Решение от 8 июля 2025 г. по делу № А51-4440/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4440/2025
г. Владивосток
09 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2025 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Н.В.Колтуновой,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Король А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 23.12.2004)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 03.08.2009)

о признании незаконным действия, выразившегося в возврате без исполнения Уведомлений ГУФССП России по Приморскому краю о наличии и месте нахождения имущества обращенного в собственность государства от 31.10.2024 № 1041, 1042, 1043, 1051, оформленные письмом от 03.02.2025 № 25-03/622

третье лицо,  не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Уссурийская таможня (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии:

 от заявителя  и третьего лица – не явились, извещены

от управления – ФИО1 по доверенности от 25.06.2025, паспорт, диплом

установил:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю обратилось с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании незаконным действия, выразившегося в возврате без исполнения Уведомлений ГУФССП России по Приморскому краю о наличии и месте нахождения имущества обращенного в собственность государства от 31.10.2024 № 1041, 1042, 1043, 1051, оформленного письмом от 03.02.2025 № 25-03/622.

Заявитель, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 121, 122, 123 АПК РФ, судебное заседание проводится  в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на заявление, согласно которому с доводами заявителя не согласен, указал, что в полномочия ТУ Росимущества входит принятие мер по уничтожению только того имущество, которое конфисковано или обращено в собственность Российской Федерации. Таким образом, ТУ Росимущество не имеет правовых оснований  принять не изъятое и не конфискованное  имущество  для дальнейшего распоряжения.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2023 по делу № А51-8011/2023 в отношении должника ООО «АТС ПЛЮС» контрафактный товар, содержащий незаконное воспроизведение товарного знака и явившийся предметом административного правонарушения, изъятый согласно протоколу от 02.02.2023 по делу об административном правонарушении № 10716000-00102/2023, находящийся на хранении на складе ООО «Терминал ДВ» по адресу: Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, территория Терминал-ДВ, зд. 34/2, а именно - сумки мужские текстильные, торговая марка PUMA, общим количеством 1220 штук, общим весом нетто 271,8 кг., брутто 286,6 кг - направлен на уничтожение в установленном законом порядке.

На основании решения от 07.06.2023 по делу № А51-8011/2023 постановлением судебного пристава — исполнителя отдела судебных приставов по Пограничному району от 22.01.2024 возбуждено исполнительное производство № 4092/24/25025-ИП.

Уведомлением от 31.10.2024 № 1043 о наличии и месте нахождении имущества, обращенного в собственность государства, ГУФССП известило Территориальное управление о нахождении на хранении в ОСП по Пограничному району  по адресу: <...> имущества, изъятого согласно протоколу от 02.02.2023, и просило принять меры по принятию имущества для дальнейшего распоряжения.

Письмом от 03.02.2025 №25-03/622 Территориальное управление возвратило указанное уведомление о наличии и месте нахожденияимущества обращенного в собственность государства без исполнения по основаниям отсутствия в решении Арбитражного суда Приморского края № А51-8011/2023 указания на обращение имущества в доход государства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.08.2023 по делу № А51-11610/2023 в отношении должника ООО «АТС ПЛЮС» контрафактный товар, содержащий незаконное воспроизведение товарного знака и явившийся предметом административного правонарушения, изъятый согласно протоколу от 20.03.2023 по делу об административном правонарушении №10716000-408/2023, переданный на ответственное хранение на склад АО «Ольгерд» по адресу: Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Паровозная, д. 20, а именно - сумки мужские с товарным знаком «PRADA», в количестве 80 штук, общим весом нетто 84,6 кг., брутто 85,8 кг. - направлен на уничтожение.

На основании решения от 16.08.2023 по делу № А51-11610/2023 постановлением судебного пристава — исполнителя отдела судебных приставов по Пограничному району от 08.12.2023 возбуждено исполнительное производство № 52733/23/25025-ИП.

Уведомлением от 31.10.2024 № 1051 о наличии и месте нахождении имущества, обращенного в собственность государства, ГУФССП известило Территориальное управление о нахождении на хранении в ОСП по Пограничному району  по адресу: <...> имущества, изъятого согласно протоколу от 20.03.2023, и просило принять меры по принятию имущества для дальнейшего распоряжения.

Письмом от 03.02.2025 №25-03/622 Территориальное управление возвратило указанное уведомление о наличии и месте нахожденияимущества обращенного в собственность государства без исполнения по основаниям отсутствия в решении Арбитражного суда Приморского края № А51-11610/2023 указания на обращение имущества в доход государства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.09.2023 по делу №А51-15672/2023            контрафактный  товар,   явившийся предметом административного правонарушения, арестованный по протоколу об аресте товаров по делу об административном правонарушении от 16.06.2023 № 10716000-001014/2023 и переданный на ответственное хранение на склад АО «Ольгерд» по адресу: Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Паровозная, д. 20, а именно - куртки мужские из синтетического материала различных цветов и размеров, на товаре этикетка с надписью «ASICS», в количестве 200 штук, весом брутто - 322 кг., весом нетто - 312 кг.,- направлен на уничтожение.

На основании решения от 29.09.2023 по делу № А51-15672/2023 постановлением судебного пристава — исполнителя отдела судебных приставов по Пограничному району от 24.07.2024 возбуждено исполнительное производство № 91812/24/25025-ИП.

Уведомлением от 31.10.2024 № 1042 о наличии и месте нахождении имущества, обращенного в собственность государства, ГУФССП известило Территориальное управление о нахождении на хранении в ОСП по Пограничному району  по адресу: <...> имущества, изъятого согласно протоколу от 16.06.2023, и просило принять меры по принятию имущества для дальнейшего распоряжения.

Письмом от 03.02.2025 №25-03/622 Территориальное управление возвратило указанное уведомление о наличии и месте нахожденияимущества обращенного в собственность государства без исполнения по основаниям отсутствия в решении Арбитражного суда Приморского края № А51-15672/2023 указания на обращение имущества в доход государства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2023 по делу №А51-16228/2023            контрафактный товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестованный по протоколу об аресте товаров по делу об административном правонарушении от 07.06.2023 № 10716000-943/2023 и переданный на ответственное хранение на склад АО «Ольгерд» по адресу: Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Паровозная, д. 20, а именно - сумки дамские «Calvin Klein», в количестве 770 штук, весом брутто/нетто - 333/327,1 кг., сумки дамские «Calvin Klein», в количестве 1200 штук, весом брутто/нетто - 331/302,4 кг., трусы женские «Calvin Klein», в количестве 1000 штук, весом брутто/нетто - 67,8/34,6 кг.,- направлен на уничтожение.

На основании решения от 02.10.2023 по делу № А51-16228/2023 постановлением судебного пристава — исполнителя отдела судебных приставов по Пограничному району от 24.07.2024 возбуждено исполнительное производство № 91813/24/25025-ИП.

Уведомлением от 31.10.2024 № 1041 о наличии и месте нахождении имущества, обращенного в собственность государства, ГУФССП известило Территориальное управление о нахождении на хранении в ОСП по Пограничному району  по адресу: <...> имущества, изъятого согласно протоколу от 07.06.2023, и просило принять меры по принятию имущества для дальнейшего распоряжения.

Письмом от 03.02.2025 №25-03/622 Территориальное управление указанное уведомление о наличии и месте нахожденияимущества обращенного в собственность государства возвратило без исполнения по основаниям отсутствия в решении Арбитражного суда Приморского края № А51-16228/2023 указания на обращение имущества в доход государства.

Оценив обстоятельства дела и доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.2014 № 180 утвержден перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения (далее также - Перечень).

В соответствии с Перечнем установлены кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и кода ТН ВЭД ЕАЭС по отнесению товаров легкой промышленности к конкретным видам.

ТН ВЭД ЕАЭС (единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) (далее — Товарная номенклатура) утверждена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80.

К товарной позиции 4202 группы товаров 42 Товарной номенклатуры «Изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и аналогичные им товары; изделия из внутренних органов животных (кроме шелкоотделительных желез шелкопряда)» указанная выше номенклатура относит:

«Сундуки дорожные, чемоданы, чемоданчики для косметических средств или наборов для личной гигиены, кейсы для деловых бумаг, портфели, школьные сумки и ранцы, футляры для очков, биноклей, фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, кобура и аналогичные изделия; сумки дорожные, сумки-термосы для пищевых продуктов или напитков, сумочки для косметических средств или наборов для личной гигиены, рюкзаки, сумки дамские и мужские, сумки хозяйственные, портмоне, кошельки, футляры для географических карт, портсигары, кисеты, сумки для рабочего инструмента, сумки спортивные, футляры для бутылок, шкатулки для ювелирных изделий, пудреницы, футляры для режущих предметов и аналогичные изделия, из натуральной или композиционной кожи, из листов пластмассы, текстильных материалов, вулканизованных волокон или картона или полностью или преимущественно покрытые такими материалами или бумагой».

В соответствии с кодом 14 ОКПД2 и кодом группы 61 ТН ВЭД ЕАЭС куртки мужские, подлежащие уничтожению по решению Арбитражного суда Приморского края № А51-15672/2023, куртки женские, подлежащие уничтожению по решению Арбитражного суда Приморского края № А51-11610/2023, трусы женские, подлежащие уничтожению по решению Арбитражного суда Приморского края № А51-16228/2023 отнесены к предметам легкой промышленности включенного в перечень.

В соответствии с кодом 15.12 ОКПД2 и кодом 4202 ТН ВЭД ЕАЭС сумки мужские, подлежащие уничтожению по решению Арбитражного суда Приморского края № А51-11610/2023, сумки мужские, подлежащие уничтожению по решению Арбитражного суда Приморского края № А51-8011/2023, сумки женские и сумки, подлежащие уничтожению по решению Арбитражного суда Приморского края № А51-16228/2023, отнесены к предметам легкой промышленности включенного в перечень.

Пунктом 2 Постановления № 180 установлено, что товары легкой промышленности, включенные в Перечень, с приложением копии решения суда или постановления по делу об административном правонарушении передаются уполномоченными государственными органами (организациями) Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальным органам) для организации уничтожения, при этом товары легкой промышленности, изъятые из незаконного оборота или конфискованные при производстве по делам об административных правонарушениях, подлежат уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г.  № 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".

С 02.10.2019 действует Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238.

Согласно пункту 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, указанные в Перечне, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из решений Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2023 по делу А51-8011/2023, от 16.08.2023 по делу №А51-11610/2023,  от 02.10.2023 по делу №А51-16228/2023,   от 29.09.2023 по делу №А51-15672/2023 следует, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении судом разрешен вопрос об изъятых вещах.

В пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 указано, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

На основании изложенного решениями по делам № А51-8011/2023, №А51-11610/2023, №А51-16228/2023, №А51-15672/2023 предметы, содержащие незаконное воспроизведение товарных знаков, изъятые по протоколам от 02.02.2023, от 20.03.2023, от 07.06.2023, от 16.06.2023 на основании пункта 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ определены к уничтожению.

 Таким образом, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 07.03.2014 № 180 на основании решения по делу № А51-8011/2023, предметы, изъятые по протоколу от 02.02.2023, решения по делу №А51-11610/2023, предметы, изъятые по протоколу от 20.03.2023, решения по делу № А51-16228/2023, предметы, изъятые по протоколу от 07.06.2023, решения по делу № А51-15672/2023, предметы, изъятые по протоколу от 16.06.2023 подлежат передаче ТУ Росимущества по Приморскому краю для организации уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства".

Соответственно, требование судебного пристава-исполнения о возложении на ТУ Росимущества по Приморскому краю соответствующей обязанности законно и обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку заявитель и ответчик в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи  333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия  Территориального  управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморскому краю выразившиеся в возврате без исполнения Уведомлений ГУФССП России по Приморскому краю о наличии и месте нахождения имущества обращенного в собственность государства от 31.10.2024 № 1041, 1042, 1043, 1051, оформленные письмом ТУ Росимущества по Приморскому краю от 03.02.2025 № 25-03/622.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае устранить допущенные нарушения, путем исполнения уведомлений ГУФССП России по Приморскому краю от 31.10.2024 № 1041,1042,1043,1051, возвращенных письмом ТУ Росимущества по Приморскому краю от 03.02.2025 № 25-03/622, в порядке и сроки, предусмотренные Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238, с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции. 


          Судья                                                                                                    Н.В.Колтунова