4, инспектором ДПС ФИО2 и водителем ФИО3, которому вручен экземпляр акта, о чем в акте имеется соответствующая отметка. Акт ответчиком не оспорен, недействительным не признан.

В ходе взвешивания применялись весы автомобильные ВА-20П № 13-37063/2013, которые сертифицированы в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, и имеют соответствующий паспорт "ВА-П", проходят регулярную поверку.

Взвешивание проводилось в соответствии с Руководством по эксплуатации весов автомобильных электронных портативных ВА-П.

Ущерб, причиненный автомобильной дороге, составил 25 078 руб.

06.04.2019 г. на передвижном пункте весогабаритного контроля (ППВГК №3), установленном на автомобильной дороге "Конышевка-Жигаево-Фатеж-ФИО8" 36 км выявлено превышение нагрузки по общей массе и на ось транспортного средства MAH TGX28.440 6 X2-2BLAS государственный регистрационный номер <***> принадлежащего ООО "Промсервис" на праве собственности согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 61 60 № 177864.

Инспектором ДПС ФИО5 произведена остановка вышеуказанного транспортного средства с целью осуществления весового контроля сотрудниками отдела безопасности дорожного движения учреждения. Сотрудником учреждения составлен Акт контрольного взвешивания № 16 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам от 06.04.2019.

Правонарушение выразилось в перевозке груза с превышением допустимых нагрузок на оси: на первую (допустимая - 5,50 т, фактическая - 5,71 т), на вторую (допустимая - 5,50 т, фактическая - 9,53 т), третью (допустимая - 5,50 т, фактическая - 6,84 т), на четвертую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 7,18 т), на пятую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,51 т), на шестую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,37 т).

Транспортное средство осуществляло перевозку тяжеловесных грузов по маршруту: Воронеж – Мещерские дворы – Курск – Фатеж – Линец - Жигаево. Пройденное расстояние по автомобильным дорогам общего пользования Курской области составило 34 км.

Управление осуществлял водитель ФИО6.

Акт подписан оператором ППВГК ФИО7, инспектором ДПС ФИО5. и водителем ФИО6, которому вручен экземпляр акта, о чем в акте имеется соответствующая отметка. Акт ответчиком не оспорен, недействительным не признан.

В ходе взвешивания применялись весы автомобильные ВА-20П № 49260/2017, которые сертифицированы в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, и имеют соответствующий паспорт "ВА-П", проходят регулярную поверку.

Взвешивание проводилось в соответствии с Руководством по эксплуатации весов автомобильных электронных портативных ВА-П.

Ущерб, причиненный автомобильной дороге, составил 171 080 руб.

06.04.2019 г. на передвижном пункте весогабаритного контроля (ППВГК №3), установленном на автомобильной дороге "Конышевка-Жигаево-Фатеж-ФИО8" 36 кмвыявлено превышение нагрузки по общей массе и на ось транспортного средства MAH TGX28.440 6 X2-2BLAS государственный регистрационный номер <***> принадлежащего ООО "Промсервис" на праве собственности согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 61 60 № 177849.

Инспектором ГИБДД ФИО5 произведена остановка вышеуказанного транспортного средства с целью осуществления весового контроля сотрудниками отдела безопасности дорожного движения учреждения. Сотрудником учреждения составлен Акт контрольного взвешивания № 17 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам от 06.04.2019 г.

Согласно данным Акта № 17 правонарушение выразилось в перевозке груза с превышением допустимых нагрузок на оси: на первую (допустимая - 5,50 т, фактическая - 5,43 т), на вторую (допустимая - 5,50 т, фактическая - 9,96 т), третью (допустимая - 5,50 т, фактическая - 3,50 т), на четвертую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,41 т), на пятую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 7,16 т), на шестую (допустимая - 4,50 т, фактическая - 6,86 т).

Транспортное средство осуществляло перевозку тяжеловесных грузов по маршруту: Конышевка – Жигаево - Фатеж - ФИО8. Пройденное расстояние по автомобильным дорогам общего пользования Курской области составило 34 км.

Управление осуществлял водитель ФИО9.

Акт подписан оператором ППВГК ФИО7, инспектором ДПС ФИО5. и водителем ФИО9, которому вручен экземпляр акта, о чем в акте имеется соответствующая отметка. Акт ответчиком не оспорен, недействительным не признан.

В ходе взвешивания применялись весы автомобильные ВА-20П № 49260/2017, которые сертифицированы в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, и имеют соответствующий паспорт "ВА-П", проходят регулярную поверку.

Взвешивание проводилось в соответствии с Руководством по эксплуатации весов автомобильных электронных портативных ВА-П.

Ущерб, причиненный автомобильной дороге, составил 154 512 руб.

Точечный маршрут движения транспортного средства в каждом случае рассчитывался со слов водителя с помощью интернет-сайтов Google карты или Яндекс карты.

Расчет ущерба произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (действовавшего в спорный период) и постановления Администрации Курской области от 26.11.2010 № 563-па "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области".

Направленными в адрес ООО "Промсервис"" претензиями от 20.05.2020 г. истец предложил собственнику транспортных средств не позднее 30 дней добровольно перечислить суммы ущерба. Претензии оставлены без удовлетворения.

Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза, такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П).

Поскольку автомобильным дорогам нанесен ущерб ввиду нарушения порядка перевозки тяжеловесных грузов и добровольно не возмещен, истец обратился в суд с настоящим иском.

Факт принадлежности транспортных средств ООО "Промсервис" подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о регистрации транспортных средств.

Первоначально истец предъявлял исковые требования о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам Курской области согласно актам № 15 от 15.05.2019 г., № 16 и № 17 от 06.04.2019 г. к собственнику транспортного средства ООО "Промсервис".

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что 27.12.2018 г. между ООО "Промсервис" и ООО "Промлогистик" заключен договор аренды транспортных средств без экипажа, согласно которому указанные в актах транспортные средства были переданы собственником во временное владение и пользование ООО "Промлогистик".

Протокольным определением от 04.02.2021 г. суд принял уточнение иска о взыскании суммы ущерба с ООО "Промлогистик".

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах), ГК РФ.

Действие Закона об автомобильных дорогах распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения (ч. 2 ст. 1 Закона).

Статьей 29 Закона об автомобильных дорогах предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

В соответствии со ст. 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством Выдача специального разрешения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (п. 3 ч. 10 ст. 31 Закона).

Доказательств наличия специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по маршруту следования ответчиком в материалы дела не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств определены в постановлении Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".

В силу частей 12 и 13 ст. Закона об автомобильных дорогах размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены "Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов" (Правила возмещения вреда) (действовавшие в спорный период), которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Так, согласно п. п. 2, 3 и 5 указанных выше Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Из анализа вышеизложенных правовых позиций следует, что превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства является основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от ряда критериев, а именно: превышения установленных ограничений, протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, размера вреда, базового компенсационного индекса.

Формула расчета платы приведена в пункте 6 Правил в зависимости от применяемых коэффициентов и показателей платы, установленных в приложении к Правилам.

Размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги определяется исходя из размера вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, размера вреда при превышении значения предельно допустимых нагрузок на каждую ось, протяженности участка автомобильной дороги и базового компенсационного индекса текущего года.

В Курской области размер вреда определен постановлением Администрации Курской области от 26.11.2010 № 563-па "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Курской области".

Расчет ущерба, причиненного автомобильным дорогам, приведен в расчетных листах разового сбора № 15 от 15.05.2019 г., № 16 и № 17 от 06.04.2019 г. и составил 25 078 руб. в соответствии с актом контрольного взвешивания от 15.05.2019 г. № 15; 171 080 руб. в соответствии с актом контрольного взвешивания от 06.04.2019 г. № 16; 154 512 руб. в соответствии с актом контрольного взвешивания от 06.04.2019 г. № 17, всего 350 670 руб.

Судом расчет признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Указанной нормой также предусмотрено, что обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности (к которым относятся в том числе и транспортные средства), возлагается на его владельца. При этом владельцем источника повышенной опасности признается юридическое лицо или гражданин, которые владеют им на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Согласно ст.ст. 1068 и 1079 ГК РФ не признается владельцем источника повышенной опасности лицо, управляющее им в силу исполнения своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 г. № 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", по смыслу ст. 1079 ГК РФ, лицо, в отношении которого оформлена доверенность на управление транспортным средством, признается его законным владельцем, если транспортное средство передано ему во временное пользование и он пользуется им по своему усмотрению. Если в обязанности лица, в отношении которого оформлена доверенность на право управления, входят лишь обязанности по управлению транспортным средством по заданию и в интересах другого лица, за выполнение которых он получает вознаграждение (водительские услуги), такая доверенность может являться одним из доказательств по делу, подтверждающим наличие трудовых или гражданско-правовых отношений. Указанное лицо может считаться законным участником дорожного движения, но не владельцем источника повышенной опасности.

Из содержания этих разъяснений следует, что само по себе наличие у лица, управляющего транспортным средством, доверенности на управление им не свидетельствует о том, что такое лицо является владельцем этого транспортного средства. Для признания его таковым необходимо, чтобы транспортное средство было передано ему собственником во временное пользование для его использования по своему усмотрению. При этом самовольное использование транспортного средства в течение определенного времени в личных целях лицом, которому доверенность выдана для выполнения обязанностей по управлению транспортным средством по заданию и в интересах другого лица, при отсутствии признаков противоправного завладения этим транспортным средством не может свидетельствовать о том, что это лицо приобрело статус его владельца на соответствующий период времени.

В силу ст. 71 АПК РФ обстоятельства, касающиеся определения полномочий по использованию транспортного средства, как и любые иные обстоятельства по делу, должны быть установлены судом на основе исследования и оценки конкретных имеющихся в материалах дела доказательств. Обязанность по доказыванию факта передачи транспортного средства во владение иному лицу или противоправного завладения им иным лицом в данной ситуации лежит на его собственнике.

Материалами дела подтверждено, что, указанные в актах о превышении ограничений по массе транспортные средства MAH TGX 28.440 6X2 2 BLS государственный регистрационный номер <***> MAH TGX 28.440 6 X2-2BLAS государственный регистрационный номер <***> и MAH TGX 28.440 6 X2-2BLAS государственный регистрационный номер <***> переданы собственником ООО "Промсервис" во временное владение и пользование ответчика ООО "Промлогистик" по договору аренды транспортных средств без экипажа от 27.12.2018 г. сроком на один год с возможностью пролонгации на каждый последующий календарный год.

На момент выявления истцом факта превышения вышеуказанными транспортными средствами допустимых осевых нагрузок и отсутствия специального разрешения на провоз тяжеловесного груза, спорные транспортные средства находились во владении ООО "Промлогистик".

В соответствии с положениями ст. 642 ГК РФ по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Согласно ст. 648 ГК РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами или оборудованием, несет арендатор.

Таким образом, поскольку в момент выявленных вышеуказанных превышений владельцем автотранспортных средств, причинивших вред дорогам, являлся арендатор ООО "Промлогистик", причиненный вред подлежит возмещению самим арендатором.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается факт осуществления перевозки ответчиком груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортных средств, отсутствия разрешения на перевозку тяжеловесного груза, полученного в порядке, установленном нормативным актом, что ответчиком не оспорено.

Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 7 АПК РФ). Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (ч. 1 ст. 9 АПК РФ).

Поскольку факт осуществления перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курской области транспортным средством, принадлежащим ответчику на праве аренды, с превышением осевых нагрузок подтвержден материалами дела, ответчиком документально не опровергнут, доказательств возмещения вреда не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Доказательства получения разрешения на перевозку тяжеловесного груза с превышением осевой нагрузки в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

С ответчика подлежит взысканию 350 670 руб. обязательных платежей в счет возмещения вреда.

В соответствии со ст. 105 АПК РФ и ст. 333.37 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Поскольку ОКУ "КОМИТЕТ АВТОДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" обратилось в арбитражный суд с иском не в собственных интересах, а в связи с осуществлением переданных ему органом государственной (муниципальной) власти отдельных контрольных функций и в целях защиты публичных интересов путем взыскания законодательно установленной платы в качестве возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге, для компенсации особых расходов публичной власти, то оно освобождается от уплаты государственной пошлины на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2017 № 304-ЭС16-16311).

При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу в силу ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, с которого подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 10 053 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОКУ "КОМИТЕТ АВТОДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" удовлетворить.

Взыскать с ООО "Промлогистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОКУ "КОМИТЕТ АВТОДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов в размере 350 670 руб.

Взыскать с ООО "Промлогистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 013 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.И. Назина