Решение от 21 ноября 2019 г. по делу № А66-21309/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-21309/2018
г. Тверь
21 ноября 2019 года


резолютивная часть решения объявлена 28.10.2019 г.


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей сторон: от истца – ФИО2, ФИО3, ФИО4, от ответчика – ФИО5 (до перерыва), ФИО6 (после перерыва), ФИО7 (после перерыва), при участии эксперта – ФИО8 (до перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТрансИнжПроект», г. Тверь к ответчику территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь

о неимущественных требованиях,


УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТрансИнжПроект», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 12.01.2010 г.) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 11.11.2010 г.) о признании недействительным решения о расторжении государственного контракта № 291-р от 24.12.2018 года.

Определением суда от 13.05.2019 года производство по делу приостановлено до завершения судебной экспертизы в рамках настоящего дела.

22.08.2019 года от экспертной организации в материалы дела поступило заключение.

Определением суда от 10.09.2019 года производство по делу возобновлено.

В судебном заседании эксперт ФИО8 ответила на вопросы сторон и суда, дала пояснения по результатам проведенной судебной экспертизы и подтвердила все выводы, сделанные в процессе экспертизы.

Представитель ответчика поддержал заявленное ходатайство от 23.10.2019 г. о назначении повторной судебной экспертизы со ссылкой на ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца заявил возражения по ходатайству ответчика о назначении повторной судебной экспертизы.

Суд исследовал материалы дела по ходатайству. Суд объявил об окончании рассмотрения ходатайства по существу. Суд удалился на совещание для принятия судебного акта.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд определил: в удовлетворении отказать, поскольку ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ не регламентирует назначение повторной экспертизы, а также учитывая то, что заявитель не обосновал назначение повторной экспертизы применительно к нормам п. 2 ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск оспорил, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебном заседании от 24.10.2019 года объявлен перерыв до 28.10.2019 года до 15 час. 00 мин., о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http://tver.arbitr.ru/ в сети Интернет.

После перерыва 28.10.2019 года в 15 час. 00 мин. судебное заседание было продолжено.

Представитель ответчика заявил ходатайство от 28.10.2019г. о назначении повторной экспертизы по делу.

Представитель истца заявил возражения по ходатайству ответчика о назначении повторной судебной экспертизы.

Суд исследовал материалы дела по ходатайству. Суд объявил об окончании рассмотрения ходатайства по существу. Суд удалился на совещание для принятия судебного акта.

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении повторной экспертизы по делу, суд определил: в удовлетворении отказать.

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (часть 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Ознакомившись с заключением эксперта и заслушав его пояснения в судебном заседании, суд не усматривает законных оснований для назначения повторной экспертизы, поскольку нет сомнений в обоснованности заключения эксперта. Противоречия в выводах эксперта отсутствуют.

Представитель истца иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск оспорил, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенного открытого электронного аукциона в целях обеспечения государственных нужд 19 июня 2018 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области и обществом с ограниченной ответственностью «ТрансИнжПроект» заключен государственный контракт № 20-02/2018 на выполнение кадастровых работ по образованию, уточнению границ и (или) исправлению кадастровых и (или) технических ошибок в отношении земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с постановкой этих участков на кадастровый учет в соответствии с условиями Технического задания, являющегося неотъемлемой частью данного контракта.

Срок начала выполнения работ - 90 дней с момента заключения Контракта (п. 3.1 Контракта). Срок выполнения работ по Контракту - по 14 декабря 2018 года (п. 3.2 Контракта).

Цена работ по Контракту составляет 197 299 руб. 87 коп., НДС не облагается. Цена Контракта является твердой и определена на весь срок исполнения Контракта, включает в себя все налоги, затраты, издержки и иные расходы, связанные с его исполнением (п.п. 4.1.-4.2. Контракта).

Исполнитель по окончанию выполнения работ по Контракту предоставляет Заказчику в двух экземплярах подписанный со своей стороны Акт приема-сдачи работ (п. 6.2. Контракта). Заказчик в течение десяти рабочих дней со дня получения Акта приема-сдачи работ обязан направить Исполнителю подписанный Акт приема-сдачи работ или мотивированный отказ (п. 6.3. Контракта).

В соответствии с п. 6.4. Контракта, в случае несоответствия оказанных работ (их объема и качества) условиям настоящего Контракта, Технического задания, Сторонами составляется двусторонний акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок. Претензии об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок должны быть представлены Заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения Акта приема-сдачи работ. Исполнитель обязан устранить недостатки и произвести необходимые доработки без дополнительной оплаты в пределах цены Контракта, и уведомить об устранении недостатков и о произведенных доработках незамедлительно.

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10.1. Контракта).

Заказчик вправе отказаться от исполнения Контракта в одностороннем внесудебном порядке в случае выполнения Исполнителем работы ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок (п. 10.2.1. Контракта).

Исполняющим обязанности руководителя ТУ Росимущества в Тверской области ФИО6 согласно Распоряжения № 291-р от 24 декабря 2018 года принято решение о расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта, поскольку по состоянию на 21 декабря 2018 года сроком выполнения работ 14 декабря 2018 года Исполнителем обязательства по государственному контракту № 20-02/2018 не выполнены, а именно, Исполнителем сданы результаты работ не в соответствии с условиями государственного контракта и ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок до даты окончания срока выполнения работ по государственному контракту.

ТУ Росимущества в Тверской области направило в адрес ООО «ТрансИнжПроект» уведомление о принятии решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 20-02/2018 от 19 июня 2018 года (исх. № 5209-02 от 24 декабря 2018 года), а также мотивированный отказ в приемке работ по причине несоответствия выходных материалов условиям государственного контракта № 20-02/2018 (письмо исх. № 5210-02 от 24 декабря 2018 года).

ООО «ТрансИнжПроект» с указанными выше Решением № 291-р от 24 декабря 2018 года о расторжении Контракта не согласно, просит данное решение признать незаконным (недействительным) по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5.1.3. Контракта Исполнитель обязуется выполнить работы в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Государственного контракта.

Письмом (Исх. № 232 от 22 июня 2018 года) ООО «ТрансИнжПроект» информировало ТУ Росимущества в Тверской области о том, что с 21 июня 2018 года приступило к выполнению своих обязательств по государственному контракту № 20-02/2018 от 19 июня 2018 года на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации.

В рамках выполнения взятых на себя обязательств ООО «ТрансИнжПроект» были собраны и изучены исходные данные, включающие в себя как текстовые, так и картографо-геодезические материалы, были направлены запросы, получены копии межевых планов, землеустроительных дел, сведения ЕГРН на район работ, на основании полученных сведений была подготовлена карта (план) земельного участка в масштабе 1:10000, в которой в графической части отображены проектные границы объекта кадастровых работ. При подготовке проекта границы уточняемого земельного участка учитывались измерения на местности, полученные с использованием спутниково-геодезического оборудования. Проектные границы земельного участка разрабатывались с использованием картометрического и спутниково-геодезических методов. При подготовке проекта границ земельного участка использовались документы градостроительного зонирования, Правила землепользования и застройки Марьинского сельского поселения Торжокского района Тверской области, которые утверждены Решением собрания депутатов Торжокского района Тверской области №170 от 25 декабря 2012 года с изменениями и дополнениями от 25 августа 2015 года.

На основании полученных данных был выявлен ряд обстоятельств, препятствующих выполнению кадастровых работ в отношении земельного участка с сохранением площадей, указанных в Техническом задании.

В соответствии с п. 13.2. Контракта стороны обязуются незамедлительно информировать друг друга о возникших затруднениях, которые могут привести к невыполнению отдельных условий Контракта, для согласования и принятия необходимых мер.

Письмом (исх. № 268 от 11 июля 2018 года) ООО «ТрансИнжПроект» предупредил Заказчика ТУ Росимущества в Тверской области о выявленных обстоятельствах, препятствующих дальнейшей реализации работ по Контракту, приостановил работы по Контракту с 11 июля 2018 года и инициировал рабочее совещание с целью принятия решения о дальнейшей реализации Контракта.

В связи с тем, что при выполнении кадастровых работ выявлены обстоятельства, препятствующие выполнению работ в соответствии с п.п. 1, 5.6 Технического задания, было подготовлено Заключение кадастрового инженера (согласно п. 7.1. Технического задания), переданное на рассмотрение Заказчику с просьбой рассмотреть представленный документ и принять решение о дальнейшем ходе выполнения работ, что подтверждается письмом исх. № 534 от 31 октября 2018 года.

В данном документе в обоснованной форме приводились обстоятельства, препятствующие уточнению границ земельного участка 69:33:0000022:21 без изменения его площади, а также предложения по межеванию территории.

Заказчик, ознакомившись с представленным заключением кадастрового инженера, не высказал каких-либо замечаний по его содержанию и предложениям Исполнителя по межеванию, ограничившись уведомлением о несоблюдении порядка сдачи выполненных работ (раздел 6 Контракта), что подтверждается письмом ТУ Росимущества в Тверской области исх. № 4284-02 от 06 ноября 2018 года.

Таким образом, по состоянию на 06 ноября 2018 года Заказчиком какого-либо официального решения о дальнейшем ходе выполнения работ по Контракту принято не было.

Исполнителем в заключении кадастрового инженера, переданном 31 октября 2018 года, было предложено выполнить кадастровые работы по разделу исходного земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000022:21 (объект кадастровых работ в соответствии с техническим заданием) с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, как вариант преодоления возникших обстоятельств, препятствующих дальнейшему исполнению Контракта (в связи с невозможностью уточнить границы земельного участка 69:33:0000022:21 в соответствии с площадью, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости), по причине наличия в границах проведения кадастровых работ земельных участков, ранее сформированных из состава земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000022:21.

ООО «ТрансИнжПроект» был подготовлен документ «Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и передан Заказчику для согласования и утверждения (письмо исх. № 609 от 21 ноября 2018 года).

Дополнительно, по требованию Заказчика (письмо исх. № 4677-02 от 23 ноября 2018 года), Исполнитель своими силами согласовал «Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории» с Министерством лесного хозяйства Тверской области и предоставил данное Согласование в адрес Заказчика кадастровых работ (письмо исх. № 619 от 27 ноября 2018 года). Далее, Заказчик вернул представленную «Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории» на доработку в связи с несоответствием положениям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (письмо исх. № 4766-02 от 28 ноября 2018 года).

Истец полагает, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Таким образом, в силу закона и условий Контракта Заказчик вправе отказаться от исполнения Контракта в одностороннем порядке, если выполненные исполнителем работы ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок.

Указанные истцом обстоятельства не позволяют ему выполнить работы в полном объеме и представить отчетную документацию согласно требованиям п.п. 1 , 7 технического задания по государственному контракту №20-02/2018 от 19 июня 2018 года, при этом Исполнитель ООО «ТрансИнжПроект» добросовестно выполнил подготовительные работы по сбору и изучению сведений на территорию кадастровых работ (пункт 5.1. Технического задания), а также подготовил экспертизу полученных данных (заключение кадастрового инженера) по основаниям, предусмотренным п.7.1 Технического задания.

С документами о завершении работ от 11 декабря 2018 года Заказчику передано заключение кадастрового инженера, подготовленное и доработанное с учетом дополнительно полученной информации (материалы по передаче земель ОПХ «Калининская МИС» в границы населенных пунктов Марьинского сельского поселение Торжокского района Тверской области).

В данном заключении Исполнитель привел расчет (обоснование), в соответствии с которым кадастровый инженер сделал заключение, что в сведениях ЕГРН на объект кадастровых работ, содержится ошибочная информация, которая не позволяет исполнить п. 1 Технического задания Контракта (уточнить границы земельного участка) в указанной в Техническом задании площади.

На основании представленного заключения кадастрового инженера Заказчик сделал вывод о несоответствии выполненных работ условиям Контракта, предоставив мотивированный отказ от приемки-сдачи работ и принятии решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

ООО «ТрансИнжПроект» не может согласиться с замечаниями Заказчика по составу и содержанию Заключения кадастрового инженера, представленного с письмом о завершении работ по государственному контракту (исх. № 658 от 11 декабря 2018 года (вх. №9835 от 11 декабря 2018 года), поскольку представленный графический материал (План границ земельного участка. Масштаб 1:10000) является отображением предложения по межеванию объекта кадастровых работ в виду отсутствия возможности установить границы уточняемогоземельного участка в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

План выполнен на картографической основе Правил землепользования и застройки Марьинского сельского поселения Торжокского района Тверской области (утверждены Решением собраниядепутатов Торжокского района Тверской области №170 от 25 декабря 2012 года с изменениями и дополнениями от 25 августа 2015года), предложения по межеванию не противоречат п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Заявление Заказчика кадастровых работ об «отсутствии объективных причин, не позволяющих провести кадастровый учет» и «выводкадастрового инженера не соответствует действительности» является субъективным и необоснованным.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о признании недействительным решения заказчика № 291-р от 24 декабря 2018 года об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.

Проанализировав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

обращение в суд за защитой нарушенного права, согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, допускается в отношении лица, права которого нарушены, а удовлетворение иска возможно только в отношении лица, которое нарушает или оспаривает права. В противном случае отсутствует спор, подлежащий разрешению судом.

Нормы статьи 421 Гражданского кодекса РФ определяют, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или правовыми актами.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. В частности одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со ст. 758 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ стороны по договору должны исполнять принятые на себя обязательства надлежащим образом, соблюдая условия договора. Односторонний отказ от исполнения договорных обязательств не допускается.

Правила ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Материалами дела надлежаще подтверждается факт заключения государственного контракта № 20-02/2018 от 19.06.2018 года между сторонами.

Пунктом 19 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд» поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении его положений другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Мотивируя решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, ответчик указал на то, что Исполнителем обязательства по государственному контракту № 20-02/2018 не выполнены, а именно, Исполнителем сданы результаты работ не в соответствии с условиями государственного контракта и ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок до даты окончания срока выполнения работ по государственному контракту.

Рассмотрев правомерность принятия заказчиком решения о расторжении контракта, суд пришёл к следующему:

Истец указывает на то, что представленные ему исходные данные для выполнения контракта не соответствуют действительности, а именно в сведениях ЕГРН на объект кадастровых работ, содержится ошибочная информация, которая не позволяет исполнить п. 1 Технического задания Контракта (уточнить границы земельного участка) в указанной в Техническом задании площади.

По правилам ст. 716 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Письмом (исх. № 268 от 11 июля 2018 года) ООО «ТрансИнжПроект» предупредил Заказчика ТУ Росимущества в Тверской области о выявленных обстоятельствах, препятствующих дальнейшей реализации работ по Контракту, приостановил работы по Контракту с 11 июля 2018 года и инициировал рабочее совещание с целью принятия решения о дальнейшей реализации Контракта.

Определением суда от 13.05.2019 года в рамках настоящего дела назначена судебная экспертиза. На разрешение эксперты были поставлены следующие вопросы:

1. Является ли техническое задание (Приложение № 1 к государственному контракту № 20-02/2018 от 19.06.2018 года) достаточным для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством и предусматривающим все возможные варианты выполнения кадастровых работ?

2. Являются ли представленные ООО «ТрансИнжПроект» результаты работ (заключение кадастрового инженер от 31.10.2018 года и заключение кадастрового инженера от 11.12.2018 года) по государственному контракту № 20-02/2018 от 19.06.2018 года обоснованными, надлежащего качества и достаточными для признания обязательств по государственному контракту № 20-02/2018 от 19.06.2018 года выполненными?

3. Проверить фактические геодезические данные земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000022:21, предусмотренного государственным контрактом № 20-02/2018 от 19.06.2018 года.

4. Определить местоположение на месте земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000022:21 и сравнить с материалами, предоставленными ООО «ТрансИнжПроект».

Согласно заключению эксперта техническое задание (Приложение № 1 к государственному контракту № 20-02/2018 от 19.06.2018 года) является недостаточным для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством РФ и не предусматривает все возможные варианты выполнения кадастровых работ. Поскольку техническое задание к контракту является недостаточным для выполнения работ единственными возможными выходными документами является заключение кадастрового инженера и предусмотренные разделом 5 технического задания документы, которые были включены в приложение к заключению кадастрового инженера ООО «ТрансИнжПроект», а результаты выполненных работ (заключение кадастрового инженера от 31.10.2018 года и заключение кадастрового инженера от 11.12.2018 года) по государственному контракту № 20-02/2018 от 19.06.2018 года являются обоснованными и надлежащего качества.

Проверить фактические геодезические данные земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000022:21, предусмотренного государственным контрактом № 20-02/2018 от 19.06.2018 года не представляется возможным.

Определить местоположение на месте земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000022:21 и сравнить с материалами, предоставленными ООО «ТрансИнжПроект» не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности действий истца по приостановлению работ и, в конечном итоге, передаче выполненных работ с учетом неустранимых препятствий к их выполнению.

Таким образом, расторжение спорного контракта по такому основанию, что Исполнителем обязательства по государственному контракту № 20-02/2018 не выполнены, а именно, Исполнителем сданы результаты работ не в соответствии с условиями государственного контракта и ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок до даты окончания срока выполнения работ по государственному контракту противоречит действующему законодательству РФ, а потому является недействительным.

Расходы по уплате госпошлины и расходы по экспертизе относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ как на сторону не в пользу которой принят судебный акт и взыскиваются в пользу истца в размере 6 000 руб. 00 коп. и 17 500 руб. 00 коп. соответственно.

Руководствуясь статьями 65, 110, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд


Р Е Ш И Л:

признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 24.12.2018г. №291-р о расторжении государственного контракта № 20-02/2018 от 19.06.2018 года в связи с одностороннем отказом стороны контракта от исполнения контракта.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансИнжПроект», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.



Судья О.Л. Истомина